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《平易近人——習(xí)近平的語(yǔ)言力量》·俗文俚語(yǔ)篇
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖——提高基層服務(wù)和管理能力
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了,社區(qū)就實(shí)了。我們國(guó)家的真正穩(wěn)定,靠我們基層的同志。
——2014 年3 月5 日,習(xí)近平在參加全國(guó)兩會(huì)上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話
“千里之行始于足下,萬(wàn)丈高臺(tái)起于累土。”無(wú)論多么浩大的工程,都需要從一點(diǎn)一滴的基礎(chǔ)開(kāi)始做起。比如中國(guó)的長(zhǎng)城、埃及的金字塔,這些在今人看來(lái)不可思議的工程奇跡,對(duì)于千百年前的古人,又是何等的不易。然而,人類的先祖就是這樣從基礎(chǔ)做起,一磚一瓦、一石一木地完成了這些看似不可能完成的任務(wù)。
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,此語(yǔ)流傳民間良久,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,直截了當(dāng),道理卻很明白。2009 年6 月27 日在上海發(fā)生的“樓脆脆”事件,就是活生生的例子,再一次用沉重的教訓(xùn)警示人們基礎(chǔ)的重要性。2014 年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平參加上海代表團(tuán)討論,在聽(tīng)取基層黨支部書(shū)記代表朱國(guó)萍關(guān)于基層社區(qū)管理工作匯報(bào)后的講話中引用了這一俗語(yǔ),強(qiáng)調(diào)提升基層服務(wù)和管理水平的重要性。
在基層工作的黨員和管理干部,與群眾面對(duì)面,是讓群眾理解黨的政策的傳播者,是貫徹落實(shí)黨的方針政策的實(shí)踐者,更是強(qiáng)本固基的執(zhí)行者,其形象好壞直接影響黨和國(guó)家的形象。古人云:“民為邦本,本固邦寧。”
基層的黨員和管理干部要做好群眾工作,就必須解決好感情、立場(chǎng)和利益“三位一體”問(wèn)題。一是群眾感情。要不斷增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情,只有帶著對(duì)群眾深厚的感情開(kāi)展工作,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所困,干群眾所盼,才能把基層工作做好。這些年來(lái)不斷涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀基層工作者,如吳仁寶、楊兆順、朱國(guó)萍等,從這些先進(jìn)典型和榜樣的身上,我們最容易看到:你為群眾多添一份溫暖,群眾就會(huì)對(duì)你多生一份感情;你為群眾多盡一份責(zé)任,群眾就會(huì)對(duì)你多生一份信任。二是群眾立場(chǎng)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,是開(kāi)展群眾工作必須始終站穩(wěn)的政治立場(chǎng)。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、走好群眾路線,千難萬(wàn)難,做好群眾工作就不難。三是群眾利益。切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益。深化改革,促進(jìn)發(fā)展,保持穩(wěn)定,都必須以群眾利益為重。必須始終把人民群眾特別是困難群眾的疾苦放在心上,多辦實(shí)事,多解難事。
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,后一句話則強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)出了問(wèn)題后產(chǎn)生的巨大破壞力。2008 年在貴州省發(fā)生的“6? 28”甕安事件,就是一次典型的由于基層工作沒(méi)有到位,甚至缺位,從而釀成的一場(chǎng)本不應(yīng)當(dāng)發(fā)生的嚴(yán)重打砸搶燒突發(fā)事件。事件之后,貴州省省委書(shū)記三次向百姓鞠躬道歉,甕安縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)和公安局長(zhǎng)、政委均被免職。事件發(fā)生的根本原因,就是當(dāng)?shù)卦诨鶎庸ぷ鞯纳贁?shù)干部,在某些涉及經(jīng)濟(jì)利益方面的問(wèn)題上,面對(duì)群眾訴求,想的不是如何幫助群眾解決問(wèn)題,而是隨意動(dòng)用警力,并且作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單,妄圖用強(qiáng)力手段壓服群眾。這樣的工作作風(fēng),遠(yuǎn)離了群眾路線的根本宗旨,造成了極壞的影響,如果不及時(shí)加以制止, 將會(huì)動(dòng)搖黨和國(guó)家事業(yè)的根基。
基層工作需要得到群眾的滿意認(rèn)可。“上邊千條線,下邊一根針。”這根針的行進(jìn)軌跡,應(yīng)緊緊圍繞為民辦實(shí)事、解難事、干好事,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的“實(shí)惠”。群眾滿不滿意、答不答應(yīng),是政策制定的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。每一項(xiàng)政策謀劃,都要從實(shí)際出發(fā),不但研究其可行性,更要考慮群眾的承受力。政策再好,群眾承受不了也是“空談”,如實(shí)施不當(dāng)會(huì)遭群眾反感、抵制。在抓基層、打基礎(chǔ)的實(shí)踐中,要真抓實(shí)干,讓“實(shí)”字當(dāng)先。不要只追求立竿見(jiàn)影的大影響、大效應(yīng)、大手筆,應(yīng)多點(diǎn)腳踏實(shí)地,苦干實(shí)干,真正把一件件關(guān)系民生的事辦實(shí)在,辦出實(shí)效;同時(shí)堅(jiān)決摒棄好大喜功的思想,讓群眾反映強(qiáng)烈的“面子工程,政績(jī)工程”銷聲匿跡,讓功利主義的投機(jī)者沒(méi)有市場(chǎng),以打牢社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)這座大廈的每一根樁基。
基層也是培養(yǎng)干部、鍛煉干部的“大平臺(tái)”,是考核選拔干部的“大考場(chǎng)”。基層黨員干部應(yīng)當(dāng)緊盯末端抓落實(shí),把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),把當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)統(tǒng)一起來(lái),把群眾需求與建設(shè)目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái),重實(shí)際,說(shuō)實(shí)話,出實(shí)招,求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)做表面文章和弄虛作假。在彎下身子實(shí)干中錘煉黨員干部“情系群眾,扎根基層,為民解憂”的思想作風(fēng),提高黨員干部的綜合素質(zhì),為未來(lái)的發(fā)展儲(chǔ)備人才。
(上海交通大學(xué)出版社授權(quán)連載 未經(jīng)許可請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載)
( 編輯:王楠 送簽:王楠 簽發(fā):張莉 )
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