教育部簡報〔2024〕第40期
安徽省認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化新時代教育評價改革的決策部署,堅持高位推動、示范帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、問題促動,扎實有效推進教育評價改革落地落實,引領(lǐng)推動教育領(lǐng)域綜合改革提質(zhì)增效。
堅持高位推動,建立評價改革責(zé)任落實體系。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將教育評價改革工作納入省委省政府重要議事日程,省委主要負責(zé)同志專門作出批示,省委常委會、省政府常務(wù)會議多次專題研究部署,省委、省政府印發(fā)《安徽省深化新時代教育評價改革實施方案》,明確全省各地各部門持續(xù)攻堅的21項改革任務(wù)。二是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)深化新時代教育評價改革工作任務(wù)清單,明確127項改革舉措,年初通過《安徽教育·工作情況》集中刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履行教育職責(zé)情況,年底以提示函的方式提醒市縣黨委政府主要負責(zé)同志落實年終述職必述教育要求,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作協(xié)同,合力推進改革清單落地落實。三是加強督導(dǎo)考核。制定《安徽省教育督導(dǎo)問責(zé)實施細則》,修訂《對市級政府履行教育職責(zé)評價指標》《縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核指標及其評分細則》,將市縣黨委和政府是否樹立正確教育政績觀、是否落實和推動教育評價改革納入督導(dǎo)考核指標體系。充分發(fā)揮巡察審計利劍作用,將教育評價改革落實情況作為省屬高校黨委專項巡察、教育重大決策部署貫徹落實情況審計調(diào)查的重點內(nèi)容。
堅持示范帶動,打造評價改革試點工作體系。一是遴選試點項目。聚焦黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生評價領(lǐng)域亟待解決的難點熱點,遴選省級教育評價改革試點項目85個,以試點項目的小切口帶動改革在部分領(lǐng)域率先取得突破。發(fā)揮專家智庫作用,開展試點項目階段性評估,加強跟蹤問效、指導(dǎo)補缺補差,確保試點項目試出效果。二是選樹典型案例。深入挖掘各地各校在教育評價改革方面探索出的好經(jīng)驗好做法,連續(xù)三年評選公布省級優(yōu)秀案例135個,涌現(xiàn)出馬鞍山市、銅陵市實施初中生綜合素質(zhì)評價改革試點,合肥市經(jīng)開區(qū)以大數(shù)據(jù)賦能區(qū)域中小學(xué)校教育質(zhì)量評價等一批改革范例。三是加強培訓(xùn)交流。舉辦省級教育評價改革專題培訓(xùn)班、研討班,深刻剖析破除“五唯”的難點堵點和實施路徑。召開全省教育評價工作推進會、座談會,地方教育行政部門和大中小學(xué)校負責(zé)人圍繞如何深化教育評價深入交流探討?!栋不战逃畔ⅰじ母飳蟆贩?1期刊發(fā)各地各校教育評價改革經(jīng)驗做法和優(yōu)秀案例,形成全省推動教育評價改革落地見效的良好氛圍。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動,健全評價改革政策保障體系。一是改革學(xué)校評價,推動立德樹人。完善幼兒園和中小學(xué)評價體系,制訂省級《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價指南》《幼兒園保育教育質(zhì)量自評指導(dǎo)手冊》,指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范開展自評,提升辦學(xué)辦園質(zhì)量。推進中職學(xué)校分類達標示范建設(shè),修訂普通中等專業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平評估辦法以及A類、B類學(xué)校認定標準與評分細則,增加校企合作、賽證融合、課程思政等評估指標。推動高校分類評價,修訂完善地方行業(yè)特色高水平大學(xué)、地方應(yīng)用型本科院校、地方技能型高水平大學(xué)建設(shè)標準,探索開展特色高校、特色學(xué)科專業(yè)建設(shè),推動高等教育差異化特色化發(fā)展。二是改革教師評價,引導(dǎo)教書育人。從嚴落實師德師風(fēng)第一標準,開展全省教育系統(tǒng)師德師風(fēng)專題教育和高校師德師風(fēng)問題專項整治,制定師德師風(fēng)年度考核辦法,建立高校教師師德違規(guī)行為通報曝光制度。完善教師評價標準,修訂中小學(xué),幼兒園,教研、電教、師訓(xùn)機構(gòu)(部門),中職學(xué)校,高等學(xué)校實驗系列等5個教師專業(yè)技術(shù)資格條件和《特級教師評選和管理辦法》,創(chuàng)新企業(yè)兼職教師評聘機制,在職稱評審標準上突出教育教學(xué)業(yè)績、學(xué)生工作經(jīng)歷、科研成果轉(zhuǎn)化等要求。三是改革學(xué)生評價,促進全面發(fā)展。部署開展德育鑄魂、智育提質(zhì)、體教融合、美育熏陶、勞動促進“五大行動”,推動五育并舉落實到教育教學(xué)全過程。推進實施“三全育人”綜合改革試點,成立省級高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心,打造全國第一家省級“教管服一體化智慧思政大數(shù)據(jù)平臺”。加強和改進新時代學(xué)校體育、美育、勞動教育工作,要求義務(wù)教育階段學(xué)校每天開設(shè)一節(jié)體育課,推動開足開齊藝術(shù)課程,建立勞動教育清單制度,合肥市瑤海區(qū)等三地獲評全國中小學(xué)勞動教育實驗區(qū)。深化考試招生制度改革,高考綜合改革首考平穩(wěn)落地。
堅持問題促動,完善評價改革問題整改體系。一是做好制度審查清理。組織省直有關(guān)單位、各市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省屬各高校,對標對表“廢改立”,對政策性文件和各項規(guī)章制度進行全面清理,對與教育評價改革精神不一致的規(guī)定堅決限期整改。二是加強網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)測。依托安徽教育新媒體聯(lián)盟管理平臺,建立健全省級教育評價改革第三方常態(tài)化監(jiān)測機制,落實《總體方案》“十不得、一嚴禁”禁止性規(guī)定要求,完善重點詞庫,加密網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,及時通報問題。將相關(guān)違規(guī)情形與市縣教育督導(dǎo)考核、高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核掛鉤,綜合運用約談、責(zé)令檢討、書面檢查、批評教育等方式壓實整改責(zé)任。三是做好關(guān)鍵領(lǐng)域管控。圍繞多發(fā)易發(fā)違規(guī)招聘問題,完善市縣信息發(fā)布審查機制,印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進省屬高校公開招聘工作的通知》,推動按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次,在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。緊盯中高考等關(guān)鍵節(jié)點,及時印發(fā)提示函,嚴肅工作紀律,嚴格禁止發(fā)布“唯分數(shù)”“唯升學(xué)”導(dǎo)向的信息,著力構(gòu)建教育良好生態(tài)。
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