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    公務員職務任免與職務升降規(guī)定(試行)

    (2008年2月29日)

    來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng)2018年12月04日12:50
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    第一章 總 則

    第一條 為完善公務員職務管理,合理任用公務員,規(guī)范公務員職務任免與職務升降工作,根據(jù)公務員法和有關法律、法規(guī)、章程,制定本規(guī)定。

    第二條 公務員的職務任免與職務升降,必須貫徹黨的干部路線和方針,堅持下列原則:

    (一)黨管干部原則;

    (二)任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖冊瓌t;

    (三)民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。

    第三條 本規(guī)定適用于委任制公務員。

    選任制公務員以及法官、檢察官職務的任免、升降按照有關法律、法規(guī)和章程的規(guī)定執(zhí)行。

    聘任制公務員的職務任免與職務升降,另行規(guī)定。

    第四條 公務員職務任免與職務升降工作按照干部管理權限,依照法定的條件和程序進行。

    第五條 領導成員職務應當按照規(guī)定實行任期制。

    第二章 任 職

    第六條 公務員任職,按照公務員職務序列,在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行,并有相應的職位空缺。

    第七條 公務員任職,應當具備擬任職務所要求的條件和資格。

    第八條 公務員任職,應當符合交流和回避等有關規(guī)定。

    第九條 公務員具有下列情形之一的,應予任職:

    (一)新錄用公務員試用期滿經(jīng)考核合格的;

    (二)通過調(diào)任、公開選拔等方式進入公務員隊伍的;

    (三)晉升或者降低職務的;

    (四)轉任、掛職鍛煉的;

    (五)免職后需要新任職務的;

    (六)其他原因需要任職的。

    第十條 公務員任職,一般按照下列程序進行:

    (一)按照有關規(guī)定提出擬任職人選;

    (二)根據(jù)職位要求對擬任職人選進行考察或者了解;

    (三)按照干部管理權限集體討論決定;

    (四)按照規(guī)定履行任職手續(xù)。

    第十一條 公務員職務的任職時間,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規(guī)定計算。

    第十二條 公務員任職時,應當按照規(guī)定確定級別。

    第十三條 公務員因工作需要在機關外兼任職務的,應當經(jīng)有關機關批準,并不得領取兼職報酬。

    第三章 免 職

    第十四條 公務員具有下列情形之一的,應予免職:

    (一)晉升職務后需要免去原任職務的;

    (二)降低職務的;

    (三)轉任的;

    (四)辭職或者調(diào)出機關的;

    (五)非組織選派,離職學習期限超過一年的;

    (六)退休的;

    (七)其他原因需要免職的。

    第十五條 公務員免職,按照下列程序進行:

    (一)提出免職建議;

    (二)對免職事由進行審核;

    (三)按照干部管理權限集體討論決定;

    (四)按照規(guī)定履行免職手續(xù)。

    第十六條 公務員有下列情形之一的,其職務自然免除,可不再辦理免職手續(xù),由所在單位報任免機關備案:

    (一)受到刑事處罰或者勞動教養(yǎng)的;

    (二)受到撤職以上處分的;

    (三)被辭退的;

    (四)法律、法規(guī)及有關章程有其他規(guī)定的。

    第四章 晉升職務

    第十七條 公務員晉升職務,應當具備擬任職務所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。

    第十八條 公務員晉升職務,在規(guī)定任職資格年限內(nèi)的年度考核結果均為稱職以上等次。

    第十九條 晉升縣處級以上領導職務的公務員,應當具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關法律、法規(guī)、章程規(guī)定的資格。

    晉升鄉(xiāng)科級領導職務的公務員,應當符合下列資格條件:

    (一)具有大學專科以上文化程度;

    (二)晉升鄉(xiāng)科級正職領導職務的,應當擔任副鄉(xiāng)科級職務兩年以上;

    (三)晉升鄉(xiāng)科級副職領導職務的,應當擔任科員級職務三年以上;

    (四)具有正常履行職責的身體條件;

    (五)其他應當具備的資格。

    第二十條 晉升綜合管理類非領導職務須具備下列任職年限條件:

    (一)晉升巡視員職務,應當任廳局級副職領導職務或者副巡視員五年以上;

    (二)晉升副巡視員職務,應當任縣處級正職領導職務或者調(diào)研員五年以上;

    (三)晉升調(diào)研員職務,應當任縣處級副職領導職務或者副調(diào)研員四年以上;

    (四)晉升副調(diào)研員職務,應當任鄉(xiāng)科級正職領導職務或者主任科員四年以上;

    (五)晉升主任科員職務,應當任鄉(xiāng)科級副職領導職務或者副主任科員三年以上;

    (六)晉升副主任科員職務,應當任科員三年以上;

    (七)晉升科員職務,應當任辦事員三年以上。 .

    晉升綜合管理類以外其他職位類別非領導職務所需的任職年限條件,按照有關規(guī)定執(zhí)行。

    第二十一條 公務員晉升職務,應當逐級晉升。

    特別優(yōu)秀的公務員或者工作特殊需要的,可以破格或者越級晉升職務。破格和越級晉升條件和程序另行規(guī)定。

    第二十二條 公務員晉升領導職務,按照下列程序辦理:

    (一)民主推薦,確定考察對象;

    (二)組織考察,研究提出任職建議方案,并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進行醞釀;

    (三)按照干部管理權限集體討論決定;

    (四)按照規(guī)定辦理任職手續(xù)。

    公務員晉升非領導職務,參照前款規(guī)定的程序辦理。

    第二十三條 機關內(nèi)設機構廳局級正職以下領導職務出現(xiàn)空缺時,可以在本機關或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競爭上崗的方式,產(chǎn)生任職人選:

    廳局級正職以下領導職務或者副調(diào)研員以上及其他相當職務層次的非領導職務出現(xiàn)空缺,可以面向社會公開選拔,產(chǎn)生任職人選。

    第二十四條 公務員晉升領導職務的,應當按照有關規(guī)定實行任前公示制度和任職試用期制度。

    第五章 降 職

    第二十五條 科員以上職務的公務員,在定期考核中被確定為不稱職的,應予降職。

    第二十六條 公務員降職,一般降低一個職務層次。

    第二十七條 公務員降職,按照下列程序進行:

    (一)提出降職建議;

    (二)對降職事由進行審核并聽取擬降職人的意見;

    (三)按照干部管理權限集體討論決定;

    (四)按照規(guī)定辦理降職手續(xù)。

    第二十八條 公務員被降職的,其級別超過新任職務對應的最高級別的,應當同時降至新任職務對應的最高級別。

    第二十九條 降職的公務員,在新的職位工作一年以上,德才表現(xiàn)和工作實績突出,經(jīng)考察符合晉升職務條件的,可晉升職務。其中,降職時降低級別的,其級別按照規(guī)定晉升;降職時未降低級別的,晉升到降職前職務層次的職務時,其級別不隨職務晉升。

    第六章 紀律與監(jiān)督

    第三十條 在公務員的職務任免與職務升降工作中,不得有下列行為:

    (一)超編制、超職數(shù)、超機構規(guī)格或者自設職位任用與晉升公務員職務;

    (二)隨意放寬或者改變公務員職務任用和晉升的條件;

    (三)在考察工作中隱瞞、歪曲事實真相,或者泄露醞釀、討論公務員職務任免與職務升降的情況;

    (四)違反規(guī)定程序決定公務員的職務任免與職務升降;

    (五)突擊晉升公務員職務;

    (六)任人唯親、封官許愿、營私舞弊、打擊報復;

    (七)其他妨礙公務員職務任免與職務升降工作公正合理進行的行為。

    第三十一條 對違反本規(guī)定作出的決定,由有關機關予以糾正,并按規(guī)定對主要責任人以及其他直接責任人進行處理,觸犯法律的,依法處理。

    第三十二條 公務員對免職、降職決定不服,可以按照有關規(guī)定申請復核或者提出申訴。公務員主管部門和有關機關按照有關規(guī)定負責處理。

    第七章 附 則

    第三十三條 雙重管理的公務員職務任免與職務升降,按照有關規(guī)定辦理。

    第三十四條 參照公務員法管理的機關(單位)工作人員的職務任免與職務升降,參照本規(guī)定執(zhí)行。

    第三十五條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負責解釋。

    第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

    ( 編輯:王楠   送簽:張?zhí)矣?nbsp;  簽發(fā):白 翔 )

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