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黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法
(2004年4月8日)
第一條 為擴(kuò)大黨內(nèi)民主,完善干部選拔任用制度,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于黨的省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州委員會(huì)全體會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱全委會(huì)),對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選的表決,以及全委會(huì)閉會(huì)期間征求全委會(huì)成員的意見。
第三條 市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選,一般應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)黨委常委會(huì)提名并提交全委會(huì)無(wú)記名投票表決。
全委會(huì)閉會(huì)期間急需任用的,按照干部管理權(quán)限,由黨委常委會(huì)作出決定,決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會(huì)成員的意見。
第四條 全委會(huì)的表決由黨委常委會(huì)主持,按照下列程序進(jìn)行:
(一)公布黨委常委會(huì)提名的擬任人選、推薦人選名單;
(二)黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織部門負(fù)責(zé)人,逐一介紹擬任人選、推薦人選的推薦、考察和任用理由等情況;
(三)對(duì)擬任人選、推薦人選進(jìn)行審議;
(四)無(wú)記名投票表決;
(五)宣布表決結(jié)果。
第五條 審議時(shí),全委會(huì)成員是擬任人選或者推薦人選,以及與擬任人選或者推薦人選有親屬關(guān)系的,本人必須回避。審議后,回避的委員參加投票表決。
第六條 對(duì)審議中提出的有關(guān)問(wèn)題,由黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織部門負(fù)責(zé)人作出說(shuō)明。
對(duì)意見分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的,由黨委常委會(huì)決定是否暫緩表決。
第七條 全委會(huì)表決時(shí),必須有三分之二以上的委員到會(huì)。委員可以投同意票、不同意票或者棄權(quán)票,但不得另提他人。表決以應(yīng)到會(huì)委員超過(guò)半數(shù)同意為通過(guò)。缺席的委員不得委托他人投票,也不另行投票。
第八條 投票表決設(shè)監(jiān)票人、計(jì)票人若干名。監(jiān)票人由黨委常委會(huì)在全委會(huì)成員中提名,提交全委會(huì)審議通過(guò)。計(jì)票人由黨委常委會(huì)指定,在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行工作。監(jiān)票人和計(jì)票人應(yīng)當(dāng)實(shí)行公務(wù)回避。
第九條 計(jì)票完畢,由監(jiān)票人向全委會(huì)報(bào)告計(jì)票結(jié)果。主持人宣布表決結(jié)果。
第十條 全委會(huì)投票表決未獲通過(guò)的擬任人選或者推薦人選,一般不再提名為同一職位人選。確需再次提名為同一職位人選的,必須提交另一次全委會(huì)表決。兩次未獲通過(guò)的,不得再提名為同一職位人選。
第十一條 暫緩表決的,黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)在下一次全委會(huì)前作出是否繼續(xù)提名的決定。繼續(xù)提名的,應(yīng)當(dāng)提交全委會(huì)表決。
第十二條 全委會(huì)閉會(huì)期間,按照下列程序征求全委會(huì)成員的意見:
(一)根據(jù)黨委意見,組織部門將征求意見表、提名人選的基本情況、提名理由等材料,以書面方式送達(dá)全委會(huì)成員。
(二)全委會(huì)成員收到征求意見材料后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將意見以書面形式向組織部門反饋。對(duì)提名人選,可以表示同意、不同意或者棄權(quán)的意見。不表示意見或者逾期不反饋意見的,視為同意。征求候補(bǔ)委員的意見表不設(shè)同意、不同意或者棄權(quán)欄目,只設(shè)反映情況欄目。
如遇特殊情況,全委會(huì)成員本人可以電話或者口頭方式反饋意見,組織部門應(yīng)當(dāng)指定專人做好記錄,該記錄與書面意見具有同等效力。
(三)由組織部門將征求意見情況向黨委常委會(huì)匯報(bào)。
(四)經(jīng)征求意見,超過(guò)全體成員半數(shù)不同意擬任人選、推薦人選的,黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)作出不予任用或者不予推薦的決定。
(五)全委會(huì)成員反映擬任人選、推薦人選有重大問(wèn)題的,黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實(shí),并根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,及時(shí)作出是否任用或者推薦的決定。對(duì)署名反映問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查核實(shí)情況向反映問(wèn)題的全委會(huì)成員反饋。
第十三條 全委會(huì)成員必須遵守保密紀(jì)律,不準(zhǔn)泄露提名、討論、投票等情況。
在全委會(huì)表決和征求意見過(guò)程中,任何人不得誣陷誹謗他人和進(jìn)行串聯(lián)、拉票等非組織活動(dòng)。
對(duì)違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第十四條 黨的地區(qū)、盟委員會(huì)對(duì)縣(市、旗)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選的決定,一般采取無(wú)記名投票的辦法。
黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議表決黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部的擬任人選和推薦人選,黨的縣(市、區(qū)、旗)委員會(huì)全體會(huì)議表決鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選,參照本辦法執(zhí)行。
第十五條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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