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近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
回顧近年來查處的典型案例,以五類案例解讀五大問責(zé)情形,有助于廣大黨員把自己擺進(jìn)去,認(rèn)清責(zé)任、守住底線、擰緊“發(fā)條”、勇于擔(dān)當(dāng)。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)敢于亮劍
【案例】2016年2月,中央紀(jì)委通報(bào)了7起受到責(zé)任追究的典型問題。其中,湖北省地稅局原黨組書記、局長許建國,財(cái)政部駐北京監(jiān)察專員辦事處原黨組書記、監(jiān)察專員張更華等人被免去相關(guān)職務(wù)。
各級黨委(黨組)書記作為管黨治黨第一責(zé)任人,是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,必須牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念。7起問題產(chǎn)生的根源均為本地區(qū)本部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨委(黨組)一把手責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失,管黨治黨不力。
【點(diǎn)評】“領(lǐng)”,就是率先垂范、引領(lǐng)示范,“導(dǎo)”,就是要發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正。在問責(zé)條例列出的六個(gè)方面失職失責(zé)行為中,“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”位列問責(zé)情形第一條,傳遞出要堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署的強(qiáng)烈信號。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化“四個(gè)意識”,既要牢牢堅(jiān)持黨性原則,不斷增強(qiáng)政治定力,又要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在大是大非面前旗幟鮮明,在重大原則問題上敢于發(fā)聲、亮劍。
繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦 扼牢權(quán)力“任性的手”
【案例】因下屬單位私設(shè)“小金庫”,違規(guī)公款吃喝、購卡、旅游,中國海洋石油總公司南海東部管理局黨委書記、局長劉再生被給予黨內(nèi)警告處分;中國證監(jiān)會(huì)上海期貨交易所違反規(guī)定,花費(fèi)100余萬元舉辦春節(jié)聯(lián)歡暨先進(jìn)表彰會(huì),本單位因公出國團(tuán)組公款旅游、消費(fèi),原黨委書記、理事長楊邁軍被給予黨內(nèi)警告處分,并被免去相關(guān)職務(wù);廣東省陽江市國土局紀(jì)檢組組長許華因國土局及下屬單位多次發(fā)生公款吃喝、送禮、轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用問題,被給予黨內(nèi)警告處分。
上述案例中的問責(zé)對象均存在作風(fēng)建設(shè)不到位、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格問題。
【點(diǎn)評】推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,作風(fēng)建設(shè)是“先手棋”,一子落、滿盤活。本次問責(zé)條例將“黨的建設(shè)缺失”列入問責(zé)情形,就是要利劍高懸、震懾常在,防止黨的建設(shè)缺失、中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)流于形式,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
用問責(zé)把責(zé)任壓下去 全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上
【案例】搞“好人主義”,愛惜“羽毛”,最終釀成惡果。當(dāng)湖南省臨湘市委原書記黃俊鈞聽到關(guān)于臨湘市委原副書記、市長龔衛(wèi)國吸毒,男女作風(fēng)、朋友圈混亂,插手工程項(xiàng)目等問題的反映后,他不重視、不敏感、不警覺,主體責(zé)任落實(shí)不力,被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,調(diào)離現(xiàn)工作崗位。
【點(diǎn)評】顧慮班子團(tuán)結(jié),出于做“老好人”怕得罪人、愛惜“羽毛”等心理,處理問題時(shí)失之于寬松軟,其實(shí)質(zhì)是為官不為,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”是一個(gè)過程,本次問責(zé)條例將“全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”列入問責(zé)情形,就是要久久為功,推動(dòng)管黨治黨制度化常態(tài)化,堅(jiān)決破除好人主義、一團(tuán)和氣,進(jìn)一步把壓力層層傳導(dǎo)下去,扎緊全面從嚴(yán)治黨的制度籠子。
把紀(jì)律挺在前面 真正成為“帶電的高壓線”
【案例】660萬元、1552萬元,這是河南省新鄉(xiāng)市兩名廳級干部的受賄金額。包養(yǎng)情婦,長期為其提供生活來源、并生育一兒一女,涉嫌違紀(jì)違法金額特別巨大,這是該市另一名廳級干部的嚴(yán)重違紀(jì)行為。
新鄉(xiāng)市市委書記李慶貴作為新鄉(xiāng)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,不僅落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,疏于教育、管理和監(jiān)督,更在新鄉(xiāng)市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間,向上級組織推薦3人并均得到重用,不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,處理嚴(yán)重失當(dāng),被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
【點(diǎn)評】問責(zé)條例將維護(hù)黨的紀(jì)律不力列入問責(zé)情形,強(qiáng)調(diào)要維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉政關(guān),杜絕歪風(fēng)邪氣。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,才能把制度的籬笆越扎越緊,從源頭預(yù)防和治理貪腐。
咬耳扯袖、紅臉出汗 堅(jiān)決扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
【案例】山東省青島日報(bào)社黨委原書記、青島日報(bào)社社長、青島報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)有限公司董事長蔡曉濱或許沒有想到,自己雖拒收該報(bào)業(yè)集團(tuán)人員的賄賂,但仍因單位多人違紀(jì)違法問題被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。當(dāng)該報(bào)業(yè)集團(tuán)人員出現(xiàn)公款旅游、收受賄賂、瞞報(bào)收入、與他人發(fā)生不正當(dāng)兩性關(guān)系等問題時(shí),蔡曉濱作為黨委書記并未引起警惕,更未舉一反三,嚴(yán)肅查糾。“獨(dú)善其身”看似合法,卻為腐敗滋生蔓延埋下更大隱患。
【點(diǎn)評】作為黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,只想著獨(dú)善其身、高高掛起,實(shí)為政治敏銳性和警惕性不足,其失責(zé)之處正在于放任自流、養(yǎng)癰遺患,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落不到實(shí)處,對當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響。
風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。本次問責(zé)條例將“推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)”列入問責(zé)情形,表明了黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。只有拿出猛藥去疴、重典治亂的決心,刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,不留“暗門”、不開“天窗”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作才能堅(jiān)決扎實(shí)推進(jìn)下去。
( 編輯:段晨茜 送簽:張?zhí)矣?nbsp; 簽發(fā):白 翔 )
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