編者按：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和總體國(guó)家安全觀，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，統(tǒng)籌做好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各領(lǐng)域民生工作，不斷提高人民生活水平。習(xí)近平同志圍繞社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)民生建設(shè)和社會(huì)治理的重大意義，落實(shí)以民為本、以人為本的執(zhí)政理念，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在學(xué)有所教，勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

為幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)、理解、掌握習(xí)近平同志關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的重要論述，中共中央文獻(xiàn)研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編》。本書內(nèi)容摘自習(xí)近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年九月十九日期間的講話、報(bào)告、演講、指示、批示、賀信等一百四十篇重要文獻(xiàn)，分九個(gè)專題，共計(jì)三百二十六段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。

要堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，繼續(xù)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，提高統(tǒng)籌層次。繼續(xù)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，加快棚戶區(qū)改造。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2012年12月15日)

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。現(xiàn)在，我國(guó)大部分群眾生活水平有了很大提高，出現(xiàn)了中等收入群體，也出現(xiàn)了高收入群體，但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的，還是低收入群眾。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的講話》（2012年12月29日、30日)，《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第15頁(yè)

在改善民生的政策方面，我們要把握好一個(gè)原則，就是要多做雪中送炭的工作，少做錦上添花的事情，一切從社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情出發(fā)。

——《在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作的講話》（2013年7月25日）

加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，是滿足群眾基本住房需求、實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居目標(biāo)的重要任務(wù)，是促進(jìn)社會(huì)公平正義、保證人民群眾共享改革發(fā)展成果的必然要求。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施，努力把住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)辦成一項(xiàng)經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的德政工程。

——在十八屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2013年10月29日），《人民日?qǐng)?bào)》2013年10月31日

加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，要處理好政府提供公共服務(wù)和市場(chǎng)化的關(guān)系、住房發(fā)展的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能的關(guān)系、需要和可能的關(guān)系、住房保障和防止福利陷阱的關(guān)系。只有堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，才能充分激發(fā)市場(chǎng)活力，滿足多層次住房需求。同時(shí)，總有一部分群眾由于勞動(dòng)技能不適應(yīng)、就業(yè)不充分、收入水平低等原因而面臨住房困難，政府必須“補(bǔ)好位”，為困難群眾提供基本住房保障。

——在十八屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2013年10月29日），《人民日?qǐng)?bào)》2013年10月31日

從我國(guó)國(guó)情看，總的方向是構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。要總結(jié)我國(guó)住房改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，借鑒其他國(guó)家解決住房問題的有益做法，深入研究住房建設(shè)的規(guī)律性問題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、成熟、穩(wěn)定的住房供應(yīng)體系。要千方百計(jì)增加住房供應(yīng)，同時(shí)要把調(diào)節(jié)人民群眾住房需求放在重要位置，建立健全經(jīng)濟(jì)、適用、環(huán)保、節(jié)約資源、安全的住房標(biāo)準(zhǔn)體系，倡導(dǎo)符合國(guó)情的住房消費(fèi)模式。

——在十八屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2013年10月29日），《人民日?qǐng)?bào)》2013年10月31日

要重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，加快建設(shè)廉租住房，加快實(shí)施各類棚戶區(qū)改造。在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過程中，要注意盡力而為和量力而行相結(jié)合，努力滿足基本住房需求。住房是群眾安身立命之所，質(zhì)量安全至關(guān)重要。要優(yōu)化保障性住房規(guī)劃布局、設(shè)施配套和戶型設(shè)計(jì)，抓好工程質(zhì)量。

——在十八屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2013年10月29日），《人民日?qǐng)?bào)》2013年10月31日

重視農(nóng)村“三留守”問題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作。讓農(nóng)村留守人員生活得踏實(shí)、安全、無憂，是各級(jí)黨委和政府特別是基層黨委和政府的重大責(zé)任。要抓緊完善相關(guān)政策措施，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系，圍繞留守人員基本生活保障、教育、就業(yè)、衛(wèi)生健康、思想情感等實(shí)施有效服務(wù)。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日）,《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第681頁(yè)

經(jīng)過多年努力，我們已基本改變了農(nóng)民的事農(nóng)民辦的做法，基本建立了覆蓋全國(guó)的免費(fèi)義務(wù)教育制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在制度上實(shí)現(xiàn)了從無到有的歷史性轉(zhuǎn)變。下一步，要不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和水平，實(shí)現(xiàn)從有到好的轉(zhuǎn)變，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日）,《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第682頁(yè)

我國(guó)老年人口增加很快，老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較滯后。要完善制度、改進(jìn)工作，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展，讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。

——在北京市看望一線職工和老年群眾時(shí)的講話（2013年12月28日），《人民日?qǐng)?bào)》2013年12月29日

各級(jí)黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè)，把推進(jìn)殘疾人事業(yè)當(dāng)作分內(nèi)的責(zé)任，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中，不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度。各級(jí)殘聯(lián)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)履行職責(zé)，為殘疾人解難、為黨和政府分憂，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人繼續(xù)開創(chuàng)工作新局面。

——在會(huì)見第五次全國(guó)自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)受表彰代表時(shí)的講話（2014年5月16日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年5月17日

中國(guó)正在建設(shè)更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，健全公共服務(wù)體系，創(chuàng)新社會(huì)治理體制。

——《謀求持久發(fā)展，共筑亞太夢(mèng)想》（2014年11月9日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年11月10日

要提供基本保障，加大對(duì)基本公共服務(wù)和扶貧濟(jì)困工作的支持力度，編織兜住貧困人口基本生活安全網(wǎng)。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2014年12月9日）

要深化社會(huì)保障制度改革，使之具有可持續(xù)性，發(fā)揮好托底作用。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2014年12月9日）

我國(guó)人民生活總體越來越好，但我們時(shí)刻都要想著那些生活中還有難處的群眾。我們要滿腔熱情做好民生工作，特別是要做好扶貧開發(fā)和基本生活保障工作，讓農(nóng)村貧困人口、城市困難群眾等所有需要幫助的人們都能生活得到保障、心靈充滿溫暖。

——《二〇一五年新年賀詞》（2014年12月31日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年1月1日

要推動(dòng)形成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化體制機(jī)制，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。要加快推進(jìn)戶籍制度改革，完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，逐步讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)進(jìn)得來、住得下、融得進(jìn)、能就業(yè)、可創(chuàng)業(yè)，維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益，保障城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利。

——在十八屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2015年4月30日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年5月2日

對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，要通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧，主要是納入低保體系。這部分人由于不具備勞動(dòng)能力甚至生活能力，不少是殘疾和智障人口，無法通過開發(fā)性扶貧政策實(shí)現(xiàn)脫貧，需要通過低保和社會(huì)救助等方式穩(wěn)定解決生計(jì)問題。要研究貧困地區(qū)扶貧線和低保線“兩線合一”的實(shí)施辦法，把低保線提高到扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，對(duì)這部分人實(shí)行應(yīng)保盡保。

——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上的講話（節(jié)選）》（2015年6月18日）

我們有一千八百萬左右的城鎮(zhèn)低保人口，對(duì)他們而言，要通過完善各項(xiàng)保障制度來保障基本生活；對(duì)一億三千萬多六十五歲以上的老年人，要增加養(yǎng)老服務(wù)供給、增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的便利性；對(duì)二億多在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工，要讓他們逐步公平享受當(dāng)?shù)鼗�本公共服�?wù)；對(duì)上千萬在特大城市就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生等其他常住人口，要讓他們有適宜的居住條件；對(duì)九百多萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，要讓他們有一門專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入；等等。總之，我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)特定人群面臨的特定困難，想方設(shè)法幫助他們解決實(shí)際問題。

——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第832頁(yè)

社會(huì)政策要托底，就是要守住民生底線，做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，切實(shí)保障群眾基本生活。

——在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上的講話（2015年11月10日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年11月11日

全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。對(duì)這個(gè)問題，我一直在思考，也一直在強(qiáng)調(diào)，就是因?yàn)樾睦镞�有些不托底。所以，我說小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會(huì)，是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾，必須實(shí)現(xiàn)，而且必須全面實(shí)現(xiàn)，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。不能到了時(shí)候我們說還實(shí)現(xiàn)不了，再干幾年。也不能到了時(shí)候我們一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。如果是那樣，必然會(huì)影響人民群眾對(duì)全面小康社會(huì)的滿意度和國(guó)際社會(huì)對(duì)全面小康社會(huì)的認(rèn)可度，也必然會(huì)影響我們黨在人民群眾中的威望和我們國(guó)家在國(guó)際上的形象。我們必須動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量，向貧困發(fā)起總攻，確保到二〇二〇年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日）

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不是輕輕松松一沖鋒就能解決的，全黨在思想上一定要深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。按照《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(二〇一一——二〇二〇年)》要求，“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。“兩不愁”，就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”，就是農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來并不容易。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日）

新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，集中到一點(diǎn)，就是到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”：確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，意味著我國(guó)要比世界銀行確定的在全球消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的時(shí)間提前十年。黨中央在這個(gè)問題上是下了決心的。全黨同志務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來、統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”的目標(biāo)上來，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日）

社會(huì)保障兜底一批。目前，貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的有二千萬至二千五百萬人。到二〇二〇年難免還有這樣的貧困人口，要由社會(huì)保障來兜底。這就涉及農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)相銜接的問題。目前，農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)一確定，而農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)則由地方確定，相當(dāng)多地方兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有一定差距。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)綜合確定各地農(nóng)村低保的最低指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，低保標(biāo)準(zhǔn)低的地區(qū)要逐步提高到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”，發(fā)揮低保線兜底作用。還要加大其他形式的社會(huì)救助力度，對(duì)因?yàn)?zāi)等造成的臨時(shí)貧困群眾要及時(shí)給予救助，加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)等社會(huì)救助制度的統(tǒng)籌銜接。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日）

要大力加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助。從貧困發(fā)生原因看，相當(dāng)部分人口是因病致貧或因病返貧的。俗話說天有不測(cè)風(fēng)云。要建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，對(duì)因病致貧或返貧的群眾給予及時(shí)有效救助。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對(duì)貧困人口傾斜，門診統(tǒng)籌要率先覆蓋所有貧困地區(qū)，財(cái)政對(duì)貧困人口參保的個(gè)人繳費(fèi)部分要給予補(bǔ)貼。要加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度，把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，保障貧困人口大病得到醫(yī)治。要實(shí)施健康扶貧工程，加強(qiáng)貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病防治工作，全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日）

保障改善民生，要更加注重對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上持續(xù)改善民生，特別是要提高教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量，推進(jìn)教育公平。要實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，把錢花在對(duì)特定人群特殊困難的針對(duì)性幫扶上，使他們有現(xiàn)實(shí)獲得感，使他們及其后代發(fā)展能力得到有效提升。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2015年12月18日）

社會(huì)政策要托底，就是要守住民生底線。要從思想、資金、物資等方面做好準(zhǔn)備和預(yù)案，堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線。各國(guó)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)和難點(diǎn)在社會(huì)政策上。西方國(guó)家實(shí)行多黨制，各政黨代表不同利益集團(tuán)，在社會(huì)政策上難以形成共識(shí)，為了選票什么都可以承諾，最后往往是一紙空文。我們是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義國(guó)家，黨和國(guó)家就是為人民謀利益的，應(yīng)該更好統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在社會(huì)政策上把握好基調(diào)。一些結(jié)構(gòu)性改革會(huì)帶來部分職工下崗失業(yè)、收入降低等陣痛，要更好發(fā)揮社會(huì)保障的社會(huì)穩(wěn)定器作用，把重點(diǎn)放在兜底上，保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)。要增加失業(yè)救助、最低生活保障等方面的財(cái)政資金，做好符合實(shí)際、有所區(qū)別、分行業(yè)分地區(qū)的可行預(yù)案。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2015年12月18日）

加快養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。結(jié)構(gòu)性改革要深化，應(yīng)對(duì)人口老齡化工作要做好，構(gòu)建公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度至關(guān)重要。要完善個(gè)人賬戶，堅(jiān)持精算平衡，增強(qiáng)社保繳費(fèi)激勵(lì)，提高收付透明度，提高統(tǒng)籌層次，有序推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2015年12月18日）

要一手抓結(jié)構(gòu)性改革，一手抓補(bǔ)齊民生短板，適當(dāng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)，堅(jiān)決守住民生底線，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，使困難群眾求助有門、受助及時(shí)。

——在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)審議時(shí)的講話（2016年3月8日），《人民日?qǐng)?bào)》2016年3月9日

要著力完善老齡政策制度。要加強(qiáng)老齡科學(xué)研究，借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)，搞好頂層設(shè)計(jì)，不斷完善老年人家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會(huì)參與等政策，增強(qiáng)政策制度的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。要完善老年人權(quán)益保障法的配套政策法規(guī)，統(tǒng)籌好生育、就業(yè)、退休、養(yǎng)老等政策。要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，落實(shí)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的政策措施。要建立老年人狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度、相關(guān)保險(xiǎn)和福利及救助相銜接的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度、老年人監(jiān)護(hù)制度、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理制度，制定家庭養(yǎng)老支持政策、農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)政策、扶助老年人慈善支持政策、為老服務(wù)人才激勵(lì)政策，促進(jìn)各種政策制度銜接，增強(qiáng)政策合力。

——在十八屆中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2016年5月27日），《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月29日

要積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。要培育老齡產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，完善相關(guān)規(guī)劃和扶持政策。

——在十八屆中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2016年5月27日），《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月29日

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、處置金融風(fēng)險(xiǎn)必然帶來一些挑戰(zhàn)，要按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，深入細(xì)致做好社會(huì)托底工作。要完善各項(xiàng)社會(huì)政策，努力提高就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)水平和質(zhì)量。要針對(duì)特定人群特殊困難加強(qiáng)幫扶，保障基本民生。對(duì)去產(chǎn)能中出現(xiàn)的下崗職工，要妥善安置。要關(guān)心收入明顯下降的職工，對(duì)難以轉(zhuǎn)崗的“四〇五〇”人群要發(fā)揮社會(huì)保障托底作用。對(duì)職工安置困難較大和財(cái)政收支壓力大的地區(qū)，要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和就業(yè)專項(xiàng)資金傾斜力度。要加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域制度建設(shè)，擴(kuò)大人民群眾獲得感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2016年12月14日）

解決好房地產(chǎn)問題，要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”這個(gè)定位。出發(fā)點(diǎn)要站準(zhǔn)，落腳點(diǎn)要站好，不要搞偏了。要從實(shí)際出發(fā)，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，抑制房地產(chǎn)泡沫，防止出現(xiàn)大起大落。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2016年12月14日）

推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。要從增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保障可持續(xù)性出發(fā)，盡快提出完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的舉措。要厘清政府、企業(yè)、個(gè)人責(zé)任，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)精算和服務(wù)能力建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。要加快出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案，完善個(gè)人賬戶制度，推動(dòng)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌進(jìn)程，提高制度覆蓋面，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金。要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金投資運(yùn)營(yíng)，積極發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2016年12月14日）

加快發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，堅(jiān)決抑制房地產(chǎn)泡沫。這項(xiàng)工作關(guān)系在城市租房子住的一億六千萬人口特別是農(nóng)民工和高校畢業(yè)生能不能有體面的居住條件，關(guān)系目前還沒有住房的人今后能不能買得起或租得起房子，是實(shí)現(xiàn)住有所居的重大民生工程。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上的講話》（2016年12月21日）

總的要求是，準(zhǔn)確把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障，分類調(diào)控，地方為主，金融、財(cái)稅、土地、市場(chǎng)監(jiān)管等多策并舉，形成長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排，讓群眾住有所居，避免房?jī)r(jià)屢調(diào)屢漲。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上的講話》（2016年12月21日）

要把社會(huì)保障兜底扶貧作為基本防線，加大重點(diǎn)人群救助力度，用社會(huì)保障兜住失去勞動(dòng)能力人口的基本生活。

——赴河北張家口看望慰問基層干部群眾時(shí)的講話（2017年1月24日），《人民日?qǐng)?bào)》2017年1月25日

要把深度貧困地區(qū)作為區(qū)域攻堅(jiān)重點(diǎn)，把貧困老年人、殘疾人等作為群體攻堅(jiān)重點(diǎn)，把因病致貧返貧和住房安全作為工作攻堅(jiān)重點(diǎn)，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

——《在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2017年2月21日)

( 編輯：段晨茜   送簽：王楠   簽發(fā)：張莉 )