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認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 把多黨合作事業(yè)不斷推向前進(jìn)
核心要點(diǎn):
■ 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政,構(gòu)成了我國(guó)政黨政治格局的基本特征。
■ 黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就堅(jiān)持和完善我國(guó)政治制度和政黨制度作出了深刻論述,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。
■ 我國(guó)多黨合作制度是在長(zhǎng)期革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)的,植根于我國(guó)土壤,適合我國(guó)國(guó)情,已彰顯出我國(guó)政治制度的巨大優(yōu)越性。
■ 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作是世界政黨史上的一種嶄新的政黨關(guān)系,具有獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)。
■ 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作事業(yè)健康發(fā)展的根本保證,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作事業(yè)發(fā)展的根本原則。
■ 在新時(shí)代推進(jìn)多黨合作事業(yè)發(fā)展,必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
■ 提升制度效能是多黨合作事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。要支持各民主黨派、無(wú)黨派人士圍繞中心、服務(wù)大局,最廣泛地匯集各黨派、社會(huì)各界的智慧,共商國(guó)是,共襄偉業(yè),把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度效能提高到新水平。
■ 加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)是多黨合作事業(yè)發(fā)展的重要方面。要以思想政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以組織建設(shè)為基礎(chǔ),以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力。
■ 為人類政治文明發(fā)展提供中國(guó)方案是多黨合作事業(yè)的重要使命。要順應(yīng)我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的新形勢(shì),積極回應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)政黨制度的關(guān)切,提升我國(guó)多黨合作制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán),為人類政治文明發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政,構(gòu)成了我國(guó)政黨政治格局的基本特征。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在治國(guó)理政實(shí)踐中,就堅(jiān)持和完善我國(guó)政治制度和政黨制度作出了深刻論述,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十九大報(bào)告指出:“堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,支持民主黨派按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨要求更好履行職能”,進(jìn)一步明確了中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的基本方略。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,大力推進(jìn)多黨合作事業(yè)發(fā)展,對(duì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
一、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)社會(huì)主義政治制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和鮮明特色
我國(guó)多黨合作制度是在長(zhǎng)期革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)的,彰顯出我國(guó)政治制度的巨大優(yōu)越性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),講我們黨、我們國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是很重要的一個(gè)方面,也是我國(guó)政治格局穩(wěn)定的重要制度保證。這個(gè)制度是適合我國(guó)國(guó)情的,已植根于我國(guó)土壤,構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一個(gè)鮮明特色。這些重要論述,為我們認(rèn)識(shí)多黨合作的制度優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)持和完善多黨合作制度指明了方向。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作是世界政黨史上的一種嶄新的政黨關(guān)系,具有獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)。一是具有共同思想政治基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)合作優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無(wú)黨派人士的合作,是建立在共同思想政治基礎(chǔ)之上的,在今天,這個(gè)共同的思想政治基礎(chǔ)就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。各民主黨派、無(wú)黨派人士堅(jiān)持和擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就是因?yàn)樗麄冋J(rèn)定了只有中國(guó)特色社會(huì)主義,才是發(fā)展中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的唯一正確道路。二是具有統(tǒng)籌各方利益和協(xié)調(diào)各方關(guān)系的優(yōu)勢(shì)。多黨合作能夠充分反映各方利益和訴求,通過(guò)暢通利益表達(dá)渠道、凝聚廣泛共識(shí),使各方面的利益得到統(tǒng)籌兼顧,從根本上保證我國(guó)政局的持續(xù)和諧穩(wěn)定。三是具有眾人的事情由眾人商量的政治參與優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度體現(xiàn)的是一種獨(dú)特的民主形式,這就是協(xié)商民主。通過(guò)有事多商量、遇事多商量、做事多商量,把協(xié)商貫穿于決策之前和決策實(shí)施之中,保證人民在國(guó)家政治生活中持續(xù)廣泛深入地參與,充分集中社會(huì)各方面智慧,調(diào)動(dòng)各方面力量。我們要切實(shí)增強(qiáng)多黨合作制度自信,從全面貫徹新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略的高度,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度,引導(dǎo)各民主黨派成員、無(wú)黨派人士切實(shí)承擔(dān)起中國(guó)特色社會(huì)主義親歷者、實(shí)踐者、維護(hù)者、捍衛(wèi)者的政治責(zé)任。
二、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作事業(yè)發(fā)展的根本原則
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),也是多黨合作事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強(qiáng)社會(huì)各種力量的合作協(xié)調(diào)。習(xí)近平總書記的重要指示,為多黨合作事業(yè)健康發(fā)展提供了根本遵循。
多黨合作要堅(jiān)持正確方向、實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)、協(xié)調(diào)一致行動(dòng),必須在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,是我們戰(zhàn)勝困難、從勝利走向勝利的關(guān)鍵所在,也是堅(jiān)持和完善多黨合作制度的關(guān)鍵所在。中國(guó)共產(chǎn)黨的核心越堅(jiān)強(qiáng),黨的凝聚力就越大,多黨合作的格局就越穩(wěn)固,才能形成“眾星拱月”的生動(dòng)局面。黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革充分證明,習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心,是黨心所向、民心所向,贏得了全黨全軍全國(guó)各族人民衷心擁護(hù)。在新時(shí)代推進(jìn)多黨合作事業(yè)發(fā)展,必須引導(dǎo)廣大民主黨派成員、無(wú)黨派人士牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,不斷鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。
三、提升制度效能是多黨合作事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)的基本政治制度,隨著中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,需要在實(shí)踐中進(jìn)一步提升它的效能。習(xí)近平總書記就提升中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度效能作出了重要指示,要求中共各級(jí)黨委為民主黨派和無(wú)黨派人士履行職能提供支持,認(rèn)真聽取和積極采納黨外人士意見和建議;希望各民主黨派充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重要責(zé)任和使命,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。這些重要論述,為充分發(fā)揮民主黨派作用、提升多黨合作制度效能提供了重要指導(dǎo)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見》等黨內(nèi)法規(guī)和政策文件,為民主黨派、無(wú)黨派人士履職盡責(zé)提供了有力保障。各民主黨派中央圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化和“一帶一路”建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等重大問(wèn)題,深入考察調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送書面意見建議539件。受中共中央委托,各民主黨派中央對(duì)口8個(gè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的中西部省區(qū)開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作,提出意見建議40余項(xiàng)。中共中央召開或委托有關(guān)部門召開協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)共124次,其中習(xí)近平總書記親自主持召開24次,先后就黨的十九大報(bào)告和黨的十八屆歷次中央全會(huì)報(bào)告(征求意見稿)、“十三五”規(guī)劃等戰(zhàn)略性全局性問(wèn)題與黨外人士真誠(chéng)協(xié)商、認(rèn)真聽取意見建議,有力地推動(dòng)了科學(xué)決策、民主決策。同時(shí),通過(guò)人民政協(xié)這一專門協(xié)商機(jī)構(gòu),最廣泛地匯集各黨派、社會(huì)各界的智慧,共商國(guó)是,共襄偉業(yè),形成了人民的事業(yè)人民共同商量的生動(dòng)局面。
黨的十九大對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程作出了全面部署,也為多黨合作事業(yè)提供了廣闊舞臺(tái)。要支持各民主黨派、無(wú)黨派人士圍繞中心、服務(wù)大局,緊扣實(shí)施“七大戰(zhàn)略”、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,開展考察調(diào)研,提出意見建議。要著眼完善人民當(dāng)家作主制度體系,進(jìn)一步規(guī)范協(xié)商程序、健全保障機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)民主黨派民主監(jiān)督實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),豐富民主監(jiān)督形式,拓寬民主監(jiān)督渠道,把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度效能提高到新水平。
四、加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)是多黨合作事業(yè)發(fā)展的重要方面
民主黨派和無(wú)黨派人士是多黨合作的參與者,其自身建設(shè)水平關(guān)系到多黨合作制度的鞏固和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各民主黨派是同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,無(wú)黨派人士是我國(guó)政治生活中的一支重要力量,要準(zhǔn)確把握建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的基本要求,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),把握時(shí)代要求,支持民主黨派加強(qiáng)思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力。這些重要論述,闡明了新時(shí)代民主黨派和無(wú)黨派人士的性質(zhì)地位,為加強(qiáng)民主黨派、無(wú)黨派人士自身建設(shè)提出了新的更高要求。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程取得了歷史性成就,參政黨也需要加強(qiáng)自身建設(shè),更好地履行職能,進(jìn)一步提高多黨合作水平。當(dāng)前,民主黨派成員已達(dá)到110多萬(wàn),改革開放后成長(zhǎng)起來(lái)的新成員成為民主黨派的主體,一些新的社會(huì)階層人士和非公有制經(jīng)濟(jì)人士成為民主黨派成員,隊(duì)伍構(gòu)成、思想觀念更加多樣,民主黨派自身建設(shè)尤其是思想政治建設(shè)面臨許多新的課題。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的要求,支持民主黨派全面加強(qiáng)自身建設(shè)。要以思想政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),組織開展“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng),弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),深化政治交接,鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。要以組織建設(shè)為基礎(chǔ),嚴(yán)把成員發(fā)展質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)組織和成員的教育和管理。要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持民主集中制原則,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的機(jī)制,增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力,始終保持民主黨派的進(jìn)步性和廣泛性。
五、為人類政治文明發(fā)展提供中國(guó)方案是多黨合作事業(yè)的重要使命
世界上沒(méi)有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來(lái)抽象評(píng)判,不能定于一尊,不能生搬硬套外國(guó)政治制度模式。習(xí)近平總書記指出,我們不能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化模式,必須走自己的道路,對(duì)人類有所貢獻(xiàn),中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民完全有信心為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的成功實(shí)踐,以其鮮明的中國(guó)特色和中國(guó)氣派,彰顯了中國(guó)智慧,為世界政黨政治發(fā)展提供了有益借鑒。
改革開放40年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)走出了一條與西方國(guó)家完全不同的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路,打破了發(fā)展中國(guó)家對(duì)西方國(guó)家現(xiàn)代化的“路徑依賴”。當(dāng)前,“西方民主”標(biāo)榜的“三權(quán)分立”“兩黨制衡”的制度設(shè)計(jì),發(fā)展至今已經(jīng)異化為選票政治、金錢政治,滋生出行政效率低下、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、社會(huì)族群撕裂等諸多弊端。一些發(fā)展中國(guó)家盲目照搬西方“民主政體”,引發(fā)“顏色革命”“街頭政治”,社會(huì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)凋敝、政府癱瘓的亂局接連上演。與“西方之亂”形成鮮明對(duì)照的是“中國(guó)之治”。在我國(guó)的政黨制度中,中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,形成了共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大凝聚力,這就是我們的制度優(yōu)勢(shì)所在。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇。要順應(yīng)我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的新形勢(shì),深入研究多黨合作制度的理論基礎(chǔ)、鮮明特征、實(shí)踐價(jià)值,不斷推進(jìn)多黨合作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,進(jìn)一步彰顯多黨合作的制度優(yōu)勢(shì)。要積極回應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)政黨制度的關(guān)切,加大多黨合作宣傳力度,講好多黨合作故事,提升我國(guó)多黨合作制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán),為人類政治文明發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
( 編輯:馬媛 送簽:王楠 簽發(fā):張莉 )
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