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    用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想 引領(lǐng)江西高質(zhì)量發(fā)展

    劉 奇
    來源:《求是》2018/102018年08月01日10:00
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    核心要點(diǎn):

    ■ 準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的精髓,深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的本質(zhì)要求是加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、根本立場是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。

    ■ 習(xí)近平總書記對(duì)江西工作提出“新的希望、三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”重要要求,為江西高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。江西要始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,推動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    ■ 堅(jiān)持把新發(fā)展理念作為指揮棒,向改革開放要?jiǎng)恿Γ騽?chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力,向特色優(yōu)勢要競爭力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,努力繪就江西高質(zhì)量發(fā)展的美好藍(lán)圖。

    ■ 高質(zhì)量發(fā)展離不開生產(chǎn)要素的高效集聚,離不開發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化提升,離不開政治生態(tài)的風(fēng)清氣正。江西要千方百計(jì)聚才用才、堅(jiān)持不懈優(yōu)化營商環(huán)境、持之以恒改進(jìn)干部作風(fēng),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

    習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,是指引我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。江西要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指引,全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力,努力走出一條具有江西特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。

    一、準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的精髓

    習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想內(nèi)涵豐富、思想深邃,深刻領(lǐng)會(huì)并準(zhǔn)確把握其精髓要義對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有極其重要的意義。

    本質(zhì)要求是加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出,“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,“經(jīng)濟(jì)工作是中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn),抓住了中心工作這個(gè)牛鼻子,其他工作就可以更好展開”。黨的十八大以來,面對(duì)極其錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法,提高黨把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革的能力,為中國經(jīng)濟(jì)航船定好向、掌好舵,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。這些成就的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本政治保證,也是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)最本質(zhì)的要求。

    主要內(nèi)容是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展是解決中國一切問題的總鑰匙。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,為破解發(fā)展難題、突破發(fā)展困境、厚植發(fā)展優(yōu)勢指明了方向,深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力”,要通過深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),是關(guān)系新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、根本、方向和長遠(yuǎn)的重大理論創(chuàng)新,是貫穿新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的主線,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想中最具戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性的內(nèi)容。

    根本立場是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場。習(xí)近平總書記堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)調(diào):“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,“以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)”。特別是,習(xí)近平總書記在江西視察時(shí)飽含深情地強(qiáng)調(diào),全面小康是全民共享的小康,必須人人參與、人人盡力、人人享有,更不能讓老區(qū)人民掉隊(duì)。這些重要思想,貫穿了馬克思主義群眾觀點(diǎn)和人民至上的政治立場,彰顯了中國共產(chǎn)黨人為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想最鮮明的立場、最根本的價(jià)值取向。

    二、牢記習(xí)近平總書記的囑托,推動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

    習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,為引領(lǐng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作提供了強(qiáng)大思想武器。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)江西工作提出“新的希望、三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”重要要求,為江西高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,推動(dòng)江西發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。我們要牢記習(xí)近平總書記對(duì)江西的殷殷囑托,從欠發(fā)達(dá)的基本省情出發(fā),堅(jiān)持把新發(fā)展理念作為指揮棒,向改革開放要?jiǎng)恿Γ騽?chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力,向特色優(yōu)勢要競爭力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,努力繪就江西高質(zhì)量發(fā)展的美好藍(lán)圖。

    抓住產(chǎn)業(yè)升級(jí)這個(gè)“牛鼻子”,大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,產(chǎn)業(yè)升級(jí)是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“牛鼻子”。江西鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施技術(shù)改造,采用新技術(shù)、新工藝、新裝備,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)、再創(chuàng)輝煌。同時(shí),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),緊盯電子信息、航空、新能源、新材料、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)不放,集中優(yōu)勢資源和力量,深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,推動(dòng)集群集聚發(fā)展,努力搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。切實(shí)加大企業(yè)幫扶力度,深入推進(jìn)降成本、優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),幫助企業(yè)渡過難關(guān)、轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。

    抓住創(chuàng)新這個(gè)“第一動(dòng)力”,加快培育發(fā)展新動(dòng)能。創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。我們加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,不斷激發(fā)和釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。在建立創(chuàng)新平臺(tái)上下功夫,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“5511”工程倍增計(jì)劃和重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化升級(jí)工程,大力實(shí)施國家重大科技專項(xiàng),打造具有影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心。在加大研發(fā)投入上下功夫,持續(xù)推進(jìn)全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入,切實(shí)提高江西自主創(chuàng)新能力。在促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化上下功夫,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和應(yīng)用,加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研院所合作,開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),使科技創(chuàng)新真正成為推動(dòng)江西高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

    抓住改革開放這個(gè)“關(guān)鍵一招”,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。今年是改革開放40周年,全面深化改革開放是全年工作的主旋律。江西認(rèn)真謀劃和推進(jìn)新時(shí)代改革,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”,深化“放管服”、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,激發(fā)市場活力,持續(xù)釋放改革紅利。特別是深化“一次不跑”改革,全面推行“政務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”,最大限度讓企業(yè)和群眾少跑路。江西全面擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,深度融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,突出招大引強(qiáng)、培優(yōu)育強(qiáng),堅(jiān)持引資引智并舉,堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展。

    抓住綠色生態(tài)這個(gè)“最大優(yōu)勢”,奮力打造美麗中國“江西樣板”。在新時(shí)代,良好的生態(tài)是最寶貴的資源、最大的競爭優(yōu)勢。江西牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,深入推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。以長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)為核心,強(qiáng)化山水林田湖草生命共同體意識(shí),堅(jiān)持全域治理、全域保護(hù)、全域建設(shè),深入開展“五河兩岸一湖一江”全流域整治,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),著力打造水美岸美產(chǎn)業(yè)美的長江“最美岸線”。積極構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,加快把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,讓綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。健全完善自然資源管理、生態(tài)監(jiān)管、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫润w系,邁出美麗中國“江西樣板”建設(shè)新步伐。

    抓住保障和改善民生這個(gè)“根本目的”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,根本目的是讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。我們把提高脫貧質(zhì)量擺在首位,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作,確保全面小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村流動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),織密織牢社會(huì)民生保障網(wǎng)。堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),依法有力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,盡職盡責(zé)抓好安全生產(chǎn),切實(shí)筑牢安全穩(wěn)定“防火墻”。

    三、切實(shí)擔(dān)當(dāng)實(shí)干,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐

    高質(zhì)量發(fā)展是一場關(guān)系發(fā)展全局的系統(tǒng)性變革,離不開生產(chǎn)要素的高效集聚,離不開發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化提升,離不開政治生態(tài)的風(fēng)清氣正。江西要堅(jiān)持發(fā)展為先、實(shí)干為本,完善機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

    千方百計(jì)引才聚才用才。人才是第一資源,也是制約江西創(chuàng)新發(fā)展的突出短板。江西要以求賢若渴的勁頭引才聚才,廣納天下英才為我所用。緊盯人才流動(dòng)趨勢和發(fā)展需求,制定更具競爭力的人才政策,努力用最優(yōu)惠的政策吸引、留住各類優(yōu)秀人才。以企業(yè)和科研院所為重點(diǎn),加快建設(shè)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)特別是國家級(jí)平臺(tái),讓高層次人才在高層次平臺(tái)上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展事業(yè)。大力倡導(dǎo)為人才提供最細(xì)心、最周到、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),關(guān)心關(guān)愛已有人才,培育用好本土人才,讓江西成為天下英才的重要首選地。

    堅(jiān)持不懈優(yōu)化營商環(huán)境。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,離不開良好的營商環(huán)境。江西要牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)服務(wù),加強(qiáng)政府誠信建設(shè),加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。學(xué)習(xí)借鑒自貿(mào)區(qū)做法,全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,厚植全民創(chuàng)業(yè)的土壤,培育更多充滿活力的市場主體。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,真心實(shí)意服務(wù)企業(yè),營造安商親商富商的發(fā)展環(huán)境。

    持之以恒改進(jìn)干部作風(fēng)。蘇榮嚴(yán)重違法違紀(jì)案對(duì)江西負(fù)面影響很大,對(duì)江西政治生態(tài)造成了嚴(yán)重污染。江西堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒,引導(dǎo)廣大黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),把心思和精力都用到干事創(chuàng)業(yè)上。大興忠誠老實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位和領(lǐng)袖權(quán)威,當(dāng)政治上的明白人和老實(shí)人。大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng),多深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,找準(zhǔn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)思路、政策舉措。大興勤政廉政之風(fēng),堅(jiān)持廉潔自律,加強(qiáng)政德修養(yǎng),腳踏實(shí)地多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、真正惠及老區(qū)人民的事情。大興擔(dān)當(dāng)實(shí)干之風(fēng),圍繞中央和省委統(tǒng)一部署,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),一錘接著一錘敲、一件跟著一件干,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得更大成效。

    黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。江西將牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到經(jīng)濟(jì)工作全過程、各領(lǐng)域,定期分析經(jīng)濟(jì)形勢,研究重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),完善有利于高質(zhì)量發(fā)展的政策體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,努力走出一條具有江西特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。

    (作者:中共江西省委書記、江西省人民政府省長)

    ( 編輯:王楠   送簽:王楠   簽發(fā):張莉 )

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