微雨眾卉新，一雷驚蟄始。3月5日下午，習(xí)近平總書記參加人大內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

習(xí)近平總書記的重要講話引發(fā)代表委員持續(xù)熱議，紛紛建言生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。全國(guó)政協(xié)常委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)潘碧靈說，“習(xí)近平總書記的講話，是在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的再定位、再加壓、再鼓勁。”

“走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，我們要知行合一，勇于開拓。”來自內(nèi)蒙古的全國(guó)人大代表馮艷麗說，要把生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，讓綠色成為發(fā)展的不變底色。

不動(dòng)搖、不松勁、不開口子

習(xí)近平總書記指出，不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點(diǎn)困難，就開始動(dòng)鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的念頭，甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線。我們必須咬緊牙關(guān)，爬過這個(gè)坡，邁過這道坎。要保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開口子。

“習(xí)近平總書記的話，可謂一針見血，也是一支‘清醒劑’。” 全國(guó)人大代表、新疆環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院院長(zhǎng)賈爾恒· 阿哈提說，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的當(dāng)下，我們必須明白，越是艱難，越要保持戰(zhàn)略定力。否則，“松了勁”“開了口子”，在生態(tài)環(huán)境上作“犧牲”，就是走“回頭路”、走“下坡路”，必定沒有出路，更無法開辟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。

“保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的。”全國(guó)人大代表、云南省大理州環(huán)境監(jiān)測(cè)站副總工程師楊曉雪認(rèn)為，要防止以發(fā)展為借口，突破生態(tài)保護(hù)的紅線。

“從四川的實(shí)踐來看，強(qiáng)化環(huán)境治理對(duì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有造成多大影響。”全國(guó)人大代表、四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)于會(huì)文表示，一方面，四川的生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到十三五以來最好水平；另一方面，四川GDP在2018年邁過4萬億大關(guān)，增長(zhǎng)率保持在8.0%。“一邊是環(huán)境治理力度空前加大，環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)空前向好，另一邊全省經(jīng)濟(jì)整體在增長(zhǎng)。從數(shù)據(jù)看，該升的升，該降的降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有因?yàn)榄h(huán)保而受到影響。”在于會(huì)文看來，實(shí)踐已經(jīng)證明，環(huán)境治理不僅沒有影響發(fā)展，反而助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

潘碧靈認(rèn)為，盡管我國(guó)環(huán)境質(zhì)量改善已取得一定的成效，但距離顯著改善仍有一段較長(zhǎng)的路要走。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，從大規(guī)模治理到環(huán)境質(zhì)量顯著改善一般要經(jīng)過30—40年的治理歷程。還不是松口氣的時(shí)候。

全國(guó)人大代表、山西省右玉縣張千戶嶺村村委會(huì)主任張宏祥感觸尤深，一代代右玉人長(zhǎng)達(dá)70年的“綠色接力”，讓曾經(jīng)的不毛之地蛻變?yōu)槿缃竦娜�外綠洲。“生態(tài)保護(hù)依然任重道遠(yuǎn)，我們時(shí)刻不能松勁。”

對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰兩會(huì)期間回答記者提問時(shí)也強(qiáng)調(diào)，要保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開口子。

打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，既是改善環(huán)境民生的迫切需要，也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

“環(huán)境就是民生。不解決污染問題，就不是全面小康。”全國(guó)人大代表、神華包頭煤化工有限責(zé)任公司總經(jīng)理賈潤(rùn)安認(rèn)為，企業(yè)要在污染防治中承擔(dān)主體責(zé)任。“今后兩到三年，我們將安排15個(gè)項(xiàng)目、7億元資金處理外排廢水和建設(shè)超低排放項(xiàng)目。”

“全面推進(jìn)‘藍(lán)天、碧水、凈土’三大保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，三門峽實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量同步提升、同步改善、協(xié)調(diào)發(fā)展。”全國(guó)人大代表、河南三門峽市市長(zhǎng)安偉表示，由于生態(tài)環(huán)境的改善，三門峽黃河濕地已成為白天鵝的越冬棲息地，去年冬季在黃河庫(kù)區(qū)濕地棲息越冬的白天鵝達(dá)到1萬只，占全國(guó)越冬天鵝數(shù)量的二分之一。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重中之重就是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。近年來，鋼鐵企業(yè)聚集的河北邯鄲狠抓過剩產(chǎn)能化解、燃煤污染治理、“散亂污”企業(yè)整治、鋼鐵焦化企業(yè)超低排放改造等。全國(guó)人大代表、河北省邯鄲市市長(zhǎng)王立彤說，“2018年邯鄲PM2.5濃度為69微克/立方米，同比下降19.8%，改善率全省排名第二，大氣污染防治打了個(gè)翻身仗。”。

在李干杰看來，成效來之不易，說明污染治理方向是正確的。與此同時(shí)，還應(yīng)該看到當(dāng)下生態(tài)環(huán)境問題不少，挑戰(zhàn)很多、很大，形勢(shì)不容樂觀，甚至可以說嚴(yán)峻。“責(zé)任重大，可以說是‘壓力山大’，絕不敢有絲毫懈怠和馬虎。”

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)呂忠梅表示，要保持污染防治攻堅(jiān)力度和勢(shì)頭，堅(jiān)持最嚴(yán)格的法律實(shí)施，對(duì)污染環(huán)境違法犯罪產(chǎn)生強(qiáng)大震懾。

潘碧靈建議，應(yīng)該按照污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)年度目標(biāo)任務(wù)，不斷加大財(cái)政投入。對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)每年財(cái)政的投入增幅不能低于財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度。另外，加大環(huán)境稅征收力度，認(rèn)真分析環(huán)境稅的總量、來源、結(jié)構(gòu)等，有針對(duì)性地加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收。此外，還要強(qiáng)化資金使用硬約束，廣開籌資渠道，完善投資、價(jià)格、財(cái)稅、土地、金融等政策，多渠道積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入。

源頭治理是土壤污染防治最有效、最經(jīng)濟(jì)的治理方式。“土壤污染防治應(yīng)堅(jiān)持以源頭治理為主線，不斷創(chuàng)新防治技術(shù)手段。” 全國(guó)人大代表、鷹潭市市長(zhǎng)于秀明表示，鷹潭大力推廣綠肥種植、秸稈還田等技術(shù)，帶動(dòng)化肥減量增效，有效控制住農(nóng)業(yè)面源污染；嚴(yán)格管控疑似污染地塊和污染地塊，防止已被污染的地塊繼續(xù)流轉(zhuǎn)開發(fā)使用，避免新增土壤污染。

走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子

“生態(tài)優(yōu)先”“綠色發(fā)展”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的這兩個(gè)關(guān)鍵詞，正在成為各地、各企業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐。

全國(guó)人大代表、嘉興市委書記張兵說，經(jīng)過3年整治，嘉興市一條名為新涇港的“墨汁河”，已成為百姓點(diǎn)贊的美麗河，周邊騰退的100多畝土地，已建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化園。“既要了金山銀山，也要了綠水青山。這條綠色發(fā)展之路，我們要堅(jiān)定走下去。”

在湖北潛江，水稻田間養(yǎng)小龍蝦的生態(tài)種養(yǎng)模式，既能保護(hù)水源和土壤，又能帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂弧！拔r稻共作”正在成為當(dāng)?shù)馗幻癞a(chǎn)業(yè)。全國(guó)人大代表、湖北潛江市市長(zhǎng)龔定榮說，潛江是綠色發(fā)展理念的直接受益者。我們希望通過蝦稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌好山水農(nóng)田湖系統(tǒng)治理，讓潛江的農(nóng)業(yè)走出一條綠色、高效、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展之路。

“綠色發(fā)展可以‘逼’出高質(zhì)量發(fā)展。”全國(guó)人大代表、河鋼集團(tuán)邯鋼三煉鋼廠精煉車間副主任周文濤說，今日的河鋼集團(tuán)邯鋼公司，林木蔥蘢、一步一景、一區(qū)一林，廠區(qū)綠化覆蓋率達(dá)60%。“環(huán)保好了，員工幸福感提升，工作積極性也增強(qiáng)了；與此同時(shí)，‘倒逼’企業(yè)強(qiáng)身健體，打造新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”

綠色發(fā)展離不開科技創(chuàng)新。全國(guó)政協(xié)常委、中化集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧表示，“中化集團(tuán)推出的研發(fā)了將近十年的農(nóng)藥，該藥會(huì)殺掉螨蟲，但不會(huì)殺掉蝴蝶和螞蟻，不會(huì)破壞周圍環(huán)境，而且還可降解，不會(huì)殘留。新藥推出后異軍突起，很快占領(lǐng)市場(chǎng)份額，產(chǎn)生近億利潤(rùn)。”

全國(guó)政協(xié)委員、青海省人大常委會(huì)副主任、民革中央常委劉同德強(qiáng)調(diào)，“環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以相得益彰。我們決不能再走先污染后治理的老路，必須穿‘新鞋’、走‘綠道’。”

一場(chǎng)春雨滿地新綠，神州處處是風(fēng)景。今年兩會(huì)已近尾聲，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，未來，中國(guó)綠色發(fā)展之路將更加堅(jiān)定，有力！

（部分內(nèi)容綜合人民日?qǐng)?bào)、新華社等媒體）

( 編輯：王楠   送簽：王楠   簽發(fā)：白 翔 )