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    旗幟網(wǎng)

    創(chuàng)建模范機(jī)關(guān) 推進(jìn)新時(shí)代水利改革發(fā)展

    水利部直屬機(jī)關(guān)黨委
    來源:旗幟網(wǎng)2020年02月02日17:20
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    水利部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”重要指示精神,結(jié)合部直屬機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)際,細(xì)化具體創(chuàng)建方案,高起點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。

    聚焦“兩個(gè)維護(hù)”確立創(chuàng)建基準(zhǔn)

    推動(dòng)理論武裝走深走心走實(shí)。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,作為創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的首要任務(wù)和根本方法,建立部黨組理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃報(bào)備審核、落實(shí)情況通報(bào)制度。把在個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上開展集中研討作為督促學(xué)習(xí)落實(shí)的有效手段,“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,中心組圍繞有關(guān)專題集中研討28次。在及時(shí)跟進(jìn)學(xué)上下真功夫,圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神舉辦中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),黨組主要負(fù)責(zé)同志帶頭宣講學(xué)習(xí)體會(huì),示范帶動(dòng)機(jī)關(guān)和直屬系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

    提升政治站位謀劃水利發(fā)展。緊緊圍繞貫徹習(xí)近平總書記治水重要論述,2018年、2019年連續(xù)兩年安排集中學(xué)習(xí)近平總書記“3·14”治水重要講話和指示批示精神,確立“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào)。摘編黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于治水工作的重要論述60多篇、2萬(wàn)余字,重要批示80多條,展開集中學(xué)習(xí)研討。制定《習(xí)近平總書記重要指示批示辦理和督辦辦法》,圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示,梳理具體工作52項(xiàng),建立重大問題督辦工作臺(tái)賬,開展落實(shí)情況“回頭看”。

    突出政治屬性強(qiáng)化教育管理。著力把“政治機(jī)關(guān)”的要求具體化為干部職工的職業(yè)操守和行為規(guī)范,制定并落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)措施,廣泛開展黨史、新中國(guó)史和水利史教育,打造具有水利特色的黨內(nèi)政治文化品牌,推動(dòng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育機(jī)制化長(zhǎng)效化。建立黨的政治建設(shè)自查督查機(jī)制,開展政治巡視排查防范政治風(fēng)險(xiǎn),制定執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例的貫徹落實(shí)措施。建立健全推進(jìn)黨的政治建設(shè)責(zé)任制,推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果制度化。

    圍繞中心工作把握創(chuàng)建重心

    健全激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化干部職工擔(dān)當(dāng)意識(shí)。一方面,制定《水利部年度考核辦法》和《水利部機(jī)關(guān)公務(wù)員輪崗交流工作實(shí)施暫行辦法》,構(gòu)建讓干部履職盡責(zé)、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的正向激勵(lì)機(jī)制。另一方面,制定并落實(shí)《水利部黨組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒和批評(píng)教育、函詢、誡勉的實(shí)施辦法》,健全失職必查、瀆職必究、塞責(zé)必罰的反向鞭撻機(jī)制。

     強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部職工擔(dān)當(dāng)能力。突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn),深入實(shí)施大學(xué)習(xí)大培訓(xùn),持續(xù)舉辦“一把手”能力提升培訓(xùn)班、“補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管”專題培訓(xùn)班、黨支部書記示范培訓(xùn)班等,全方位提升領(lǐng)導(dǎo)能力。針對(duì)青年干部重點(diǎn),廣泛實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程,指導(dǎo)各司局單位成立青年理論學(xué)習(xí)小組,組織青年崗位建功、“根在基層”調(diào)研等活動(dòng),開展青年理論學(xué)習(xí)小組、青年理論學(xué)習(xí)標(biāo)兵“雙十雙優(yōu)”評(píng)選等,推動(dòng)青年理論學(xué)習(xí)向深入發(fā)展。

    典型示范引領(lǐng),激發(fā)干部職工擔(dān)當(dāng)精神。制定《水利部直屬機(jī)關(guān)干部職工思想狀況調(diào)查分析暫行辦法》,定期組織開展思想狀況調(diào)研分析,加強(qiáng)思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。總結(jié)凝練“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”的新時(shí)代水利精神,組織“我心中的新時(shí)代水利精神”全國(guó)巡回演講,推動(dòng)樹立“時(shí)代楷模”“最美奮斗者”余元君等重大典型,開展“歷史治水名人”“最美水利人”評(píng)選,激發(fā)和凝聚了干部職工熱愛水利、獻(xiàn)身水利的斗志士氣。

    做實(shí)機(jī)關(guān)黨建夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)

    健全黨建責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。建立所有部領(lǐng)導(dǎo)和司局單位主要負(fù)責(zé)人參加的黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,構(gòu)建起人人抓黨建、層層抓落實(shí)的黨建業(yè)務(wù)齊抓共管大格局。

    完善黨建標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)機(jī)制。部黨組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)暨創(chuàng)建“水利先鋒黨支部”的實(shí)施意見》,建立圍繞“三個(gè)規(guī)范”(組織建設(shè)規(guī)范、組織生活規(guī)范、作用發(fā)揮規(guī)范)達(dá)標(biāo)、圍繞“四強(qiáng)”(政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng))創(chuàng)先的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)機(jī)制,引領(lǐng)基層黨支部對(duì)標(biāo)施建、提質(zhì)升級(jí)。

    建立黨建督查考核機(jī)制。制定《水利部黨建督查工作辦法》,建立直達(dá)支部、直面黨員的“四不兩直”黨建督查制度,選拔組建專業(yè)化督查工作隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)每年一次黨建督查全覆蓋,有效解決“上熱中溫下涼”問題。

    創(chuàng)新黨建考核機(jī)制。制定《水利部黨建考核辦法》,做到考核范圍“全員覆蓋”,將京內(nèi)外所有司局和直屬單位黨組織書記、班子中黨員干部、機(jī)關(guān)黨員干部全部納入黨建考核范圍;考核實(shí)施“一同進(jìn)行”,實(shí)行黨建考核和干部年度考核一紙通知布置、一個(gè)場(chǎng)次安排、一個(gè)報(bào)告述職、一個(gè)時(shí)間評(píng)議,聯(lián)動(dòng)進(jìn)行、互相印證;考核評(píng)價(jià)“黨建優(yōu)先”,明確黨建考核“好”的年度考核才能確定為“優(yōu)秀”。

    探索黨建工作全域指導(dǎo)機(jī)制。針對(duì)京外直屬單位2600多個(gè)基層黨組織屬地管理、黨建和業(yè)務(wù)容易脫節(jié)等問題,廣泛深入調(diào)研,形成京外直屬單位黨建工作“雙重領(lǐng)導(dǎo)、劃清權(quán)責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力”的推進(jìn)方案,努力從機(jī)制上推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。

    持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)端正創(chuàng)建導(dǎo)向

    糾治“四風(fēng)”端正部風(fēng)行風(fēng)。持續(xù)開展形式主義官僚主義集中整治,先后組建18個(gè)調(diào)研組深入省區(qū)市,排查出基層反映水利部在形式主義官僚主義方面的225個(gè)問題清單,組織各司局單位認(rèn)領(lǐng)查找問題3200多個(gè)、制定整改措施2100多條,并圍繞6個(gè)重點(diǎn)方面制定具體糾治辦法。堅(jiān)決糾治“機(jī)關(guān)病”和“衙門作風(fēng)”,推動(dòng)“四不兩直”暗訪調(diào)研作為到基層調(diào)研指導(dǎo)主要方式,健全部領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點(diǎn)制度,完善做好水利信訪、政務(wù)公開、建議提案辦理等直接服務(wù)群眾工作的措施辦法,真正做到問需、問計(jì)、問效于民。

    從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)營(yíng)造良好環(huán)境。修訂部黨組《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》和出差人員交納伙食費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)辦法,專項(xiàng)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等突出問題,給予18人紀(jì)律處分、99人誡勉提醒,并召開部屬系統(tǒng)警示教育大會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

    完善體系防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。舉辦基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班;指導(dǎo)各司局各單位重新梳理工作流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),編制修訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè);制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作程序清單、職責(zé)清單以及未按清單執(zhí)行的懲處辦法,組織對(duì)執(zhí)紀(jì)審查工作開展專項(xiàng)檢查,切實(shí)把“風(fēng)清氣正”作為模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的保底工程。

     (來源:《旗幟》2020年第1期)

    ( 編輯:白 翔   送簽:白 翔   簽發(fā):白 翔 )

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