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    旗幟網(wǎng)

    【原創(chuàng)】堅定不移正風(fēng)肅紀(jì) 推動統(tǒng)計部門黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

    毛有豐
    來源:旗幟網(wǎng)2019年11月14日08:57
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    中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議召開以來,國家統(tǒng)計局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),著力把統(tǒng)計部門建設(shè)成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

    聚焦政治建設(shè),著力打造忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)恼螜C(jī)關(guān)

    黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對統(tǒng)計工作作出重要講話、指示批示,黨中央先后印發(fā)《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》等7個重要統(tǒng)計改革發(fā)展文件,對統(tǒng)計工作給予前所未有的高度重視和強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)。局黨組始終牢記習(xí)近平總書記和黨中央的信任和重托,帶領(lǐng)全國各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和廣大黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話、指示批示精神和黨中央關(guān)于統(tǒng)計工作決策部署,切實把黨和人民賦予的職責(zé)履行好,以實際行動增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,踐行對黨忠誠的政治要求。

    局黨組堅持將統(tǒng)計造假、弄虛作假作為統(tǒng)計領(lǐng)域最大的腐敗和不正之風(fēng),從嚴(yán)明政治紀(jì)律高度予以堅決防范懲治。今年以來,國家統(tǒng)計局查處了多個省(區(qū)、市)數(shù)十個縣(市、區(qū))的重大經(jīng)濟(jì)普查違紀(jì)違法案件,在國家統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站公開曝光6省(區(qū))12縣(市、區(qū)、園區(qū))重大統(tǒng)計違紀(jì)違法案件。在主題教育中,協(xié)助中央紀(jì)委國家監(jiān)委認(rèn)真部署開展統(tǒng)計造假專項整治工作,組織各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)深入整治影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的突出問題。認(rèn)真開展第四次經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查,對全國31個省(區(qū)、市)249個縣996個普查小區(qū)展開為期十余天的抽查,確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。持續(xù)鞏固深化中央巡視整改,深入推進(jìn)統(tǒng)計管理體制改革,積極推動《統(tǒng)計法》 修訂,扎實推進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算等統(tǒng)計體制改革,健全完善“三新”統(tǒng)計調(diào)查體系和推動高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計體系,積極籌備統(tǒng)計督察工作,認(rèn)真整治不擔(dān)當(dāng)不作為問題,切實把黨中央關(guān)于統(tǒng)計工作的各項決策部署落實到位。

    深化作風(fēng)建設(shè),著力打造務(wù)實高效的服務(wù)機(jī)關(guān)

    習(xí)近平總書記指出,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,沒有完成時。局黨組堅持不懈推動作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,結(jié)合主題教育深入檢視“四風(fēng)”問題,從嚴(yán)從實開展專項整治,推動統(tǒng)計部門作風(fēng)持續(xù)向好發(fā)展。

    嚴(yán)肅整治形式主義、官僚主義問題。局黨組堅持把自己擺進(jìn)去,對統(tǒng)計工作中存在的形式主義、官僚主義問題進(jìn)行集中排查,深刻剖析問題根源,制定解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的具體方案,把“基層減負(fù)年”系列工作要求落實落細(xì)。深入整治文山會海,壓縮文件數(shù)量和篇幅,嚴(yán)格執(zhí)行會議計劃管理,文件和會議數(shù)量得到有效縮減。規(guī)范開展督查檢查考核,從嚴(yán)控制總量和頻次,堅決摒棄重痕跡輕實績、以督查檢查代替工作落實的做法。精簡統(tǒng)計報表指標(biāo),全面清理委托調(diào)查項目,明確要求各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)未經(jīng)審批不得開展調(diào)查,切實減輕基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和調(diào)查對象負(fù)擔(dān)。

    深入整治違反中央八項規(guī)定精神突出問題。組織全系統(tǒng)深入開展公務(wù)接待不規(guī)范、發(fā)放津貼補(bǔ)貼不規(guī)范問題專項整治,全面排查問題,清退違規(guī)費用,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),有效消除存量、遏制增量。認(rèn)真整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題,將統(tǒng)計數(shù)據(jù)列為重點項目,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真查找是否存在靠數(shù)吃數(shù)、以數(shù)謀私等問題,并在主題教育民主生活會上作出說明。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,加強(qiáng)扶貧資金使用監(jiān)管,嚴(yán)防數(shù)字脫貧。修訂完善公務(wù)接待、會議和培訓(xùn)管理、政府采購、數(shù)據(jù)提供、異地任職干部休假等規(guī)章制度,扎緊制度籠子。

    加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),著力打造清正廉潔的模范機(jī)關(guān)

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。局黨組堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,積極運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,一體構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

    創(chuàng)新紀(jì)律教育形式。局黨組帶領(lǐng)廣大黨員干部深入開展理想信念教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),擰緊“總開關(guān)”,筑牢拒腐防變思想道德防線。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、中央紀(jì)委及上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)印發(fā)的典型案例通報,將統(tǒng)計部門發(fā)生的典型案例在內(nèi)網(wǎng)公開通報曝光,召開警示教育大會,配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展“一案一宣講”,用身邊事教育身邊人,深化以案為鑒、以案促改。認(rèn)真組織開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,大力弘揚(yáng)以實事求是為核心的蘇區(qū)調(diào)查精神和“真實可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)”的統(tǒng)計核心價值觀。

    提升黨內(nèi)監(jiān)督質(zhì)效。扎實做好局黨組巡視工作,今年共派出6個巡視組,對8個省級調(diào)查總隊和副省級城市調(diào)查隊黨組開展常規(guī)巡視,并對2018年兩輪巡視的單位全部開展了巡視整改現(xiàn)場回訪,充分發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用。加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督管理,認(rèn)真開展任職談話和廉政談話,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性及輕微違紀(jì)問題及時進(jìn)行談話提醒、批評教育、誡勉談話,緊盯關(guān)鍵節(jié)點開展廉政提醒,抓早抓小、防微杜漸。綜合運用審計、離任檢查、個人有關(guān)事項報告等監(jiān)督方式,形成監(jiān)督合力,構(gòu)建協(xié)調(diào)配合的整體監(jiān)督格局。

    依規(guī)依紀(jì)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。突出執(zhí)紀(jì)重點,堅決查處“七個有之”等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計造假、以數(shù)謀私等統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的腐敗問題,重點查處違反中央八項規(guī)定精神的“四風(fēng)”問題。今年以來,配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)肅查處3起司(廳)級領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)接受宴請等違反中央八項規(guī)定精神典型問題,并在全系統(tǒng)公開通報曝光;嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),運用“四種形態(tài)”依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理有關(guān)問題責(zé)任人員,其中用第一種至第四種形態(tài)處理人員的占比分別為84.6%、13.3%、1.7%和0.4%,有效實現(xiàn)懲前毖后、治病救人的政策效果。

    強(qiáng)化主體責(zé)任,切實加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

    習(xí)近平總書記指出,加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè),必須牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”。局黨組牢固樹立起抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,切實加強(qiáng)對統(tǒng)計部門黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)。局黨組書記、局長寧吉喆主動扛起第一責(zé)任人責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,機(jī)關(guān)黨委等充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助局黨組積極推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作。局黨組主動支持和配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任,自覺接受監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力,共同推動統(tǒng)計部門全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

    從嚴(yán)傳導(dǎo)管黨治黨責(zé)任壓力。局黨組修訂完善主體責(zé)任清單,健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任報告、檢查、考核和問責(zé)機(jī)制。局黨組成員通過調(diào)研、約談、參加民主生活會等方式,加強(qiáng)對分管單位全面從嚴(yán)治黨情況的檢查了解。每年組織召開部分調(diào)查總隊紀(jì)檢組長履職匯報會,組織對司(廳)級領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任情況進(jìn)行考核測評,督促調(diào)查總隊黨組、紀(jì)檢組每半年向局黨組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組書面報告主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實情況。對履行管黨治黨責(zé)任不力的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實。

    (來源:《旗幟》2019年第10期。作者系國家統(tǒng)計局副局長、機(jī)關(guān)黨委書記)

    ( 編輯:白 翔   送簽:白 翔   簽發(fā):白 翔 )

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