習(xí)近平總書記強調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在治，要害在嚴(yán)。中央編辦深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)的重要指示，抓住主體責(zé)任“牛鼻子”，不斷提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。

堅持嚴(yán)到自己、實到具體，層層壓實黨建責(zé)任

把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任都擺進去，實實在在傳導(dǎo)壓力，體現(xiàn)“書記抓、抓書記”。第一，關(guān)鍵責(zé)任人嚴(yán)到自己。帶頭做到“兩個維護”，對習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，室務(wù)會議第一時間傳達貫徹，全程督辦。制定并嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“十要十不準(zhǔn)”。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務(wù)，堅持講黨課，理論學(xué)習(xí)中心組在“學(xué)、議、行”上下功夫，帶動全辦學(xué)習(xí)。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，在辦公用房、公務(wù)用車和公務(wù)接待等方面嚴(yán)格要求，對身邊工作人員開展專項教育，明確主管責(zé)任。第二，“一崗雙責(zé)”實到具體。“一崗雙責(zé)”落到一把手、班子成員，機關(guān)黨委書記、紀(jì)委書記，落到黨支部書記和支部委員。每年召開機關(guān)黨建專題會，辦領(lǐng)導(dǎo)報告履行“一崗雙責(zé)”情況，點評分管單位黨建工作，與分管局長簽訂責(zé)任書。室務(wù)會議定期聽取機關(guān)黨委工作匯報，研究黨建工作，壓責(zé)任、提要求、給支持。支部書記與局長“一肩挑”，增設(shè)副書記兼紀(jì)檢委員并由局級干部擔(dān)任。“一崗雙責(zé)”落到具體制度機制，近年來形成了“雙調(diào)度”“雙述職”“雙考核”“雙評選”等一系列兩手抓、兩手硬的有效機制和辦法，每季度黨建與業(yè)務(wù)工作“雙調(diào)度”，年度考核既考核業(yè)務(wù)，也考核履行黨建責(zé)任制情況。年終總結(jié)開展業(yè)務(wù)與黨建特色工作“雙十佳”評選，各局拿出“一招鮮”，現(xiàn)場評選，督促各單位求實創(chuàng)新。

堅持“三貼緊”，力求黨建工作實效

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，促進機構(gòu)編制業(yè)務(wù)與機關(guān)黨建深度融合。第一，貼緊中心工作。緊緊圍繞深化黨和國家機構(gòu)改革加強機關(guān)黨的建設(shè)，在完成重大政治任務(wù)中鍛煉隊伍、考察干部。倡導(dǎo)“伸手?jǐn)埢睢⒊鍪窒嘀�、接手�?dān)責(zé)”，形成合力。緊緊圍繞中央編委領(lǐng)導(dǎo)體制調(diào)整優(yōu)化，開展專題輪訓(xùn)，舉辦“學(xué)習(xí)周”活動，組織開展深化“三轉(zhuǎn)”專題討論，提高政治站位。主動做好歸口中央組織部管理工作銜接，推動中央編辦自身體制轉(zhuǎn)變。第二，貼緊業(yè)務(wù)工作實際。舉辦中央編辦“大講堂”，請專家學(xué)者和辦里同志作講座。組織開展業(yè)務(wù)研討、知識競賽、崗位練兵，提升專業(yè)化水平。嚴(yán)格機構(gòu)編制管理，大力提倡“敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人”，既勇于嚴(yán)格把關(guān)，又善于挖潛調(diào)劑。制定機構(gòu)編制工作紀(jì)律“六不許”，加強對審批權(quán)的監(jiān)督管理。第三，貼緊黨員隊伍思想實際。開展干部隊伍建設(shè)大調(diào)研，定期分析干部思想狀況，及時發(fā)現(xiàn)、找準(zhǔn)突出問題。立足解決問題，深入開展談心談話，做到“五必談”、一對一談、一事一談，辦領(lǐng)導(dǎo)主動接受約談。思想教育堅持“把自己擺進去”。在“不忘初心，重溫入黨志愿書”活動中，細(xì)化提出“初心十問”，在“問”中深入開展黨性剖析。警示教育中要求黨員聯(lián)系身邊人身邊事，舉一反三，引以為戒。組織開展“我與改革開放”講故事活動，感恩改革開放，激勵投身改革。重視年輕干部教育培養(yǎng)和實踐鍛煉，選派年輕干部到改革試點地區(qū)、扶貧攻堅地區(qū)、重大改革一線掛職，組織到定點扶貧縣“體驗基層工作的一天”，把年輕的科處級干部送到井岡山干部學(xué)院接受黨性教育。成立機關(guān)“青年學(xué)習(xí)小組”，創(chuàng)新青年活動載體和平臺，組織開展《習(xí)近平談治國理政》“百日精讀”等系列學(xué)習(xí)交流活動，舉辦機構(gòu)編制基本功青年“拉力賽”，形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。解決思想問題與解決實際困難相結(jié)合，舉辦心理健康講座、暑期托管班等，增強黨組織凝聚力親和力。

堅持嚴(yán)小嚴(yán)早嚴(yán)預(yù)防，強化作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)

堅持問題導(dǎo)向，從嚴(yán)治辦，明確從哪里嚴(yán)、對誰嚴(yán)、怎么嚴(yán)。第一，抓住帶有普遍性典型性、看似小事小節(jié)的違紀(jì)違規(guī)問題，開展集中整治，放大警示杠桿效應(yīng)。相繼開展辦公用房、保密工作等專項整治，通過“小題大做”，小中見大，強化了作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律建設(shè)。第二，堅持關(guān)口前移，及早發(fā)現(xiàn)和糾正問題傾向。注重以批評教育為主，當(dāng)好“保健醫(yī)生”。逢年過節(jié)發(fā)送廉政提醒短信，針對干部出差、出國、參加培訓(xùn)等不易監(jiān)督的情形，事先點對點進行書面紀(jì)律提醒。主動對照中央新一輪巡視要求，做到應(yīng)改盡改、未巡先改。第三，立足“治未病”，強化有效預(yù)防。定期更新全辦《廉政風(fēng)險防控一覽表》，鎖住風(fēng)險點。專門制定抽查檢查辦法，每年隨機隨時、且保持一定頻次，點面結(jié)合對遵紀(jì)守規(guī)情況進行抽查檢查，要求機關(guān)紀(jì)委第一時間反饋通報，常“敲鐘”、勤“打針”，繃緊黨員干部遵守紀(jì)律這根弦。制定辦內(nèi)問責(zé)辦法，對落實黨建責(zé)任不力、黨員干部發(fā)生問題的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)。持之以恒嚴(yán)小嚴(yán)早嚴(yán)預(yù)防，推進了從嚴(yán)治辦常態(tài)化，既促進了工作，也愛護保護了干部。

（來源：《旗幟》雜志2019年第2期）

( 編輯：王楠   送簽：張莉   簽發(fā)：張莉 )