到一線、下現(xiàn)場、訪員工、察實情、聽真言……第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中，針對涉及單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大的情況，中央指導(dǎo)組和巡回督導(dǎo)組堅持重心下移，以嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)開展督促指導(dǎo)，確保主題教育取得實效。

從嚴(yán)從實，有針對性提出意見建議

為確保主題教育方向不偏、節(jié)奏不亂，中央指導(dǎo)組和巡回督導(dǎo)組堅持從嚴(yán)從實，針對督促指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地提出意見建議，并督促整改。

中央第一指導(dǎo)組嚴(yán)格把關(guān)，第一時間審閱聯(lián)系指導(dǎo)的8所中管高校制定的主題教育實施意見及配套方案，明確要求組織集中交流研討，學(xué)習(xí)時長不能低于黨中央規(guī)定時間，同時加大督促推動力度，解決一些高校學(xué)原文時間不夠的問題。此外，指導(dǎo)組還注重“沉下去”了解高校情況，逐一對聯(lián)系高校在初心使命、立德樹人等方面存在的主要問題進行分析研判，并提出意見建議。“中管高校承擔(dān)著立德樹人、為黨育人、為國育才的重任，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保中管高校主題教育取得扎實成效。”中央第一指導(dǎo)組組長黃憲起說。

“盡可能將黨支部、黨小組等基層黨組織負(fù)責(zé)人及師生黨員代表納入黨委班子集中學(xué)習(xí)研討”……10月9日一到武漢，中央第二指導(dǎo)組馬不停蹄地訪談武漢大學(xué)和華中科技大學(xué)的部分校領(lǐng)導(dǎo)，了解主題教育開展情況，提出指導(dǎo)意見。10月11日至12日，指導(dǎo)組以小分隊的形式，先后走進武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)十多個二級單位，深入開展調(diào)研、督導(dǎo)。在組長王瑞生看來，“聯(lián)系高校地域分布廣，黨員和基層黨組織數(shù)量多，只有真正下沉到學(xué)校各院系等二級單位開展督導(dǎo)，才能確保主題教育走深走實、入腦入心。”同時，對推進不理想、落實不到位的高校，指導(dǎo)組從嚴(yán)把關(guān)，及時約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅指出其存在的問題，要求限期完成整改。

直奔基層，一竿子插到底

督促指導(dǎo)工作中，中央指導(dǎo)組和巡回督導(dǎo)組直奔基層、一竿子插到底，推動主題教育走深走實。

干燥、缺氧，昆侖山的積雪已白茫茫一片。10月10日至12日，由組長王炳華帶隊，中央第十三巡回督導(dǎo)組赴青海海西蒙古族藏族自治州格爾木市調(diào)研指導(dǎo)第二批主題教育開展情況。在格爾木電信公司營業(yè)大廳，督導(dǎo)組重點向群眾詢問關(guān)于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)和5G的期待。在格爾木火車站，王炳華提出：“主題教育學(xué)習(xí)全覆蓋，要將勞務(wù)派遣用工的黨組織關(guān)系納入格爾木機務(wù)段，將流動黨員納入主題教育學(xué)習(xí)的范圍，防止出現(xiàn)盲區(qū)。”截至目前，該督導(dǎo)組共深入三級單位53家，覆蓋其聯(lián)系的全部33家中央企業(yè)。

在浙江利歐集團股份有限公司的黨員組織關(guān)系大屏幕上，中央第二巡回督導(dǎo)組組長陳際瓦發(fā)現(xiàn)，集團的流動黨員過多，有些甚至是在集團工作20余年的老員工。她提醒，“主題教育要在黨員組織關(guān)系上再下功夫、深入研究”……在浙江，督導(dǎo)組深入金華、臺州、溫州三市，對35個不同層級、不同領(lǐng)域的第二批單位進行了全覆蓋、差異化督導(dǎo)。在內(nèi)蒙古，督導(dǎo)組深入市直機關(guān)、高校、嘎查村（社區(qū)）以及企業(yè)基層單位等進行督促指導(dǎo)。

阿克蘇紡織工業(yè)城車間、溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)庫如力村、新疆大學(xué)、塔里木大學(xué)……在新疆，中央第六巡回督導(dǎo)組分2個小組赴南、北疆6個地（州、市）和兵團4個師（市）等地督導(dǎo)。在江西，督導(dǎo)組召開座談會，訪談各級代表58人，從地市到社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)單位達(dá)64個。在上海，督導(dǎo)組先后赴黃浦區(qū)等6區(qū)及上海大學(xué)進行實地調(diào)研，走訪區(qū)屬單位9個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)39個、非公企業(yè)和社會組織9個……針對一些基層單位提出“如何把問題找深查透”的疑惑，督導(dǎo)組組長歐陽淞表示，要把重點問題和突出問題結(jié)合，把中央要求、省里安排、本地百姓期盼結(jié)合。

分類指導(dǎo)，注重方式方法

第二批主題教育層級下移、線長面廣，中央指導(dǎo)組和巡回督導(dǎo)組注重分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。

“我們督導(dǎo)的單位職責(zé)不同、體制相異、層級較多、類型復(fù)雜、各有特點，在方式方法上必須注重分級分類督導(dǎo)。”中央第十一巡回督導(dǎo)組組長宋秀巖說。近期，督導(dǎo)組分別到內(nèi)蒙古、湖北、山東、陜西等地，深入基層開展調(diào)研督導(dǎo)，對派出和垂管機構(gòu)、高校、企業(yè)和社會組織，督導(dǎo)組牢牢把握黨中央明確的主題教育著力點，分別對標(biāo)對表、提出要求、督促落實。針對有關(guān)單位提出的行業(yè)主管部門和掛靠單位不同的社會組織如何開展主題教育，中央單位縣級分支機構(gòu)和沒有行政級別的企業(yè)、社會組織如何開展主題教育等問題，督導(dǎo)組都認(rèn)真研究提出了意見建議。

在廣東，中央第十二巡回督導(dǎo)組深入南航集團南聯(lián)食品公司、南方電網(wǎng)珠海供電局等17家企業(yè)開展督導(dǎo)。督導(dǎo)組組長盧純表示，巡回督導(dǎo)要按照黨中央要求，聚焦主題主線，通過督導(dǎo)“點”來指導(dǎo)“面”，在某個點上深入督，在面上及時導(dǎo)，由點帶面，不斷深入，通過召開座談會、個別訪談、實地抽查、現(xiàn)場測試、審查方案、研判問題、溝通反饋等多種方式，實現(xiàn)“四項重點措施”全貫通，讓巡回督導(dǎo)形成一個完整閉環(huán)。

高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，強化履職盡責(zé)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，注重方式方法……中央指導(dǎo)組和巡回督導(dǎo)組督促指導(dǎo)工作堅持不偏、不空、不走形變樣，確保黨中央部署要求落地落實。

（記者江琳、賀林平、韓立群、曹玲娟、張爍、王梅、張棖、范昊天、韓鑫、劉夢丹、竇瀚洋、洪秋婷、王丹）

《 人民日報 》（ 2019年10月17日 03 版）

( 編輯：宋美琪   送簽：宋美琪   簽發(fā)：崔東 )