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【編者按】由中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》一書,近日由中央文獻(xiàn)出版社出版,在全國(guó)發(fā)行。《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》共分12個(gè)專題,收入274段論述,摘自習(xí)近平同志2012年11月15日至2014年4月1日期間的講話、演講、批示、指示等70多篇重要文獻(xiàn)。其中部分論述是第一次公開發(fā)表。
中共中央文獻(xiàn)研究室授權(quán)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)獨(dú)家網(wǎng)上連載本書全部?jī)?nèi)容,如下:
一、改革開放是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招
沒有改革開放就沒有當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步,改革開放是發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的強(qiáng)大動(dòng)力。現(xiàn)在,解決我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和挑戰(zhàn),必須深化改革開放。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。[詳細(xì)]
我們的改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。我們當(dāng)然要高舉改革旗幟,但我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。[詳細(xì)]
三、全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。鄧小平同志在一九九二年提出,再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。這次全會(huì)在鄧小平同志戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上,提出要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。[詳細(xì)]
四、把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,堅(jiān)持正確的方法論
改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。摸著石頭過河,是富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律。實(shí)行改革開放,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我們的老祖宗沒有講過,其他社會(huì)主義國(guó)家也沒有干過,只能通過實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的反復(fù)過程,從實(shí)踐中獲得真知。[詳細(xì)]
五、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用
理論和實(shí)踐都證明,市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律,著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。作出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的定位,有利于在全黨全社會(huì)樹立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀念,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。[詳細(xì)]
六、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。我們要堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念,最廣泛地動(dòng)員和組織人民依照憲法和法律規(guī)定,通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,通過各種途徑和形式管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),共同建設(shè),共同享有,共同發(fā)展,成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。[詳細(xì)]
七、深化文化體制改革,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)
關(guān)于文化體制改革,我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要在繼續(xù)大膽推進(jìn)改革、推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的同時(shí),把握好意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,始終把社會(huì)效益放在首位。無論改什么、怎么改,導(dǎo)向不能改,陣地不能丟。[詳細(xì)]
八、改革創(chuàng)新社會(huì)體制,促進(jìn)公平正義,增進(jìn)人民福祉
我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。[詳細(xì)]
九、建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制
在這方面,最重要的是要完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。我看,我們一定要徹底轉(zhuǎn)變觀念,就是再也不能以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來論英雄了,一定要把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的突出位置。如果生態(tài)環(huán)境指標(biāo)很差,一個(gè)地方一個(gè)部門的表面成績(jī)?cè)俸每匆膊恍校徽f一票否決,但這一票一定要占很大的權(quán)重。[詳細(xì)]
十、構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系
正確把握深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的目標(biāo)和指導(dǎo)原則。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,就是要解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的突出矛盾和問題,構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。我們要加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障。要堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效,使各項(xiàng)改革同軍事戰(zhàn)略方針的指向和要求一致起來,提高改革籌劃和實(shí)施的科學(xué)性。[詳細(xì)]
十一、實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系
我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的開放區(qū)域,培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展;堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,提高國(guó)際投資合作水平;深化涉及投資、貿(mào)易體制改革,完善法律法規(guī),為各國(guó)在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營(yíng)的法治環(huán)境。我們將統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)同周邊國(guó)家互聯(lián)互通。[詳細(xì)]
十二、領(lǐng)導(dǎo)好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)
要著眼于領(lǐng)導(dǎo)好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治能力、動(dòng)員組織能力、駕馭復(fù)雜矛盾能力。每項(xiàng)重大改革措施出臺(tái)都要全面分析和預(yù)判實(shí)施效應(yīng)和社會(huì)反應(yīng),準(zhǔn)備有針對(duì)性的工作預(yù)案。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤,見微知著,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)采取有效措施加以解決。在可能出現(xiàn)的困難面前,要處變不驚、處事不慌,依靠黨和人民戰(zhàn)勝困難。[詳細(xì)]
( 編輯:邱王紫藤 送簽:王楠 簽發(fā):張莉 )
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