習近平總書記強調(diào)，咬定目標、一鼓作氣，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。當前，脫貧攻堅正處于決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，越到最后時刻越要響鼓重錘。習近平總書記的重要指示精神，既是對脫貧攻堅工作提出的明確要求，更是對扶貧干部隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)提出的更高要求。加強扶貧辦機關(guān)黨的建設(shè)，打造一支講政治守紀律有擔當、懂扶貧扶真貧真扶貧、敢打硬仗能打勝仗的扶貧干部隊伍，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保證。國務(wù)院扶貧辦以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)為抓手，以推進機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，緊緊圍繞政治忠誠、作風過硬、組織堅強、紀律嚴明的要求，教育引領(lǐng)黨員干部在脫貧攻堅中走在前、作表率，以實際行動落實黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，踐行黨的初心使命。

把做到“兩個維護”作為首要任務(wù)，打造政治忠誠的模范機關(guān)

著力塑造忠誠可靠的政治品格、筑牢堅定不移的理想信念，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、做好“三個表率”落實到具體行動中，體現(xiàn)在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)上。

一是增強維護意識。開展對黨忠誠教育，實施“強基鑄魂”工程，持續(xù)加強理想信念教育，加強脫貧攻堅成就和先進典型宣傳，開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書和紅色經(jīng)典誦讀等活動，引導黨員干部更加堅定“四個自信”，筑牢對黨忠誠的思想根基。

二是提高維護能力。著力提高理論素養(yǎng)，系統(tǒng)掌握馬克思主義理論這個“看家本領(lǐng)”，不斷提高政治能力，保持政治定力。圍繞學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹和研究宣傳習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，充分發(fā)揮黨組理論學習中心組的示范帶頭作用，不斷完善學習制度，實施青年理論學習提升工程，鼓勵創(chuàng)建學習型支部、培養(yǎng)學習型干部，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育學習成果。

三是落實維護行動。對黨忠誠必須始于足下，不能喊口號、裝門面、作政治秀。要把“兩個維護”體現(xiàn)到貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和指示批示精神上來，體現(xiàn)到貫徹落實黨中央各項決策部署上來。堅持第一時間傳達學習習近平總書記的最新講話和指示批示精神，并建立臺賬、舉一反三，強化跟蹤落實和督查督辦，確保落實到位。

以“抓黨建比貢獻促攻堅”活動為載體，打造作風過硬的模范機關(guān)

脫貧攻堅越到?jīng)Q戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻，越是對扶貧干部作風的考驗。深化實施“抓黨建比貢獻促攻堅”活動，通過“抓學習比素質(zhì)促進能力提升、抓工作比實績促進服務(wù)基層、抓作風比干勁促進執(zhí)行落實、抓紀律比黨性促進廉潔勤政”的實際措施，進一步提振扶貧干部精氣神。堅持每季度評選一次“攻堅先鋒支部”流動紅旗，大力開展脫貧攻堅精神教育，教育引導機關(guān)干部以脫貧攻堅先進典型為榜樣，在脫貧攻堅戰(zhàn)場上錘煉作風、貢獻力量。

一是弘揚“敢于擔當、敢于斗爭、敢打硬仗”的拼搏精神。持續(xù)開展“敢于擔當、敢于斗爭、敢打硬仗”大討論，引導黨員干部堅定信心決心，堅決反對明哲保身、知難而退的消極行為，做到知重負重、迎難而上，以敢打敢拼的勇氣投入脫貧攻堅。

二是弘揚“不怕流汗流淚，不怕流血犧牲”的奉獻精神。學習習近平總書記“我將無我，不負人民”的高尚情懷，以老黃牛的韌勁扎根崗位，把脫貧攻堅當成精神享受、工作享受，真正做到思想認識跟上去，觀念方式轉(zhuǎn)過來，工作落實頂上去，不怕流汗流淚，不怕流血犧牲。

三是弘揚“團結(jié)協(xié)作、高效務(wù)實”的實干精神。針對“推、拖、慢、辯、低”等突出問題，集中整治，靶向治療，進一步優(yōu)化機關(guān)辦事流程，提高辦事效率，整治推諉扯皮、懶政怠政的消極行為，培樹雷厲風行、立說立行的作風。發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，各支部每年至少到基層開展一次駐村調(diào)研，扎實推進與定點扶貧縣貧困村的支部共建，為貧困地區(qū)、貧困群眾解決實際困難。開展形式主義官僚主義專項整治，著力糾治“機關(guān)病”和“衙門作風”，減輕基層負擔。

以黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)為抓手，打造組織堅強的模范機關(guān)

以提升組織力為重點，著力補短板、強弱項，全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，積極創(chuàng)建“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強”的“四強”黨支部，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，各級黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。

一是規(guī)范組織建設(shè)。按照“黨支部建在司局、黨小組建在處室”的要求，確保應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。嚴格執(zhí)行“三會一課”等制度，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，確保質(zhì)量和效果。緊密結(jié)合支部職能，突出特色分類施策，力爭一個支部打造一個特色品牌。落實支部按期換屆提醒督促機制，規(guī)范支部換屆工作。定期舉行“黨支部建設(shè)”經(jīng)驗交流會，開展黨支部工作創(chuàng)新案例評選。

二是嚴格干部管理。強化對黨員干部的嚴管厚愛，加大黨員干部教育培訓力度，提升黨員干部能力素質(zhì)。強化日常監(jiān)督管理，抓早抓小、防微杜漸，推動從嚴管理監(jiān)督常態(tài)化長效化。抓實思想政治工作，落實好談心談話制度，經(jīng)常性了解干部思想狀況，下大力氣糾正機關(guān)不正之風，教育引導黨員干部把主要精力放到學習和工作上。

三是提高黨員意識。嚴把發(fā)展黨員政治關(guān)，指導支部提高發(fā)展黨員質(zhì)量。認真落實履行黨員義務(wù)評價機制，通過創(chuàng)建黨員先鋒崗等措施，亮出黨員身份，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

以正風肅紀嚴明紀律規(guī)矩為保障，打造紀律嚴明的模范機關(guān)

堅持挺紀在前，著力完善廉政教育、內(nèi)部巡視、監(jiān)督執(zhí)紀等工作機制，確保日常教育監(jiān)督更嚴更實，黨員干部思想防線樹得更牢，違規(guī)違紀問題明顯減少，打造清廉機關(guān)。

一是強化廉政教育。堅持以案為鑒、以案示警，持續(xù)推進以案促改制度化常態(tài)化。利用扶貧領(lǐng)域的典型案例，經(jīng)常性開展警示教育。加大對違法違紀典型案例通報力度，用身邊事教育身邊人，形成有力震懾。落實好廉政談話制度，堅持對新黨員、新入職干部和新任職領(lǐng)導干部及時進行廉政談話，有針對性地提出廉潔自律要求。

二是開展內(nèi)部巡視。組織對辦系統(tǒng)黨組織開展巡視，強化監(jiān)管措施，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保脫貧攻堅期內(nèi)對辦機關(guān)各司、各直屬事業(yè)單位實現(xiàn)巡視全覆蓋。

三是強化監(jiān)督監(jiān)管。加強對執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神情況的督促檢查。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是用好第一種形態(tài)。堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究，注重抓早抓小、防微杜漸。加強對業(yè)務(wù)主管社團的管理監(jiān)督和黨建工作督導，更好發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，防止和糾正業(yè)務(wù)不聚焦脫貧攻堅、打著扶貧旗號牟利等問題。

四是嚴格執(zhí)行紀律。認真貫徹《國務(wù)院扶貧辦黨員干部勇于擔當廉潔用權(quán)有關(guān)規(guī)定》，把在脫貧攻堅中忠誠履責、開展獎項評選、扶貧資金分配、保持與企業(yè)“親”“清”關(guān)系、杜絕扶貧工作和考核中的形式主義官僚主義、違規(guī)參加慶典活動等六個方面的規(guī)定落實到位，加強事前監(jiān)督監(jiān)管，引導黨員干部提升廉潔用權(quán)意識，做到慎用權(quán)力。

（來源：《旗幟》2020年第1期。作者系國務(wù)院扶貧辦黨組成員、副主任、機關(guān)黨委書記）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發(fā)：白 翔 )