編者按：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和總體國(guó)家安全觀，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，統(tǒng)籌做好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各領(lǐng)域民生工作，不斷提高人民生活水平。習(xí)近平同志圍繞社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)民生建設(shè)和社會(huì)治理的重大意義，落實(shí)以民為本、以人為本的執(zhí)政理念，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在學(xué)有所教，勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

為幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)、理解、掌握習(xí)近平同志關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的重要論述，中共中央文獻(xiàn)研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編》。本書內(nèi)容摘自習(xí)近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年九月十九日期間的講話、報(bào)告、演講、指示、批示、賀信等一百四十篇重要文獻(xiàn)，分九個(gè)專題，共計(jì)三百二十六段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。

公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，所以必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立社會(huì)公平保障體系。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

——《緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》（2012年11月17日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第78-79頁(yè)

收入分配制度改革是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)深化收入分配制度改革的重大意義，把落實(shí)收入分配制度、增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序作為重要任務(wù)，著力解決人民群眾反映突出的問題。

——《在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2013年2月28日)

我們要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

——《在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話》（2013年3月17日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第236頁(yè)

全社會(huì)都要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，維護(hù)和發(fā)展勞動(dòng)者的利益，保障勞動(dòng)者的權(quán)利。要堅(jiān)持社會(huì)公平正義，排除阻礙勞動(dòng)者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙，努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。

——《在同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)的講話》（2013年4月28日），《人民日?qǐng)?bào)》2013年4月29日

進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過制度安排，依法保障人民權(quán)益，讓全體人民依法平等享有權(quán)利和履行義務(wù)。

——在武漢主持召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)時(shí)的講話（2013年7月23日），《人民日?qǐng)?bào)》2013年7月25日

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，為促進(jìn)社會(huì)公平正義提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。同時(shí)，在我國(guó)現(xiàn)有發(fā)展水平上，社會(huì)上還存在大量有違公平正義的現(xiàn)象。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)不公問題反映越來越強(qiáng)烈。

中央全面審視和科學(xué)分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)，認(rèn)為這個(gè)問題不抓緊解決，不僅會(huì)影響人民群眾對(duì)改革開放的信心，而且會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十八大明確提出，公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求；要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。

——《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來》（2013年11月12日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第552頁(yè)

全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是堅(jiān)持我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。如果不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。

——《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來》（2013年11月12日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第552-553頁(yè)

實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是由多種因素決定的，最主要的還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。在不同發(fā)展水平上，在不同歷史時(shí)期，不同思想認(rèn)識(shí)的人，不同階層的人，對(duì)社會(huì)公平正義的認(rèn)識(shí)和訴求也會(huì)不同。我們講促進(jìn)社會(huì)公平正義，就要從最廣大人民根本利益出發(fā)，多從社會(huì)發(fā)展水平、從社會(huì)大局、從全體人民的角度看待和處理這個(gè)問題。我國(guó)現(xiàn)階段存在的有違公平正義的現(xiàn)象，許多是發(fā)展中的問題，是能夠通過不斷發(fā)展，通過制度安排、法律規(guī)范、政策支持加以解決的。我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步把“蛋糕”做大，為保障社會(huì)公平正義奠定更加堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

這樣講，并不是說就等著經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了再解決社會(huì)公平正義問題。一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問題，發(fā)展水平高的社會(huì)有發(fā)展水平高的問題，發(fā)展水平不高的社會(huì)有發(fā)展水平不高的問題。“蛋糕”不斷做大了，同時(shí)還要把“蛋糕”分好。我國(guó)社會(huì)歷來有“不患寡而患不均”的觀念。我們要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進(jìn)社會(huì)公平正義的事情做好，既盡力而為、又量力而行，努力使全體人民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。

——《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來》（2013年11月12日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第553頁(yè)

不論處在什么發(fā)展水平上，制度都是社會(huì)公平正義的重要保證。我們要通過創(chuàng)新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問題突出，哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)就是改革的重點(diǎn)。對(duì)由于制度安排不健全造成的有違公平正義的問題要抓緊解決，使我們的制度安排更好體現(xiàn)社會(huì)主義公平正義原則，更加有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

——《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來》（2013年11月12日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第553-554頁(yè)

實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是我們黨的一貫主張，公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。黨的十八屆三中全會(huì)把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也就是出于這個(gè)考慮。

——《在中央政法工作會(huì)議上的講話》（2014年1月7日）

法治不僅要求完備的法律體系、完善的執(zhí)法機(jī)制、普遍的法律遵守，更要求公平正義得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。“理國(guó)要道，在于公平正直”。老百姓講“一碗水端平”，如果不端平、端不平，老百姓就會(huì)有意見，就會(huì)有怨氣，久而久之社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以實(shí)現(xiàn)。

——《在中央政法工作會(huì)議上的講話》（2014年1月7日）

從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。如果做不到這一點(diǎn)，群眾對(duì)法治就不會(huì)有信心，對(duì)政法工作也不會(huì)有信心。

——《在中央政法工作會(huì)議上的講話》（2014年1月7日）

政法戰(zhàn)線的同志要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問題，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。

——《在中央政法工作會(huì)議上的講話》（2014年1月7日）

發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，仍然是帶有基礎(chǔ)性、根本性的工作，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)生活改善并不是全部，人心向背也不僅僅決定于這一點(diǎn)。發(fā)展了，還有共同富裕問題。物質(zhì)豐富了，但發(fā)展極不平衡，貧富懸殊很大，社會(huì)不公平，兩極分化了，能得人心嗎？

——《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話》（2014年3月18日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第35頁(yè)

中國(guó)夢(mèng)是中華民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。我們的方向就是讓每個(gè)人獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì)，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

——《在中法建交五十周年紀(jì)念大會(huì)上的講話》（2014年3月27日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年3月29日

要全面深化改革，營(yíng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)，不斷激發(fā)廣大青年的活力和創(chuàng)造力。

——《青年要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀》（2014年5月4日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第9頁(yè)

要通過人民代表大會(huì)制度，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，依照人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的法律法規(guī)來展開和推進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，尊重和保障人權(quán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。

——《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話》（2014年9月5日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第55頁(yè)

司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。司法體制改革成效如何，說一千道一萬，要由人民來評(píng)判，歸根到底要看司法公信力是不是提高了。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。公正是司法的靈魂和生命。深化司法體制改革，要廣泛聽取人民群眾意見，深入了解一線司法實(shí)際情況、了解人民群眾到底在期待什么，把解決了多少問題、人民群眾對(duì)問題解決的滿意度作為評(píng)判改革成效的標(biāo)準(zhǔn)。

——在十八屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2015年3月24日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年3月26日

國(guó)家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國(guó)家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程。我們一定要適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、法律、行政等各方面采取有力措施，促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，特別是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大普通勞動(dòng)者根本利益。

——《在慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的講話》（2015年4月28日），人民出版社單行本，第7頁(yè)

全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是農(nóng)村貧困地區(qū)。我們一定要抓緊工作、加大投入，努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系上取得重大突破，特別是要在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動(dòng)力，讓廣大農(nóng)民平等參與改革發(fā)展進(jìn)程、共同享受改革發(fā)展成果。

——在十八屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2015年4月30日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年5月2日

廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。

——在中共中央召開的黨外人士座談會(huì)上的講話（2015年8月21日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年10月31日

中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終尊重和保障人權(quán)。長(zhǎng)期以來，中國(guó)堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)社會(huì)公平正義，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利和公民、政治權(quán)利全面協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著提高了人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的保障水平，走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路。

——《致“二〇一五·北京人權(quán)論壇”的賀信》（2015年9月16日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年9月17日

共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題。“治天下也，必先公，公則天下平矣。”讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。這方面問題解決好了，全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動(dòng)起來，國(guó)家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上，無論是實(shí)際情況還是制度設(shè)計(jì)，都還有不完善的地方。為此，我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。

——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第827頁(yè)

堅(jiān)持共享發(fā)展，就是要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

——《深化合作伙伴關(guān)系，共建亞洲美好家園》（2015年11月7日），人民出版社單行本，第11頁(yè)

我們將更加注重公平公正。我們將從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，著力構(gòu)建公平公正、共建共享的發(fā)展新機(jī)制，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具包容性。我們將著力解決難點(diǎn)問題，未來五年我們將使中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下七千多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部脫帽。這也是中國(guó)落實(shí)二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程的重要一步。

——《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用，應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)》（2015年11月18日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年11月19日

從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，我們確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。實(shí)踐證明，這一制度安排有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性，有利于實(shí)現(xiàn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一。由于種種原因，目前我國(guó)收入分配中還存在一些突出的問題，主要是收入差距拉大、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重較低、居民收入在國(guó)民收入分配中的比重偏低。對(duì)此，我們要高度重視，努力推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，不斷健全體制機(jī)制和具體政策，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷縮小收入差距。

——《在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2015年11月23日）

防止陷入“中等收入陷阱”。國(guó)際上特別是拉美國(guó)家的教訓(xùn)表明，民粹主義是造成“中等收入陷阱”的根源。它有兩個(gè)突出特點(diǎn)，一是政治上搞盲目民主化，意見紛雜，無法集中力量辦事；二是過度福利化，用過度承諾討好民眾，結(jié)果導(dǎo)致效率低下、增長(zhǎng)停滯、通貨膨脹，收入分配最終反而惡化。我們要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，收入提高必須建立在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，福利水平提高必須建立在經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2015年12月18日）

黨的十八屆五中全會(huì)提出的共享發(fā)展理念，其內(nèi)涵主要有四個(gè)方面。一是共享是全民共享。這是就共享的覆蓋面而言的。共享發(fā)展是人人享有、各得其所，不是少數(shù)人共享、一部分人共享。二是共享是全面共享。這是就共享的內(nèi)容而言的。共享發(fā)展就要共享國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各方面建設(shè)成果，全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。三是共享是共建共享。這是就共享的實(shí)現(xiàn)途徑而言的。共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛匯聚民智，最大激發(fā)民力，形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動(dòng)局面。四是共享是漸進(jìn)共享。這是就共享發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程而言的。一口吃不成胖子，共享發(fā)展必將有一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從不均衡到均衡的過程，即使達(dá)到很高的水平也會(huì)有差別。我們要立足國(guó)情、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平來思考設(shè)計(jì)共享政策，既不裹足不前、銖施兩較、該花的錢也不花，也不好高騖遠(yuǎn)、寅吃卯糧、口惠而實(shí)不至。這四個(gè)方面是相互貫通的，要整體理解和把握。

——《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第27頁(yè)

落實(shí)共享發(fā)展理念，“十三五”時(shí)期的任務(wù)和措施有很多，歸結(jié)起來就是兩個(gè)層面的事。一是充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，舉全民之力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，不斷把“蛋糕”做大。二是把不斷做大的“蛋糕”分好，讓社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)，讓人民群眾有更多獲得感。要擴(kuò)大中等收入階層，逐步形成橄欖型分配格局。特別要加大對(duì)困難群眾的幫扶力度，堅(jiān)決打贏農(nóng)村貧困人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)共享發(fā)展是一門大學(xué)問，要做好從頂層設(shè)計(jì)到“最后一公里”落地的工作，在實(shí)踐中不斷取得新成效。

——《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第28頁(yè)

改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)，注重從體制機(jī)制創(chuàng)新上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問題；把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

——在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議上的講話（2016年4月18日），《人民日?qǐng)?bào)》2016年4月19日

中等收入群體作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定受益者，他們對(duì)社會(huì)秩序和主流價(jià)值觀認(rèn)同感較強(qiáng)，比較理性務(wù)實(shí)，一般不希望看到既定社會(huì)秩序受到破壞，對(duì)社會(huì)能起到穩(wěn)定器作用。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安，必須逐步減少低收入群體比重、擴(kuò)大中等收入群體比重，必須堅(jiān)持先富幫后富、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上的講話》(2016年5月16日)

沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分配就是無源之水、無本之木。實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的發(fā)展，中等收入群體才能不斷擴(kuò)大，否則中等收入群體不但不能擴(kuò)大，反而有可能縮小。社會(huì)上有一些人說，目前貧富差距是主要矛盾，因此“分好蛋糕比做大蛋糕更重要”，主張分配優(yōu)先于發(fā)展。這種說法不符合黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段和我國(guó)社會(huì)主要矛盾的判斷。黨的十八大提出準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，是為了毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不是不要發(fā)展了，也不是要搞殺富濟(jì)貧式的再分配。我們提出“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，就是為了更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為人民群眾生活改善不斷打下更為雄厚的基礎(chǔ)。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上的講話》(2016年5月16日)

完善收入分配制度。黨的十五大就提出堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。這就要充分體現(xiàn)按勞分配，多勞多得、少勞少得、不勞不得。同時(shí)，無論是勞動(dòng)、資本、土地，還是知識(shí)、技術(shù)、管理，都應(yīng)該按各自貢獻(xiàn)獲得相應(yīng)回報(bào)。多勞多得，前提是勞動(dòng)是有效的。技術(shù)可以參與分配，但技術(shù)要能帶來價(jià)值，被市場(chǎng)認(rèn)可。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上的講話》(2016年5月16日)

當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征，是知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)明顯提升，分配要體現(xiàn)這個(gè)變化趨勢(shì)。如果是“造導(dǎo)彈的不如賣茶葉蛋的，拿手術(shù)刀的不如拿剃頭刀的”，就談不上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。黨的十八屆五中全會(huì)提出實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，道理就在這里，要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上的講話》(2016年5月16日)

要處理好政府、企業(yè)、居民三者分配關(guān)系，通過加大再分配調(diào)節(jié)力度，適當(dāng)提高居民收入比重，合理降低政府和企業(yè)收入比重。要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上的講話》(2016年5月16日)

完善包括機(jī)會(huì)公平在內(nèi)的社會(huì)公平保障體系，包括深化考試招生制度改革，維護(hù)和增強(qiáng)全國(guó)統(tǒng)一高考在人才選拔培養(yǎng)中的核心地位，清理規(guī)范各類特殊招生形式；落實(shí)事業(yè)單位公開招聘制度和國(guó)有企業(yè)分級(jí)分類公開招聘制度，做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)環(huán)境，治理就業(yè)的隱形門檻。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上的講話》(2016年5月16日)

“大道之行也，天下為公。”發(fā)展的目的是造福人民。要讓發(fā)展更加平衡，讓發(fā)展機(jī)會(huì)更加均等、發(fā)展成果人人共享，就要完善發(fā)展理念和模式，提升發(fā)展公平性、有效性、協(xié)同性。

——《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任，共促全球發(fā)展》（2017年1月17日），《人民日?qǐng)?bào)》2017年1月18日

我們要倡導(dǎo)勤勞儉樸、努力奮進(jìn)的社會(huì)風(fēng)氣，讓所有人的勞動(dòng)成果得到尊重。要著力解決貧困、失業(yè)、收入差距拉大等問題，照顧好弱勢(shì)人群的關(guān)切，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

——《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任，共促全球發(fā)展》（2017年1月17日），《人民日?qǐng)?bào)》2017年1月18日

( 編輯：段晨茜   送簽：王楠   簽發(fā)：張莉 )