編者按：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想和總體國家安全觀，順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，統(tǒng)籌做好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各領(lǐng)域民生工作，不斷提高人民生活水平。習(xí)近平同志圍繞社會主義社會建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻，對于我們深刻認識民生建設(shè)和社會治理的重大意義，落實以民為本、以人為本的執(zhí)政理念，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在學(xué)有所教，勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

為幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)、理解、掌握習(xí)近平同志關(guān)于社會主義社會建設(shè)的重要論述，中共中央文獻研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》。本書內(nèi)容摘自習(xí)近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年九月十九日期間的講話、報告、演講、指示、批示、賀信等一百四十篇重要文獻，分九個專題，共計三百二十六段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。

沒有全民健康，就沒有全面小康。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康。要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。

——在江蘇調(diào)研時的講話（2014年12月13日、14日），《人民日報》2014年12月15日

要加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在保基本、強基層的基礎(chǔ)上，著力建立新的體制機制，解決好群眾看病難看病貴問題。

——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》（2015年12月18日）

中國政府高度重視維護人民健康并在深化改革、健全全民醫(yī)保制度、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、建立基本藥物制度、推進基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)均等化方面取得了重要進展。同時，中國仍然面臨許多挑戰(zhàn)。我們作出了推進健康中國建設(shè)的決策部署，正在抓緊制定健康發(fā)展中長期規(guī)劃。使全體中國人民享有更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)也是我們兩個百年目標(biāo)的重要組成部分。

——在會見世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍時的談話（2016年7月25日），《人民日報》2016年7月26日

黨的十八屆五中全會明確提出了推進健康中國建設(shè)的任務(wù)。這是因為，健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

人民健康是社會文明進步的基礎(chǔ)。擁有健康的人民意味著擁有更強大的綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力。如果人民健康水平低下，如果群眾患病得不到及時救助，如果疾病控制不力、傳染病流行，不僅人民生活水平和質(zhì)量會受到重大影響，而且社會會付出沉重代價。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

我們必須認識到，保障人民健康是一個系統(tǒng)工程，需要長時間持續(xù)努力。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾更加重視生命質(zhì)量和健康安全，健康需要呈現(xiàn)多樣化、差異化的特點。人民群眾不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服務(wù)更體貼，對政府保障人民健康、提供基本衛(wèi)生與健康服務(wù)寄予更高期望。各級黨委和政府要增強責(zé)任感和緊迫感，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，堅持問題導(dǎo)向，抓緊補齊短板，加快推進健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實健康基礎(chǔ)。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

新形勢下，我國衛(wèi)生與健康工作方針是：以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，人民共建共享。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

我們提出的新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針，是在深入分析我國衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的。以基層為重點，就是根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，把以農(nóng)村為重點擴展到城鄉(xiāng)整個基層，增強基層防病治病能力。以改革創(chuàng)新為動力，就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力推進衛(wèi)生與健康領(lǐng)域理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，是對長期以來實踐證明行之有效的做法的堅持、繼承、發(fā)展。把健康融入所有政策，人民共建共享，就是從健康影響因素的廣泛性、社會性、整體性出發(fā)，更加強調(diào)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，更加突出依靠群眾，調(diào)動全社會參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性。這個方針的根本點是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持為人民健康服務(wù)，這是我國衛(wèi)生與健康事業(yè)必須一以貫之堅持的基本要求。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

無論社會發(fā)展到什么程度，我們都要毫不動搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上，不能走全盤市場化、商業(yè)化的路子。政府投入要重點用于基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷完善制度、擴展服務(wù)、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進等健康服務(wù)。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

堅持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是指醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中最基礎(chǔ)最核心的部分，應(yīng)該主要由政府負責(zé)保障，全體人民公平獲得。

基本和非基本的界限是相對的，隨著經(jīng)濟發(fā)展、政府保障能力增強、醫(yī)療技術(shù)不斷提高，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)范圍可以逐步擴大，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也可以逐步提高。同時，我們也要認識到，發(fā)展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要同我國國情和發(fā)展階段相適應(yīng)，重點是保障人民群眾得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的機會，而不是簡單的平均化。我國人口眾多，仍處于并將長期處于社會主義初級階段，拓展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)要量力而行、盡力而為，不能不切實際作出承諾，把胃口吊得過高。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

堅持正確處理政府和市場關(guān)系。發(fā)展衛(wèi)生與健康事業(yè)，要科學(xué)界定政府和市場的邊界。在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域，政府要有所為，堅持政府主導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，通過多種方式為人民提供基本醫(yī)療服務(wù)，支持基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究，同時適當(dāng)引入競爭機制，鼓勵社會力量興辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。

在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域，市場要有活力，鼓勵社會力量提供服務(wù)，滿足群眾多樣化、差異化、個性化健康需求。要放寬準(zhǔn)入、拓寬投融資渠道、消除政策障礙，增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。政府要加強規(guī)范管理，依法打擊非法行醫(yī)等行為，保障人民健康權(quán)益。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。古人說：“上工治未病，不治已病。”“良醫(yī)者，常治無病之病，故無病。”要堅定不移貫徹預(yù)防為主方針，堅持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

重視重大疾病防控。這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán)。要優(yōu)化防治策略，最大程度減少人群患病。對艾滋病、結(jié)核病、乙肝、血吸蟲病等傳統(tǒng)流行重大疾病，要堅持因病施策、各個擊破，鞏固當(dāng)前防控成果，不斷降低疫情流行水平；對鼠疫、埃博拉出血熱等突發(fā)急性傳染病，要強化動物源頭治理，筑牢口岸檢疫防線，減少人群發(fā)病可能；對慢性病，要以癌癥、高血壓、糖尿病等為突破口，加強綜合防控，強化早期篩查和早期發(fā)現(xiàn)，推進早診早治工作，推進疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

重視少年兒童健康。我國有三億多少年兒童，讓孩子們健康成長關(guān)系祖國和民族未來，也是每個家庭最大的愿望和期盼。近年來，我國青少年生長發(fā)育水平持續(xù)提高、身體素質(zhì)有所改善，但城市地區(qū)“小胖子”、“近視眼”數(shù)量很多，“跑不動，跳不遠”；有的農(nóng)村貧困地區(qū)仍然存在營養(yǎng)不良現(xiàn)象；有的學(xué)生心理脆弱，遇到挫折情緒消沉甚至選擇自殺，令人痛惜。要全面加強幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作，加強健康知識宣傳力度，提高學(xué)生主動防病意識。一些好的健身傳統(tǒng)要恢復(fù)或堅持，比如做眼保健操、課間操、保證學(xué)生每天至少一小時鍛煉時間等。要有針對性地實施貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)餐或營養(yǎng)包行動，保障生長發(fā)育。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

要采取有效措施加強青少年預(yù)防接種工作，這是防控傳染病最有效的手段。我國通過實施免疫規(guī)劃，有效控制甚至消除了多種傳染病，多種疫苗可預(yù)防傳染病的發(fā)病率降至歷史最低水平。我國曾是乙肝高流行國家，通過多年的努力，五歲以下人群乙肝病毒表面抗原陽性率已從最高時的百分之十降至百分之一以下，摘掉了乙肝高流行的帽子。要逐步調(diào)整國家免疫規(guī)劃疫苗種類，建立預(yù)防接種異常反應(yīng)補償保險機制，筑牢防控傳染病的關(guān)鍵屏障。近年來，學(xué)校特別是高等院校學(xué)生艾滋病疫情有所上升，要引起足夠的重視，切實做好防控。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

重視婦幼、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群等重點人群健康。要完善計劃生育服務(wù)管理，保障婦幼健康，合理配置服務(wù)資源，加強產(chǎn)科、托幼等健康服務(wù)供給，倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，解決好出生缺陷、營養(yǎng)性疾病、危急重癥等威脅婦女和嬰幼兒健康的突出公共衛(wèi)生問題，實施好農(nóng)村婦女“兩癌”篩查，筑牢婦幼健康保障網(wǎng)。要加強兒科教育和培訓(xùn)，吸引更多優(yōu)秀人才從事兒科專業(yè)，加大兒童重點疾病防治力度。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

伴隨人口老齡化，老年人口醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求增長快、壓力大，必須科學(xué)謀劃、綜合應(yīng)對。要引導(dǎo)家庭醫(yī)生優(yōu)先同老年家庭開展簽約服務(wù)，發(fā)揮基層全科醫(yī)生貼近群眾、貼近家庭、貼近基層的優(yōu)勢，為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。要堅持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，逐步建立長期護理制度，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)，使老年人更健康快樂。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

要增強全社會殘疾預(yù)防意識，重視殘疾人健康，努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。要關(guān)注流動人口健康問題，以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居留和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點，提供基本衛(wèi)生計生服務(wù)。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

患病是致貧返貧的重要原因。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村貧困人口中患大病的有二百四十萬人，患長期慢性病的有九百多萬人。要深入實施健康扶貧工程，提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，做到精確到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病，通過加強人才培養(yǎng)、對口支援等形式提高當(dāng)?shù)匦l(wèi)生服務(wù)能力，保障貧困人口健康。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

倡導(dǎo)健康文明的生活方式。最好的醫(yī)生是自己。健康既是一種權(quán)利，也是一種責(zé)任。世界衛(wèi)生組織研究發(fā)現(xiàn)，影響健康因素當(dāng)中，生物學(xué)因素占百分之十五、環(huán)境影響占百分之十七、行為和生活方式占百分之六十、醫(yī)療服務(wù)僅占百分之八。建設(shè)健康中國，既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”，更要靠社會整體聯(lián)動的“大處方”，樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模�關(guān)注生命全周期、健康全過程。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

中華文化歷來強調(diào)健康養(yǎng)生、祛病健身。要從小抓起，以中小學(xué)為重點，建立健全健康教育體系，普及健康科學(xué)知識，加大各級各類學(xué)校健康教育力度，教育引導(dǎo)人民群眾樹立正確健康觀，倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，促進全社會關(guān)注健康、重視健康，提升全民健康素養(yǎng)，促進人民群眾形成健康的行為和生活方式。要多用人民群眾聽得到、聽得懂、聽得進的途徑和方法普及健康知識和技能，讓健康知識植入人心，引導(dǎo)人們樹立健康意識，養(yǎng)成良好的行為和生活方式，以降低或消除影響健康的危險因素。要教育人們特別是青少年遠離毒品，加強全國戒毒醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，堅決打擊毒品犯罪活動。要強化社會綜合治理，廣泛開展性道德、性健康、性安全宣傳教育和干預(yù)，防范疾病傳播。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“體育之效，至于強筋骨，因而增知識，因而調(diào)感情，因而強意志。”體育在提高人民身體素質(zhì)和健康水平、促進人的全面發(fā)展、豐富人民精神文化生活、激勵人民弘揚追求卓越、突破自我的精神等方面都有著十分重要的作用。要廣泛開展全民健身運動，促進重點人群體育活動，推動全民健身和全民健康深度融合，創(chuàng)新全民健身體制機制，普及科學(xué)健身知識和方法，完善全民健身公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共設(shè)施，推進公共體育設(shè)施開放，發(fā)展群眾健身休閑活動，推進全民健身生活化。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

要加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，規(guī)范發(fā)展心理治療、心理咨詢等心理健康服務(wù)，加強心理健康專業(yè)人才培養(yǎng)。對精神疾病，還要做好綜合管理工作，重點加強嚴(yán)重精神障礙患者報告登記和救治救助，鼓勵社會力量參與，減少肇事肇禍?zhǔn)录�的發(fā)生。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

我們要繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮群眾工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度，建設(shè)健康、宜居、美麗家園。要在農(nóng)村來一場“廁所革命”，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所。要深入開展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，形成健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學(xué)校、健康家庭等建設(shè)廣泛開展的良好局面。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，把健康“守門人”制度建立起來，是滿足人民群眾看病就醫(yī)需求的治本之策，也是一條重要國際經(jīng)驗。這項制度是對現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式、就醫(yī)理念、就醫(yī)秩序的深刻調(diào)整，是一項基礎(chǔ)性、長遠性、系統(tǒng)性的制度設(shè)計。關(guān)鍵是要做到“四個堅持”，即堅持居民自愿、堅持基層首診、堅持政策引導(dǎo)、堅持創(chuàng)新機制。沒有基層首診，分級診療就流于形式。這里面，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是個突破口。要建立健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，讓群眾患病后第一時間問診自己的家庭醫(yī)生，實現(xiàn)“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)秩序。同時，要上下聯(lián)動，開展遠程醫(yī)療，把大醫(yī)院技術(shù)傳到基層，把大醫(yī)院醫(yī)生引到基層，為城鄉(xiāng)居民提供立體化、連續(xù)性的健康管理和基本醫(yī)療服務(wù)，起到傳幫帶的作用，提高基層醫(yī)務(wù)人員服務(wù)水平。中央深改組已經(jīng)通過了關(guān)于推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見，各地區(qū)和有關(guān)部門要抓好落實。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

要抓好現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。近年來，公立醫(yī)院改革取得明顯進展，但在編制、人事、薪酬等方面還存在一些比較突出的矛盾和問題，要加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。要處理好醫(yī)院和政府關(guān)系，實行政事分開和管辦分開，推動醫(yī)院管理模式和運行方式轉(zhuǎn)變。政府重在加強宏觀管理，把主要精力放在管方向、管政策、管引導(dǎo)、管規(guī)劃、管評價上來，加大對醫(yī)療行為、醫(yī)療費用等方面監(jiān)管，減少對醫(yī)院人事編制、科室設(shè)定、崗位聘任、收入分配等管理。當(dāng)前，重點要按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的路徑，完善醫(yī)院補償機制，動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的薪酬制度，為醫(yī)院發(fā)展增活力添動力。要全面落實政府對公立醫(yī)院的投入政策，以及取消藥品加成后的政府分擔(dān)部分，逐步償還和化解公立醫(yī)院長期債務(wù)，使公立醫(yī)院輕裝上陣。要顯著提高醫(yī)院管理的科學(xué)化、精細化、信息化水平，規(guī)范醫(yī)療行為，不斷提高服務(wù)能力和運行效率。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

要抓好全民醫(yī)保制度建設(shè)。全民醫(yī)保是中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的基礎(chǔ)。我國已經(jīng)初步形成全民醫(yī)保體系，但籌資機制尚不完善，保障水平有待提高，支付方式改革相對滯后，對醫(yī)療行為的有效激勵約束機制尚未形成。要加快推動城鄉(xiāng)基本醫(yī)保整合，在實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，加快整合基本醫(yī)保管理機構(gòu)，推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算，促進地區(qū)間制度銜接，滿足群眾合理的異地就醫(yī)需求。要健全醫(yī)保籌資和待遇調(diào)整機制，逐步建立同經(jīng)濟社會發(fā)展水平、各方承受能力相適應(yīng)的基本醫(yī)保穩(wěn)定可持續(xù)籌資機制，健全同籌資水平相適應(yīng)的基本醫(yī)保待遇調(diào)整機制，各級財政要加大對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保特別是大病保險的投入力度，抓好各項保障制度的銜接。要健全醫(yī)保支付機制，健全利益調(diào)控機制，引導(dǎo)群眾有序就診，讓醫(yī)院有動力合理用藥、控制成本，有動力合理收治和轉(zhuǎn)診患者，激發(fā)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范行為、控制成本的內(nèi)生動力。要健全醫(yī)保經(jīng)辦機制，創(chuàng)新經(jīng)辦服務(wù)模式，推動形成多元化競爭格局，提高基本醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)效率和質(zhì)量。要豐富健康保險產(chǎn)品，積極發(fā)展商業(yè)健康保險。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

要抓好藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)。目前，醫(yī)藥領(lǐng)域涉及利益主體多，生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)復(fù)雜、總體發(fā)展水平不高，關(guān)鍵技術(shù)受制于人，低水平重復(fù)問題突出，呈現(xiàn)出“多小散亂差”的局面，群眾對此反映十分強烈。要從藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程發(fā)力，徹底解決醫(yī)藥領(lǐng)域亂象。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

要抓好綜合監(jiān)管制度建設(shè)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中發(fā)現(xiàn)的很多問題，實際上是監(jiān)管不到位，不少部門疏于事中事后監(jiān)管，有的甚至不會管、不想管、不敢管，造成一些政策“空轉(zhuǎn)”甚至變形。要構(gòu)建綜合監(jiān)管體系，健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，推動監(jiān)管重心轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，加強信息公開，主動接受社會監(jiān)督，堵塞漏洞、消除隱患。要加強對非營利性社會辦醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理，對營利性醫(yī)療機構(gòu)也要加強對盈利率的管控，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展。要引導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)建立內(nèi)審制度，加強自查自糾。要強化醫(yī)務(wù)人員法治意識，提高依法執(zhí)業(yè)水平。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

我們要把老祖宗留給我們的中醫(yī)藥寶庫保護好、傳承好、發(fā)展好，堅持古為今用，努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使之與現(xiàn)代健康理念相融相通，服務(wù)于人民健康。要發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復(fù)中的重要作用，建立健全中醫(yī)藥法規(guī)，建立健全中醫(yī)藥發(fā)展的政策舉措，建立健全中醫(yī)藥管理體系，建立健全適合中醫(yī)藥發(fā)展的評價體系、標(biāo)準(zhǔn)體系，加強中醫(yī)古籍、傳統(tǒng)知識和診療技術(shù)的保護、搶救、整理，推進中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，加強中醫(yī)藥對外交流合作，力爭在重大疾病防治方面有所突破。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

廣大醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主力軍，要從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員積極性、主動性、創(chuàng)造性。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

( 編輯：段晨茜   送簽：王楠   簽發(fā)：張莉 )