編者按：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的整體設(shè)計(jì)，身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。習(xí)近平同志圍繞全面從嚴(yán)治黨發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。

為幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)、理解、掌握習(xí)近平同志關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，配合和推動(dòng)十八屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳，中共中央文獻(xiàn)研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》。本書內(nèi)容，摘自習(xí)近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一六年十月二十七日期間的講話、文章等八十多篇重要文獻(xiàn)，分十個(gè)專題，共計(jì)三百七十一段重要論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。

進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第336頁(yè)

現(xiàn)在，大家想得比較多、議得比較多的有三個(gè)問(wèn)題：怎樣是好干部？怎樣成長(zhǎng)為好干部？怎樣把好干部用起來(lái)？正確回答和解決這三個(gè)問(wèn)題，我們的干部工作就能做得更好。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第337頁(yè)

好干部的標(biāo)準(zhǔn)，大的方面說(shuō)，就是德才兼?zhèn)洹Ｍ瑫r(shí)，好干部的標(biāo)準(zhǔn)又是具體的、歷史的。不同歷史時(shí)期，對(duì)干部德才的具體要求有所不同。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，對(duì)黨忠誠(chéng)、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部就是好干部。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部就是好干部。改革開放初期，擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)確定的路線方針政策，有知識(shí)、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部。現(xiàn)在，我們提出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)等具體要求，突出了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第337頁(yè)

概括起來(lái)說(shuō)，好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。信念堅(jiān)定，黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，真誠(chéng)信仰馬克思主義，矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求不動(dòng)搖。為民服務(wù)，黨的干部必須做人民公仆，忠誠(chéng)于人民，以人民憂樂(lè)為憂樂(lè)，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)。勤政務(wù)實(shí)，黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。敢于擔(dān)當(dāng)，黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。清正廉潔，黨的干部必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第337-338頁(yè)

理想信念堅(jiān)定，是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)，是不是好干部首先看這一條。如果理想信念不堅(jiān)定，不相信馬克思主義，不相信中國(guó)特色社會(huì)主義，政治上不合格，經(jīng)不起風(fēng)浪，這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第338頁(yè)

堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。“為官避事平生恥。”擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第340頁(yè)

說(shuō)到底，無(wú)私才能無(wú)畏，無(wú)私才敢擔(dān)當(dāng)，心底無(wú)私天地寬。擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任，好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí)，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。“疾風(fēng)識(shí)勁草，烈火見真金。”為了黨和人民事業(yè)，我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時(shí)代的勁草、真金。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第341頁(yè)

怎樣成長(zhǎng)為好干部？好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來(lái)講，個(gè)人必須努力，這是干部成長(zhǎng)的內(nèi)因，也是決定性因素。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第341頁(yè)

干部的黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟、道德水平不會(huì)隨著黨齡的增加而自然提高，也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高，而需要終生努力。成為好干部，就要不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶。要時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，要有“與人不求備，檢身若不及”的精神，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，努力做到“心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑”，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白為官。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第341-342頁(yè)

干部要勤于學(xué)、敏于思，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，掌握貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力，正確判斷形勢(shì)，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第342頁(yè)

好干部還要靠組織培養(yǎng)。形勢(shì)越變化、黨和人民事業(yè)越發(fā)展，越要重視干部培養(yǎng)。培養(yǎng)干部，要抓好黨性教育這個(gè)核心，抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)教育。要強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉，積極為干部鍛煉成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。實(shí)踐鍛煉不是去“鍍金”，更不是去走過(guò)場(chǎng)等著提拔，如果那樣，必然會(huì)身子去了心沒(méi)去，還是與群眾格格不入，那就是弄虛作假了。要加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督，形成對(duì)干部的嚴(yán)格約束。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。組織上培養(yǎng)干部不容易，要管理好、監(jiān)督好，讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第342頁(yè)

怎樣把好干部用起來(lái)？好干部成長(zhǎng)起來(lái)了，培養(yǎng)出來(lái)了，關(guān)鍵還是要用。不用，或者用不好，最終等于還是沒(méi)有好干部。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第342-343頁(yè)

用人得當(dāng)，就要堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作。對(duì)那些勇?lián)��?dāng)、有本事、堅(jiān)持原則、不怕得罪人、個(gè)性鮮明的干部，往往會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不盡一致的情況，組織上一定要為他們說(shuō)公道話。如何考準(zhǔn)考實(shí)干部政績(jī)，也是一個(gè)難點(diǎn)。要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了。一些干部慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，然后拍屁股走人，留下一屁股爛賬，最后官照當(dāng)照升，不負(fù)任何責(zé)任。這是不行的。我說(shuō)過(guò)了，對(duì)這種問(wèn)題要實(shí)行責(zé)任制，而且要終身追究。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第343-344頁(yè)

用人得當(dāng)，就要科學(xué)合理使用干部，也就是說(shuō)要用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)。現(xiàn)在，有的地方用干部，涉及具體人時(shí)，往往只看資歷、看輪到誰(shuí)了，論資排輩、平衡照顧，而不是看誰(shuí)更優(yōu)秀、更合適，用非所長(zhǎng)，結(jié)果干部干得很吃力，問(wèn)題堆了一大堆，工作也難以打開局面。用什么人、用在什么崗位，一定要從工作需要出發(fā)，以事?lián)袢耍�不能�?jiǎn)單把職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部的手段。“駿馬能歷險(xiǎn)，力田不如牛。堅(jiān)車能載重，渡河不如舟。”我們要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。只有這樣，才能使大批好干部源源不斷涌現(xiàn)出來(lái)，才能使大家的聰明才智充分釋放出來(lái)。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第344頁(yè)

選人用人是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，推薦票只是一個(gè)方面，只能作為用人的重要參考，不能作為用人的唯一依據(jù)。黨管干部嘛！都靠票來(lái)定，黨管干部怎么落實(shí)啊？誰(shuí)最了解干部的德才和實(shí)績(jī)啊？那應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門，他們?cè)谕扑]干部方面的權(quán)重應(yīng)該適當(dāng)加強(qiáng)。如果領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門都說(shuō)不出哪個(gè)干部強(qiáng)、哪個(gè)干部弱，那就是失職！

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第345頁(yè)

公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍和規(guī)模要合理，不宜硬性規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)性選拔比例，更不能搞什么“凡提必競(jìng)”。只有在本地區(qū)本部門確實(shí)沒(méi)有合適人選、特別是缺乏緊缺專業(yè)人才時(shí)，才適宜于公開選拔，并且應(yīng)該盡量就近取才。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第347頁(yè)

對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。這種鍛煉不是做樣子的，而應(yīng)該是多崗位、長(zhǎng)時(shí)間的，沒(méi)有預(yù)設(shè)晉升路線圖的，是要讓年輕干部在實(shí)踐中“大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看襟度”。要形成一種風(fēng)氣，年輕干部都爭(zhēng)先恐后到艱苦崗位、到基層去，并以此為榮。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第348頁(yè)

干部成長(zhǎng)是有規(guī)律的，年輕干部從參加工作到走向成熟，成長(zhǎng)為黨和國(guó)家的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，需要經(jīng)過(guò)必要的臺(tái)階、遞進(jìn)式的歷練和培養(yǎng)。我們不能唯臺(tái)階論，但必要的臺(tái)階也是要的，一步登天在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代是行不通的。許多同志有這樣的體會(huì)，參加工作后，在普通崗位上經(jīng)歷一些難事、急事、大事、復(fù)雜的事，能夠更加深刻地感受國(guó)情、社情、民情，也就是人們常說(shuō)的“接地氣”，正所謂“不登高山，不知天之高也；不臨深溪，不知地之厚也”。早熟的果子長(zhǎng)不大，拔苗助長(zhǎng)易夭折。干部多“墩墩苗”沒(méi)有什么壞處，把基礎(chǔ)搞扎實(shí)了，后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第348-349頁(yè)

黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，讓每一個(gè)干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。沒(méi)有這樣的思想準(zhǔn)備和覺(jué)悟，就不要進(jìn)入干部隊(duì)伍。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第350頁(yè)

俗話說(shuō)，麻繩最容易從細(xì)處斷。越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強(qiáng)基，防止“木桶效應(yīng)”。要建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度，推動(dòng)服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第352頁(yè)

各級(jí)都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加大投入力度，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。廣大基層干部任務(wù)重、壓力大、待遇低、出路窄，要把熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求結(jié)合起來(lái)，對(duì)廣大基層干部充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛(ài)護(hù)，多為他們辦一些雪中送炭的事情。基層干部中有問(wèn)題的有沒(méi)有？肯定有，但不能因?yàn)槌?/span>了一些事就把基層干部整體“污名化”了。有些人這樣做是別有用心的，要提高政治警惕性。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第352頁(yè)

要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人，公道對(duì)待干部，公平評(píng)價(jià)干部，公正使用干部，讓好干部有全身謀事之心而無(wú)側(cè)身謀人之虞，不能“以人劃線”、“以地域劃線”，搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙。要敢于堅(jiān)持原則，有那么一種只問(wèn)是非、不計(jì)得失的氣節(jié)，不為人情關(guān)系所縛，不為歪風(fēng)邪氣所擾，不為個(gè)人得失所困，敢于為好干部說(shuō)公道話，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛?lè)暧�、弄虛作假、不干�?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。

——《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第354頁(yè)

要鼓勵(lì)大膽探索、勤勉敬業(yè)，允許工作失誤。一個(gè)干部事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，工作干得多，發(fā)生失誤的可能性也就相對(duì)多一些。對(duì)這樣的干部，一定要全面評(píng)價(jià)、把握主流，既肯定成績(jī)，又誠(chéng)懇指出不足，幫助他們改進(jìn)提高，促使他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦斜M可能減少失誤。不能求全責(zé)備，一有失誤就加以責(zé)難，這樣會(huì)挫傷干部敢于擔(dān)當(dāng)、勤奮工作的積極性。決不能出現(xiàn)干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣甚至不干比干更得利的導(dǎo)向。

——《提高黨的戰(zhàn)斗力的法寶》（2013年9月23日-25日）

從嚴(yán)管理干部，總的是要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)道德養(yǎng)成，規(guī)范權(quán)力行使，培育優(yōu)良作風(fēng)，使各級(jí)干部自覺(jué)履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

——《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》（2014年10月8日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第97-98頁(yè)

從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，在于從嚴(yán)管理干部。同世界上大多數(shù)國(guó)家相比，我們的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是高的。同時(shí)，我們也要看到存在的突出問(wèn)題。為什么一些地方干群關(guān)系成為突出的問(wèn)題？為什么一些地方出現(xiàn)了塌方式腐敗、家族式腐敗？為什么一狠剎“四風(fēng)”就有人感嘆“為官不易”、變成為官不為了？為什么被查處的干部普遍交代受到的監(jiān)督不夠？這就必須從干部管理制度上找原因。這些年來(lái)，在各級(jí)黨組織中，對(duì)干部重使用輕管理的現(xiàn)象大量存在，從嚴(yán)管理干部的課題十分緊迫地?cái)[在全黨面前。

最近，我一直思考這個(gè)問(wèn)題，想到了五個(gè)方面，就是管理要全面、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明。管理要全面，就是從一進(jìn)入干部隊(duì)伍的年輕同志到離退休干部要全覆蓋，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和身處關(guān)鍵崗位、掌握大量公共資源的干部。標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格，就是要以黨章規(guī)定的干部條件為依據(jù)，突出干部的先進(jìn)性和示范性，不能把干部管理標(biāo)準(zhǔn)降低到不違紀(jì)違法就行的低水平上。環(huán)節(jié)要銜接，就是要把日常管理和關(guān)鍵時(shí)刻管理貫通起來(lái)，把上級(jí)管理、班子管理、自身管理結(jié)合起來(lái)，把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理統(tǒng)一起來(lái)，做到干部隨管理成長(zhǎng)、管理伴干部一生。措施要配套，就是要綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度約束、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等手段，普遍對(duì)象采取普遍措施，重點(diǎn)對(duì)象采取特殊措施，日常管理采取常規(guī)措施，關(guān)鍵時(shí)刻采取關(guān)鍵措施，多做規(guī)范言行、防微杜漸、糾偏糾錯(cuò)的工作，多做扯扯袖子、提提領(lǐng)子的工作，最大限度避免干部犯錯(cuò)誤、犯重復(fù)性錯(cuò)誤、犯大錯(cuò)誤。責(zé)任要分明，就是要根據(jù)干部管理權(quán)限，把對(duì)每個(gè)干部管理的主體責(zé)任、直接責(zé)任、配合責(zé)任劃分清楚，該誰(shuí)負(fù)責(zé)就由誰(shuí)負(fù)責(zé)，該誰(shuí)負(fù)主要責(zé)任就由誰(shuí)負(fù)主要責(zé)任，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)管理主體的責(zé)任。

——《從嚴(yán)治黨必須從嚴(yán)管理干部》（2014年12月14日）

任人唯親、任人唯利、任人唯圈，如同埋下“定時(shí)炸彈”，終究會(huì)引爆。為了一己私欲，無(wú)視組織原則，提拔重用德才不達(dá)標(biāo)者甚至長(zhǎng)期帶病的干部，必然扭曲用人導(dǎo)向，挫傷干部隊(duì)伍積極性，對(duì)政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。各級(jí)黨委要從查處的大量腐敗案件中反思選人用人的得失，下大決心治理吏治腐敗，為好干部打開廣闊成長(zhǎng)空間，為從嚴(yán)治黨夯實(shí)干部工作基礎(chǔ)。

——《從嚴(yán)治黨必須從嚴(yán)管理干部》（2014年12月14日）

近一個(gè)時(shí)間以來(lái)，為官不為現(xiàn)象受到各方面批評(píng)，各級(jí)黨委采取了治理措施，情況有一些好轉(zhuǎn)，還需要進(jìn)一步做工作。要科學(xué)定崗定責(zé)，合理分配任務(wù)，加強(qiáng)績(jī)效考核，引導(dǎo)干部愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作，防止干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。要鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，寬容探索創(chuàng)新中的失誤，滿腔熱情幫助干部成長(zhǎng)，促使干部解放思想、敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。要加大治庸治懶力度，嚴(yán)肅查處為官不為的典型人和事，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，狠剎歪風(fēng)邪氣。

——《從嚴(yán)治黨必須從嚴(yán)管理干部》（2014年12月14日）

我一直認(rèn)為，焦裕祿同志為縣委書記樹立了榜樣。我多次去過(guò)蘭考縣，去年第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中又去了兩次。每每踏上蘭考的土地，我的心情都很激動(dòng)。焦裕祿同志以自己的實(shí)際行動(dòng)塑造了一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀縣委書記的光輝形象。做縣委書記，就要做焦裕祿式的縣委書記。

——《做焦裕祿式的縣委書記》（2015年1月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第320頁(yè)

“為官避事平生恥。”干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。縣一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要謀幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)人的改革發(fā)展穩(wěn)定大計(jì)，管千頭萬(wàn)緒的事務(wù)，這個(gè)舞臺(tái)足夠大，剛才你們也說(shuō)到了，是“芝麻官”千鈞擔(dān)。黨把干部放在這樣一個(gè)崗位上是信任，是重托，要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好，為官一任、造福一方。

——《做焦裕祿式的縣委書記》（2015年1月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第324頁(yè)

事業(yè)成功的原因很多，奮發(fā)有為是主要因素。我們大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到責(zé)任在心、擔(dān)當(dāng)在肩，但的確也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部不思進(jìn)取、為官不為，抱著“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的心態(tài)，只要不出事，寧愿不做事，滿足于做四平八穩(wěn)的“太平官”。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。面對(duì)工作難題，要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對(duì)策，豁得出來(lái)、頂?shù)?/span>上去，真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的主心骨。

——《做焦裕祿式的縣委書記》（2015年1月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第324-325頁(yè)

從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，從嚴(yán)管好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。從嚴(yán)管理干部，要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，既從思想教育上嚴(yán)起來(lái)，又從制度上嚴(yán)起來(lái)。

——《在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話》（2015年3月5日）

黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，絲毫不能放松。要重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要高度關(guān)注基層政權(quán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、自治組織、群團(tuán)組織、社會(huì)組織發(fā)展變化的特點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，使各類基層組織按需設(shè)置、按職履責(zé)、有人辦事、有章理事，既種好自留地、管好責(zé)任田，又唱好群英會(huì)、打好合力牌。

——在貴州調(diào)研時(shí)的講話（2015年6月16日-18日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年6月19日

縣委書記官不大，責(zé)任不小、壓力不小，要當(dāng)好縣委書記是不容易的。焦裕祿、楊善洲、谷文昌等同志是縣委書記的好榜樣，縣委書記要以他們?yōu)榘駱樱�始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，努力成為黨和人民信賴的好干部。

——《在會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記時(shí)的講話》（2015年6月30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第67頁(yè)

現(xiàn)在，我們進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的決勝階段，我們黨正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，形勢(shì)環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對(duì)我們黨治國(guó)理政考驗(yàn)之大都是前所未有的。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局落到實(shí)處，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

——《在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話》(2015年12月11日)，人民出版社單行本，第4-5頁(yè)

我們擔(dān)負(fù)著黨和人民交付的重大職責(zé)，形勢(shì)在發(fā)展，任務(wù)在變化，以不變應(yīng)萬(wàn)變是不行的。要懂得“學(xué)者非必為仕，而仕者必如學(xué)”的道理，以“知之者不如好之者，好之者不如樂(lè)之者”的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)，真正把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛(ài)好、一種健康的生活方式，做到自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，在好學(xué)樂(lè)學(xué)中實(shí)現(xiàn)“博學(xué)之，審問(wèn)之，慎思之，明辨之，篤行之”。

——《在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上的講話》（2015年12月28日、29日）

對(duì)干部，要全面地歷史地辯證地考察識(shí)別，既知人之短、知人之長(zhǎng)，也知人長(zhǎng)中之短、知人短中之長(zhǎng)。要多同干部談心談話，觀察他們對(duì)重大問(wèn)題的思考以看其見識(shí)見解，觀察他們對(duì)群眾的感情以看其稟性情懷，觀察他們對(duì)名利的態(tài)度以看其境界格局，觀察他們的為人處事方式以看其道德品質(zhì)，觀察他們處理復(fù)雜問(wèn)題的能力以看其綜合素質(zhì)。對(duì)干部要立體考察、透視甄別、切片化驗(yàn)、會(huì)診辨析，把好干部選出來(lái)、用起來(lái)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從思想深處?kù)铒L(fēng)驅(qū)寒、舒筋活血，從思想上、政治上、工作上、作風(fēng)上、紀(jì)律上、行為上都嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。

——《在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上的講話》（2015年12月28日、29日）

干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干，其中積極性又是首要的。黨組織對(duì)待干部，既要嚴(yán)格管理，又要熱情關(guān)心。要保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。

——在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)的講話（2016年3月7日），《人民日?qǐng)?bào)》2016年3月8日

偉大的斗爭(zhēng)，宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)干部。我們要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來(lái)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。

——《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上的講話》（2016年7月1日），人民出版社單行本，第24頁(yè)

以德修身、以德立威、以德服眾，是干部成長(zhǎng)成才的重要因素。每一名黨員干部都要堅(jiān)守“三嚴(yán)三實(shí)”，擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，把為黨和人民事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)作為人生的最高追求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加快知識(shí)更新、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍，避免少知而迷、無(wú)知而亂，努力成為做好工作的行家里手。

——《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上的講話》（2016年7月1日），人民出版社單行本，第24-25頁(yè)

抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)，用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對(duì)政治生活危害最烈，端正用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。要落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，真正讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓陽(yáng)奉陰違、阿諛?lè)暧�、弄虛作假、不干�?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。要大力整治選人用人上的不正之風(fēng)，使用人風(fēng)氣更加清朗，堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。要完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系，解決“重選輕管”問(wèn)題。同時(shí)，要抓緊健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，加大正向激勵(lì)力度，引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài)，奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)。

——《在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2016年10月27日）

用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，同有沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活密切相關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，增強(qiáng)吸引力和感染力，提高組織生活質(zhì)量和效果。

——《在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2016年10月27日）

我多次講，干部要提高專業(yè)素養(yǎng)。專業(yè)素養(yǎng)是專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神的統(tǒng)一，而不僅僅是專業(yè)對(duì)口那么簡(jiǎn)單。選人用人要適應(yīng)這種要求，開闊視野、著眼全局，在眾多可能的人選中把最適合的人選選出來(lái)。

——《在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2016年10月27日）

( 編輯：孫爽   送簽：王楠   簽發(fā)：張莉 )