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    旗幟網(wǎng)>>本網(wǎng)專題>>學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想>>習(xí)作共讀>>《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》

    受權(quán)發(fā)布:《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》(一)

    依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的
    本質(zhì)要求和重要保障

    中共中央文獻(xiàn)研究室 編
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    “學(xué)習(xí)路上”大型網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫  點(diǎn)擊進(jìn)入

    編者按:全面推進(jìn)依法治國,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,確保黨和國家長治久安的根本要求。黨的十八大以來,習(xí)近平同志圍繞全面依法治國作了一系列重要論述。這些論述立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,對于我們深刻理解全面依法治國的重大意義,系統(tǒng)把握全面依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則和總體要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,具有十分重要的政治意義、理論意義和實踐指導(dǎo)意義。

    為幫助廣大干部群眾全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、理解和掌握習(xí)近平同志關(guān)于全面依法治國的重要論述,貫徹落實十八屆四中全會精神,中共中央文獻(xiàn)研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》,人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)受權(quán)連載。本書內(nèi)容,摘自習(xí)近平同志二〇一二年十二月四日至二〇一五年二月二日期間的講話、報告、批示、指示等三十多篇重要文獻(xiàn),分八個專題,共計一百九十三段論述。其中部分論述是第一次公開發(fā)表。


    面向未來,全面建成小康社會對依法治國提出了更高要求。我們要全面貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面。

    ——《在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年2月23日)

    “立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。”推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,當(dāng)然要高度重視法治問題,采取有力措施全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,建設(shè)法治中國。在這點(diǎn)上,我們不會動搖。

    ——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話》(2014年2月17日)

    全面推進(jìn)依法治國是貫徹落實中共十八大和十八屆三中全會精神的重要內(nèi)容,是順利完成各項目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的重要保證。全面推進(jìn)依法治國也是解決我們在發(fā)展中面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保國家長治久安的根本要求。要保持我國經(jīng)濟(jì)社會長期持續(xù)健康發(fā)展勢頭,不斷開拓中國特色社會主義更加廣闊的發(fā)展前景,就必須緊密結(jié)合全面深化改革工作部署,夯實黨和國家長治久安的法治基礎(chǔ)。

    ——在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話(2014年8月19日),《人民日報》2014年10月25日

    我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國地位更加突出、作用更加重大。我們必須堅定不移貫徹依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式,堅定不移領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義法治國家。全面建成小康社會、全面深化改革,都離不開全面推進(jìn)依法治國。

    ——在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話(2014年8月19日),《人民日報》2014年10月25日

    依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。我們要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用。

    ——《在中共十八屆四中全會第一次全體會議上關(guān)于中央政治局工作的報告》(2014年10月20日)

    黨的十八屆三中全會后,中央即著手研究和考慮黨的十八屆四中全會的議題。黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層設(shè)計,實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo),落實這個頂層設(shè)計,需要從法治上提供可靠保障。

    ——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》,人民出版社2014年版,第67-68頁

    黨的十八大提出,法治是治國理政的基本方式,要加快建設(shè)社會主義法治國家,全面推進(jìn)依法治國;到二○二○年,依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實尊重和保障。黨的十八屆三中全會進(jìn)一步提出,建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。全面貫徹落實這些部署和要求,關(guān)系加快建設(shè)社會主義法治國家,關(guān)系落實全面深化改革頂層設(shè)計,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

    ——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》,人民出版社2014年版,第68頁

    法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè),從法治上為解決這些問題提供制度化方案。

    ——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》,人民出版社2014年版,第68-69頁

    全面推進(jìn)依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會作出的一系列戰(zhàn)略部署,全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,就必須在全面推進(jìn)依法治國上作出總體部署、采取切實措施、邁出堅實步伐。

    ——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》,人民出版社2014年版,第71頁

    全面推進(jìn)依法治國,是我們黨從堅持和發(fā)展中國特色社會主義出發(fā)、為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國的一個全局性問題。落實好這項重大戰(zhàn)略任務(wù),對推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平正義,對全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,都具有十分重大的意義。

    ——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

    全面推進(jìn)依法治國,是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇。我們黨對依法治國問題的認(rèn)識經(jīng)歷了一個不斷深化的過程。新中國成立初期,我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時,積極運(yùn)用新民主主義革命時期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗,抓緊建設(shè)社會主義法治,初步奠定了社會主義法治的基礎(chǔ)。后來,黨在指導(dǎo)思想上發(fā)生“左”的錯誤,逐漸對法制不那么重視了,特別是“文化大革命”十年內(nèi)亂使法制遭到嚴(yán)重破壞,付出了沉重代價,教訓(xùn)十分慘痛!

    黨的十一屆三中全會以來,我們黨把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式,始終把法治放在黨和國家工作大局中來考慮、來謀劃、來推進(jìn),依法治國取得重大成就。

    ——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

    歷史是最好的老師。經(jīng)驗和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識到,法治是治國理政不可或缺的重要手段。法治興則國家興,法治衰則國家亂。什么時候重視法治、法治昌明,什么時候就國泰民安;什么時候忽視法治、法治松弛,什么時候就國亂民怨。法律是什么?最形象的說法就是準(zhǔn)繩。用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會生活,這就是法治。

    ——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

    我國是一個有十三億多人口的大國,地域遼闊,民族眾多,國情復(fù)雜。我們黨在這樣一個大國執(zhí)政,要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,都需要秉持法律這個準(zhǔn)繩、用好法治這個方式。這就是黨的十八大明確全面建成小康社會奮斗目標(biāo)、黨的十八屆三中全會部署全面深化改革之后,黨中央緊接著用這次全會部署全面推進(jìn)依法治國工作的基本考慮。

    ——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

    全面推進(jìn)依法治國,是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要保障。現(xiàn)在,全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),國際形勢復(fù)雜多變,我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、面對的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,人民群眾對法治的要求也越來越高,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

    ——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

    我國改革發(fā)展穩(wěn)定形勢總體是好的,但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾凸顯,黨風(fēng)政風(fēng)也存在一些不容忽視的問題,其中大量矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究相關(guān)。市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是法治經(jīng)濟(jì),和諧社會應(yīng)該是法治社會。解決制約持續(xù)健康發(fā)展的種種問題,克服部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義、維護(hù)市場秩序、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、化解產(chǎn)能過剩、打擊假冒偽劣產(chǎn)品、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民民主、維護(hù)社會主義法制權(quán)威和尊嚴(yán)、克服執(zhí)法不嚴(yán)和司法不公,解決人民最關(guān)心的教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房等方面的突出問題,解決促進(jìn)社會公平正義、完善互聯(lián)網(wǎng)管理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、保障食品藥品安全、改革信訪工作制度、創(chuàng)新社會治理體制、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面的難題,克服公器私用、以權(quán)謀私、貪贓枉法等現(xiàn)象,克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),反對特權(quán)現(xiàn)象、懲治消極腐敗現(xiàn)象等,都需要密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。

    ——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

    “國無常強(qiáng),無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱。”我們必須把依法治國擺在更加突出的位置,把黨和國家工作納入法治化軌道,堅持在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,依靠法治解決各種社會矛盾和問題,確保我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。

    ——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

    全面推進(jìn)依法治國,是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮。對全面推進(jìn)依法治國作出部署,既是立足于解決我國改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問題的現(xiàn)實考量,也是著眼于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。從現(xiàn)在的情況看,只要國際國內(nèi)不發(fā)生大的波折,經(jīng)過努力,全面建成小康社會目標(biāo)應(yīng)該可以如期實現(xiàn)。但是,人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。全面建成小康社會之后路該怎么走?如何跳出“歷史周期率”、實現(xiàn)長期執(zhí)政?如何實現(xiàn)黨和國家長治久安?這些都是需要我們深入思考的重大問題。

    ——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

    法治和人治問題是人類政治文明史上的一個基本問題,也是各國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對和解決的一個重大問題。綜觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的。相反,一些國家雖然也一度實現(xiàn)快速發(fā)展,但并沒有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻,而是陷入這樣或那樣的“陷阱”,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關(guān)。

    ——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

    小智治事,中智治人,大智立法。治理一個國家、一個社會,關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅持依法治國,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。我們提出全面推進(jìn)依法治國,堅定不移厲行法治,一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀。

    ——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

    黨的十八屆三中、四中全會分別把全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作為主題并作出決定,有其緊密的內(nèi)在邏輯,可以說是一個總體戰(zhàn)略部署在時間軸上的順序展開。全面建成小康社會、全面深化改革都離不開全面推進(jìn)依法治國。黨的十八屆四中全會決定是黨的十八屆三中全會決定的姊妹篇,我們要切實抓好落實,讓全面深化改革、全面依法治國像兩個輪子,共同推動全面建成小康社會的事業(yè)滾滾向前。

    ——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

    黨的十八屆三中全會作出全面深化改革重大部署,黨的十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署。三中全會決定和四中全會決定是姊妹篇,體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一。

    ——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015年1月13日)

    廣大干部群眾高度評價這次四中全會,認(rèn)為全會制定了全面推進(jìn)依法治國的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖,標(biāo)志著依法治國按下了“快進(jìn)鍵”、進(jìn)入了“快車道”,對我國社會主義法治建設(shè)具有里程碑意義。黨的十八屆三中全會決定、四中全會決定形成了姊妹篇,改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪,將有力推動全面建成小康社會事業(yè)向前發(fā)展。

    ——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)

    黨的十八大以來,黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。這個戰(zhàn)略布局,既有戰(zhàn)略目標(biāo),也有戰(zhàn)略舉措,每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),到二○二○年實現(xiàn)這個目標(biāo),我們國家的發(fā)展水平就會邁上一個大臺階,我們所有奮斗都要聚焦于這個目標(biāo)。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,對實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)一個都不能缺。不全面深化改革,發(fā)展就缺少動力,社會就沒有活力。不全面依法治國,國家生活和社會生活就不能有序運(yùn)行,就難以實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。不全面從嚴(yán)治黨,黨就做不到“打鐵還需自身硬”,也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

    從這個戰(zhàn)略布局看,做好全面依法治國各項工作意義十分重大。沒有全面依法治國,我們就治不好國、理不好政,我們的戰(zhàn)略布局就會落空。要把全面依法治國放在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中來把握,深刻認(rèn)識全面依法治國同其他三個“全面”的關(guān)系,努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。

    ——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日) 

    (本書由中央文獻(xiàn)出版社出版,本網(wǎng)受權(quán)連載。未經(jīng)許可,請勿轉(zhuǎn)載。)

    ( 編輯:王楠   送簽:王楠   簽發(fā):張莉 )

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