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地方黨委委員、紀(jì)委委員開(kāi)展黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢辦法(試行)
(2007年4月22日)
第一條 為推動(dòng)和規(guī)范黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢工作,發(fā)揮黨的地方委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,對(duì)所在委員會(huì)全體會(huì)議決議、決定執(zhí)行中存在的問(wèn)題提出詢問(wèn)和質(zhì)詢,適用本辦法。
第三條 黨委委員詢問(wèn)和質(zhì)詢的對(duì)象是所在黨委的常委會(huì)、同級(jí)紀(jì)委,所在黨委的工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)、派出的巡視機(jī)構(gòu)和所在黨委批準(zhǔn)成立的黨組(黨委)。
紀(jì)委委員詢問(wèn)和質(zhì)詢的對(duì)象是所在紀(jì)委的常委會(huì)、派出機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)。
對(duì)常委會(huì)進(jìn)行詢問(wèn)和質(zhì)詢時(shí),可以要求詢問(wèn)和質(zhì)詢事項(xiàng)所涉及的相關(guān)黨組織和有關(guān)部門參與說(shuō)明、解釋或者答復(fù)。
第四條 黨委委員、紀(jì)委委員提出的詢問(wèn)和質(zhì)詢由本級(jí)黨委、紀(jì)委辦公廳(室)分別負(fù)責(zé)受理。詢問(wèn)和質(zhì)詢對(duì)象為黨委常委會(huì)或者紀(jì)委常委會(huì)的,分別由上一級(jí)黨委、紀(jì)委辦公廳(室)受理,其中對(duì)省級(jí)黨委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)的詢問(wèn)和質(zhì)詢,分別由中央辦公廳和中央紀(jì)委辦公廳受理。
詢問(wèn)和質(zhì)詢以書面形式提出。
委員單獨(dú)提出詢問(wèn)和質(zhì)詢;多名委員就同一問(wèn)題分別提出詢問(wèn)和質(zhì)詢的,一并處理。
提出質(zhì)詢,應(yīng)當(dāng)以提出過(guò)詢問(wèn)為前提條件。
詢問(wèn)和質(zhì)詢應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的時(shí)限受理和處理,有交通、通信不便等特殊原因的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第五條 黨委委員、紀(jì)委委員提出詢問(wèn),應(yīng)當(dāng)填寫《地方黨委委員、紀(jì)委委員詢問(wèn)書》,送受理部門。
對(duì)涉及多個(gè)對(duì)象的詢問(wèn),應(yīng)當(dāng)分別填寫《地方黨委委員、紀(jì)委委員詢問(wèn)書》。
第六條 黨委委員、紀(jì)委委員提出的詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)具備以下要件:
(一)有明確的詢問(wèn)對(duì)象;
(二)詢問(wèn)對(duì)象執(zhí)行所在委員會(huì)全體會(huì)議決議、決定中存在的問(wèn)題;
(三)署真實(shí)姓名。
第七條 受理部門自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合第六條規(guī)定要件的詢問(wèn),將《地方黨委委員、紀(jì)委委員詢問(wèn)書》送交詢問(wèn)對(duì)象并告知詢問(wèn)人;對(duì)不符合第六條規(guī)定要件的,告知詢問(wèn)人,可以由其收回詢問(wèn)或者按照規(guī)定要件重新提出詢問(wèn)。
第八條 詢問(wèn)對(duì)象應(yīng)當(dāng)自收到受理部門送交的《地方黨委委員、紀(jì)委委員詢問(wèn)書》之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出書面說(shuō)明,由其黨組織負(fù)責(zé)人署名后送受理部門。存在詢問(wèn)書所涉及問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明具體情況和整改措施;不存在詢問(wèn)書所涉及問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)作出解釋。
受理部門收到詢問(wèn)對(duì)象所作的書面說(shuō)明后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)送交詢問(wèn)人并留存?zhèn)浒浮?/p>
第九條 詢問(wèn)人對(duì)詢問(wèn)對(duì)象所作說(shuō)明不滿意或者詢問(wèn)對(duì)象未在規(guī)定期限內(nèi)作出說(shuō)明的,可以自收到說(shuō)明或者說(shuō)明期滿之日起填寫《地方黨委委員、紀(jì)委委員質(zhì)詢書》,提出質(zhì)詢。
對(duì)涉及多個(gè)對(duì)象的質(zhì)詢,應(yīng)當(dāng)分別填寫《地方黨委委員、紀(jì)委委員質(zhì)詢書》。
第十條 黨委委員、紀(jì)委委員提出的質(zhì)詢應(yīng)當(dāng)具備以下要件:
(一)針對(duì)詢問(wèn)對(duì)象提出;
(二)針對(duì)詢問(wèn)提出的同一問(wèn)題提出;
(三)有對(duì)詢問(wèn)對(duì)象所作說(shuō)明不滿意的理由或者詢問(wèn)對(duì)象未在規(guī)定期限內(nèi)作出說(shuō)明;
(四)署真實(shí)姓名。
第十一條 受理部門自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合第十條規(guī)定要件的質(zhì)詢,將《地方黨委委員、紀(jì)委委員質(zhì)詢書》送交質(zhì)詢對(duì)象并告知質(zhì)詢?nèi)耍粚?duì)不符合第十條規(guī)定要件的,告知質(zhì)詢?nèi)耍梢杂善涫栈刭|(zhì)詢或者按照規(guī)定要件重新提出質(zhì)詢。
第十二條 質(zhì)詢對(duì)象應(yīng)當(dāng)自收到受理部門送交的《地方黨委委員、紀(jì)委委員質(zhì)詢書》之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù),由其黨組織負(fù)責(zé)人署名后送受理部門。
受理部門收到質(zhì)詢對(duì)象所作的書面答復(fù)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)送交質(zhì)詢?nèi)瞬⒘舸鎮(zhèn)浒浮?/p>
質(zhì)詢對(duì)象在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)確有困難的,可以在到期日之前書面告知受理部門并說(shuō)明理由,由受理部門決定是否予以適當(dāng)延長(zhǎng),并將延長(zhǎng)期限書面告知質(zhì)詢?nèi)恕?/p>
第十三條 質(zhì)詢?nèi)藢?duì)質(zhì)詢對(duì)象作出的書面解釋或者答復(fù)仍不滿意,或者質(zhì)詢對(duì)象未在規(guī)定期限內(nèi)作出書面解釋或者答復(fù)的,質(zhì)詢?nèi)丝梢詴嫘问较螯h委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)提出或者向上一級(jí)黨委、紀(jì)委反映。
第十四條 對(duì)質(zhì)詢?nèi)颂岢龌蛘叻从车膯?wèn)題,黨委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)或者上一級(jí)黨委、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理。
必要時(shí),可以成立調(diào)查組,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)。
第十五條 詢問(wèn)、質(zhì)詢對(duì)象對(duì)詢問(wèn)、質(zhì)詢情況及其辦理結(jié)果,應(yīng)當(dāng)在年度工作報(bào)告中予以說(shuō)明。
第十六條 詢問(wèn)、質(zhì)詢對(duì)象認(rèn)為詢問(wèn)、質(zhì)詢事項(xiàng)涉及保密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明情況并送受理部門。受理部門認(rèn)為確應(yīng)保密的,書面通知詢問(wèn)、質(zhì)詢對(duì)象對(duì)涉密內(nèi)容可不作答復(fù)。
詢問(wèn)、質(zhì)詢?nèi)瞬坏脗鞑ピ谠儐?wèn)、質(zhì)詢中獲悉的保密事項(xiàng)或者其他不宜擴(kuò)散的情況。
第十七條 受理部門拒不受理或者拖延辦理詢問(wèn)、質(zhì)詢事項(xiàng)的,由同級(jí)黨委或者紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。
詢問(wèn)和質(zhì)詢對(duì)象不辦理或者不按期辦理,或者不如實(shí)答復(fù)詢問(wèn)和質(zhì)詢事項(xiàng)的,給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十二條的規(guī)定追究主要責(zé)任人員的責(zé)任。
詢問(wèn)、質(zhì)詢對(duì)象打擊報(bào)復(fù)或者有其他侵犯委員詢問(wèn)、質(zhì)詢權(quán)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十條的規(guī)定追究主要責(zé)任人員的責(zé)任。
質(zhì)詢?nèi)瞬话凑找?guī)定程序開(kāi)展質(zhì)詢、故意刁難、無(wú)理糾纏的,給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,比照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十三條的規(guī)定處理。
第十八條 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。詢問(wèn)和質(zhì)詢對(duì)象是所在紀(jì)委常委會(huì)的,由上一級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)該詢問(wèn)和質(zhì)詢事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十條 本辦法由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)商中央組織部解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件一:《地方黨委委員、紀(jì)委委員詢問(wèn)書》
附件二:《地方黨委委員、紀(jì)委委員質(zhì)詢書》
( 編輯:段晨茜 送簽:張?zhí)矣?nbsp; 簽發(fā):白 翔 )
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