習(xí)近平總書記指出，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”，要“把黨的政治建設(shè)擺在首位”；并強(qiáng)調(diào)“要把我們黨建設(shè)好，必須抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’”。這些重要論述，是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗的深刻總結(jié)，充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。

　　一、把準(zhǔn)政治方向，把強(qiáng)化“兩個維護(hù)”作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù)

　　政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。安徽省委把堅定政治方向作為領(lǐng)導(dǎo)干部立身、立德、立言、立行的第一要求，制定出臺《關(guān)于貫徹落實〈中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定〉的意見》，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　堅定不移把住理想信念的“方向燈”。革命理想高于天。共產(chǎn)黨人的理想信念是政治方向的根基，也是引領(lǐng)我們前行的明燈。安徽省委以領(lǐng)導(dǎo)干部為著力點，以黨內(nèi)法規(guī)形式制定印發(fā)《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想若干規(guī)定》，部署開展“五大一新” （即大學(xué)習(xí)、大宣講、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大落實，展現(xiàn)新氣象）活動，不斷推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往實里走、往心里走。以大學(xué)習(xí)武裝頭腦，以大宣講凝聚共識，以大培訓(xùn)深化理解，以大調(diào)研謀劃舉措，以大落實檢驗成效，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在安徽落地生根。

　　堅定不移把穩(wěn)貫徹執(zhí)行的“方向盤”。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是實的而不是空的，是具體的而不是抽象的。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，切實把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實踐中去，堅決做到思想上對標(biāo)對表、行動上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅定堅決。安徽省委制定出臺《貫徹落實黨中央重大決策部署不力責(zé)任追究辦法》，將“四個意識”缺失、對黨不忠誠不老實、貫徹政治巡視巡察部署要求不力等情形納入追責(zé)范圍，層層傳導(dǎo)壓力，級級壓實責(zé)任，確保中央政令暢通、決策落地生根。

　　堅定不移把牢政治規(guī)矩的“方向標(biāo)”。事在四方，要在中央。把準(zhǔn)政治方向，必須堅決維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。安徽省委堅持以上率下、挺紀(jì)在前，去年在省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育；今年又開展“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育，通過以案促學(xué)、以案探源、以案為鑒、以案促改，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治上警醒警覺警戒。特別是把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況列入省轄市、省直部門主要負(fù)責(zé)同志述職述責(zé)內(nèi)容，對違反政治紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅問責(zé)。

　　二、夯實政治根基，把贏得民心民意作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的根本要求

　　民心是最大的政治。習(xí)近平總書記指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。”對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，贏得民心民意必須牢記“我是誰、為了誰、依靠誰”，把人民放在心中最高位置，把以人民為中心的發(fā)展思想內(nèi)化于心、外踐于行，用實際行動贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。

　　始終把人民群眾作為我們黨執(zhí)政興國的最大靠山。“得眾則得國，失眾則失國。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來自人民，就要植根人民、服務(wù)人民。把群眾路線作為根本工作路線，在出臺重大政策、作出重大決策前，都充分征求群眾意見，汲取群眾智慧，考慮群眾利益。我們通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，安徽因病致貧返貧人口占309萬貧困總?cè)丝诘?7.1%，大別山老區(qū)更是高達(dá)64%，成為精準(zhǔn)脫貧的最大短板。我們注重從政策和工作層面一攬子解決貧困人口看不起病、用不起藥的問題，深入實施“351”、“180”政策，即貧困人口在縣、市、省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，個人年度自負(fù)費用分別不超過3000元、5000元、10000元，剩下合規(guī)醫(yī)療費用由政府兜底解決；同時實行貧困病人口慢性病門診補(bǔ)充醫(yī)療保障，貧困慢性病患者1個年度內(nèi)門診醫(yī)藥費用，經(jīng)“三保障一兜底”補(bǔ)償后，剩余合規(guī)費用由補(bǔ)充醫(yī)保再報銷80%。

　　始終把造福人民作為最大政績。人民群眾對我們擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、滿意不滿意，不僅要看我們是怎么說的，更要看我們是怎么做的。自2007年起，安徽連續(xù)11年實施民生工程，堅持動態(tài)調(diào)整機(jī)制，人民群眾最期盼什么、最急需什么，就實施什么項目，切實解決了一大批老百姓關(guān)心關(guān)注的切身利益問題。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，組織開展五級書記遍訪貧困對象、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動，全面推行以園區(qū)帶動、企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社帶動、種養(yǎng)大戶帶動和貧困戶自主種養(yǎng)“四帶一自”為重點的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，構(gòu)建村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長、農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)全覆蓋“三有一網(wǎng)”型穩(wěn)定脫貧模式。

　　始終把緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)作為最大追求。黨的事業(yè)是為人民謀利益的事業(yè)，是必須凝聚人民的智慧和力量才能完成的事業(yè)。今年以來，針對脫離群眾、脫離實際等形式主義、官僚主義問題，在全省開展以“查問題、出硬招、改徹底”為重點的大調(diào)研大排查，對發(fā)現(xiàn)的各級各類問題，對號入座、點名道姓向全省通報。尤其是大興調(diào)查研究之風(fēng)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去，又要到群眾意見多、工作做得差的地方去，到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去，深入脫貧攻堅點前沿查實情，深入污染隱患點前沿尋對策，深入金融風(fēng)險點前沿破難題，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。

　　三、涵養(yǎng)政治生態(tài)，把優(yōu)化從政環(huán)境作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程

　　習(xí)近平總書記指出：“政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染”；“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀”。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須把營造良好政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，常抓在手，鍥而不舍，久久為功。把維護(hù)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這片“森林”作為政治生態(tài)建設(shè)的重要抓手，堅持以“三嚴(yán)三實”作為根本準(zhǔn)繩，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，推動政治生態(tài)革新凈化、持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　樹牢選人用人“風(fēng)向標(biāo)”。正確用人導(dǎo)向是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的治本之策。認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，把選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”作為重中之重，扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)信息檔案、運行情況備案、調(diào)整配備預(yù)案“三案”精準(zhǔn)管理，嚴(yán)把選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。

　　鍛造黨內(nèi)政治生活“大熔爐”。營造良好政治生態(tài)，必須著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的現(xiàn)象。從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從“三會一課”抓起，從清清爽爽的同志關(guān)系建起，省委常委會召開專題民主生活會查問題、剖根源、真整改，省委常委同志之間真刀真槍開展相互批評，共提出50多條意見建議，真正碰撞了思想、觸動了靈魂。省管領(lǐng)導(dǎo)班子通過接受政治“體檢”，打掃政治灰塵，進(jìn)一步提高了政治免疫力。

　　培厚黨內(nèi)政治文化“營養(yǎng)土”。安徽擁有包公廉政文化等為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，擁有大別山精神、新四軍精神等為代表的革命文化，擁有大包干精神等為代表的社會主義先進(jìn)文化，這是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)和源泉。堅持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部立“明規(guī)則”、破“潛規(guī)則”，帶頭倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明地反對和抵制“關(guān)系學(xué)”“厚黑學(xué)”“官場術(shù)”“潛規(guī)則”“圈子文化”“碼頭文化”等不正之風(fēng)，堂堂正正做人，勤勤懇懇干事，干干凈凈為官。

　　磨利黨內(nèi)監(jiān)督“撒手锏”。增強(qiáng)黨自我凈化能力，根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督既要對事，也要對人。把加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督作為管黨治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦政治上、工作上、作風(fēng)上的突出問題，開展自查自糾式的政治整訓(xùn)，有效解決了“四個意識”不強(qiáng)、落實中央決策部署不到位、庸政懶政怠政等突出問題。把深化省級領(lǐng)導(dǎo)干部同級監(jiān)督工作擺在突出位置，制定《加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定（試行）》，進(jìn)一步突出黨委及其主要責(zé)任人的監(jiān)督、紀(jì)委的監(jiān)督、班子成員之間的監(jiān)督責(zé)任，對執(zhí)行重大問題請示報告制度、述責(zé)述廉、談心談話、強(qiáng)化選人用人監(jiān)督等作出明確規(guī)定，初步形成了同級監(jiān)督制度框架，達(dá)到了咬耳扯袖、紅臉出汗、抓早抓小、防微杜漸的目的。

　　四、提高政治能力，把培育良好政德作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的應(yīng)有之義

　　習(xí)近平總書記指出：“在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的。”講政治，不僅是政治態(tài)度問題，更是政治能力問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，增強(qiáng)辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力，使自己的政治素質(zhì)和政治能力與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)、相匹配。

　　在防范政治風(fēng)險上聚力用勁。習(xí)近平總書記多次告誡全黨要做好應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾的準(zhǔn)備，這些都對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力提出了嚴(yán)峻而現(xiàn)實的拷問。各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨執(zhí)政興國的中堅力量，增強(qiáng)政治能力首先要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，注重從政治上研判形勢、分析問題，對容易誘發(fā)政治問題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，做到眼睛亮、見事早、行動快，堅決防治和克服嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥。

　　在砥礪政治擔(dān)當(dāng)上聚力用勁。堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、品格。近年來，安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得長足進(jìn)步，很大程度上得益于各級領(lǐng)導(dǎo)干部勇?lián)��?dāng)、善作為，帶動形成了全省上下奮發(fā)有為、真抓實干的良好局面。新時代要有新?lián)��?dāng)，更要有新作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要有“功成不必在我”的境界，又要有“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，緊緊抓住實施五大發(fā)展行動計劃、三大攻堅戰(zhàn)、黨的政治建設(shè)的重大舉措，勇于挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，接最燙的山芋，確保每年都有新進(jìn)展、都有新突破，確保干一事成一事、積小勝為大勝。

　　在永葆政治本色上聚力用勁。建設(shè)廉潔政治、堅決反對腐敗，是提高政治能力的內(nèi)在要求。壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動全面從嚴(yán)治黨向基層、一線和群眾身邊延伸。特別是充分發(fā)揮巡視巡察政治“探照燈”和“顯微鏡”作用，深入推進(jìn)脫貧攻堅專項巡視，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，層層設(shè)防，重在日常，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，引導(dǎo)和督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家，讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊。

　　黨的政治建設(shè)事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，全面促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，努力建成向習(xí)近平總書記絕對看齊、讓黨中央絕對放心的現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽。

　　（作者：中共安徽省委書記）

( 編輯：孫爽   送簽：王楠   簽發(fā)：張莉 )