當(dāng)前，疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段，對(duì)各種防控物資的需求高漲。然而，由于春節(jié)期間停產(chǎn)停工，短期出現(xiàn)了一些物資供應(yīng)短缺情況。如何解決用工難、運(yùn)輸難、原材料供應(yīng)難等各種問(wèn)題，讓停工的企業(yè)迅速?gòu)?fù)工？讓符合條件的企業(yè)迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)？確保防護(hù)產(chǎn)品及時(shí)抵達(dá)一線？

1月26日晚，工業(yè)和信息化部緊急啟動(dòng)了駐企特派員工作，目前已陸續(xù)選派了駐企特派員60名，赴13個(gè)省市、41家重點(diǎn)骨干企業(yè)駐廠，在地方政府、省工信廳的支持下，幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難，使其盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，增加有效供給。

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，疫情防控要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋。駐企特派員制度為實(shí)現(xiàn)全國(guó)一盤(pán)棋，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了重要的物資保障。

物資統(tǒng)一調(diào)撥

打消企業(yè)后顧之憂

疫情當(dāng)前，重點(diǎn)醫(yī)用物資十分緊缺，在市場(chǎng)需求暴增的情況下，確保相關(guān)企業(yè)接受?chē)?guó)家的統(tǒng)一管理和調(diào)撥非常關(guān)鍵，這也是駐企特派員的重要職責(zé)。

2月5日，第十四組駐企特派員、工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司副司長(zhǎng)梁斌和副調(diào)研員田琦一大早就前往江蘇省宿遷市泗洪縣，兩人要幫助泗洪縣的3家口罩原材料企業(yè)和淮安金湖縣的一家84消毒液企業(yè)迅速?gòu)?fù)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。

“當(dāng)時(shí)，這3家生產(chǎn)口罩熔噴布濾材的企業(yè)接到的訂單已非常充足，供不應(yīng)求，加上當(dāng)?shù)卣�府還要統(tǒng)籌調(diào)撥滿足省內(nèi)一些企業(yè)的需求，產(chǎn)品非常緊俏。而國(guó)家要求抗疫重點(diǎn)醫(yī)療物資包括原材料要由國(guó)家統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)撥。”梁斌說(shuō)。

在說(shuō)服企業(yè)接受?chē)?guó)家統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)撥的過(guò)程中，打消企業(yè)顧慮是一項(xiàng)重要工作。“這些企業(yè)家們都很有擔(dān)當(dāng)，但也有顧慮。”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司綜合處處長(zhǎng)、原駐企特派員第七組組員、現(xiàn)駐企特派員二十五組組長(zhǎng)汪宏坦言，比如，蘇州市奧健醫(yī)衛(wèi)用品有限公司就曾擔(dān)憂，一方面，防疫醫(yī)療物資對(duì)質(zhì)量管控要求很高、壓力很大；另一方面，企業(yè)的生產(chǎn)人員全撲到防疫醫(yī)療物資生產(chǎn)后，原先的主打產(chǎn)品就沒(méi)人做了，對(duì)企業(yè)后續(xù)市場(chǎng)影響很大。但現(xiàn)在，國(guó)家推出了收儲(chǔ)政策，為企業(yè)消除了后顧之憂，他們就能全力以赴生產(chǎn)疫區(qū)急需物品了。

從2月5日到2月11日，第十四組駐企特派員所負(fù)責(zé)的3家企業(yè)的口罩原料熔噴布產(chǎn)能累計(jì)提升了48%，另一家84消毒液企業(yè)每天定向給武漢發(fā)送84消毒液60噸。

其他小組的工作也卓有成效。從駐企特派員第十三組組長(zhǎng)、工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)尤勇及組員莫虹頻、姜成立進(jìn)駐后，截至2月15日，山東省永信非織造材料有限公司已發(fā)出817.2噸水刺無(wú)紡布，山東海威衛(wèi)生新材料有限公司已生產(chǎn)213.36噸透氣復(fù)合膜，按照每噸透氣復(fù)合膜生產(chǎn)3000件防護(hù)服計(jì)算，可以支持生產(chǎn)64萬(wàn)件醫(yī)用防護(hù)服。

協(xié)調(diào)一切要素

確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)

接受記者采訪的數(shù)位駐企特派員每日都奔波于多個(gè)地方，大力協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復(fù)工生產(chǎn)、運(yùn)輸配送、用工緊缺、零配件斷貨等各方面的問(wèn)題和困難。可以說(shuō)，哪里有問(wèn)題，就去哪里協(xié)調(diào)解決。

首先要解決員工和交通問(wèn)題。梁斌介紹說(shuō)，由于疫情防控控制人口流動(dòng)，針對(duì)當(dāng)時(shí)工人復(fù)工率不高的問(wèn)題，在他們的協(xié)調(diào)下，當(dāng)?shù)卣�府主�?dòng)把企業(yè)自行招工改為政府統(tǒng)一招聘，再安排到企業(yè)；還幫助企業(yè)辦理抗“疫”物資專(zhuān)用通行證，解決交通出行問(wèn)題。

其次則是解決機(jī)器問(wèn)題。“奧健公司是2019年才獲得防護(hù)服生產(chǎn)資質(zhì)的新企業(yè)，尚未投產(chǎn)。1月29日正月初五，我們剛到奧健時(shí)，企業(yè)只有6臺(tái)壓條機(jī)，數(shù)量太少，工人也不熟練，剛開(kāi)始一天只能生產(chǎn)200件。于是，我們和當(dāng)?shù)毓ば挪块T(mén)、蘇州市政府領(lǐng)導(dǎo)一起協(xié)調(diào)，幫奧健從做沖鋒衣的工廠去找熟練工人，又從鹽城、南通等地協(xié)調(diào)了五六臺(tái)壓條機(jī)，現(xiàn)在奧健產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到每天1400件。”汪宏說(shuō)。

機(jī)器壞了還得有人修。田琦告訴記者，有一次，有家企業(yè)的生產(chǎn)線關(guān)鍵零配件模頭壞了，修不好，原有的供貨廠商沒(méi)有復(fù)工，提供不了備用零配件。最后是通過(guò)當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)，安排常州一家機(jī)器設(shè)備企業(yè)緊急復(fù)工，生產(chǎn)了替代零配件，又在當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)的保障下，當(dāng)日凌晨到貨，緊急安裝調(diào)測(cè)后，終于及時(shí)恢復(fù)了生產(chǎn)。

原材料供應(yīng)也是個(gè)大問(wèn)題。“剛開(kāi)始，不僅是我們這兩家企業(yè)要恢復(fù)產(chǎn)能，企業(yè)的上游也面臨著復(fù)工的問(wèn)題。比如，給山東海威衛(wèi)生新材料有限公司提供PE（聚乙烯）改性塑料粒子的公司供貨就比較緊張，在廣東那邊，最緊張的時(shí)候，第二天企業(yè)就沒(méi)原材料用了。我們就幫助協(xié)調(diào)上游原材料供應(yīng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)貨，保證這邊連續(xù)生產(chǎn)不斷檔。現(xiàn)在每三天，廣東的企業(yè)會(huì)發(fā)30噸的貨過(guò)來(lái)，我們還協(xié)調(diào)了福建泉州的另一家企業(yè)一起供貨，緩解原材料供貨壓力。”駐企特派員第十三組組員舉例說(shuō)。

解決資金難題

開(kāi)拓轉(zhuǎn)產(chǎn)代工思路

2月14日，汪宏剛從駐企特派員第七組所在地江蘇轉(zhuǎn)戰(zhàn)到了浙江紹興，擔(dān)任駐企特派員第二十五組組長(zhǎng)。因?yàn)楣�業(yè)和信息化部對(duì)于擴(kuò)大防疫重點(diǎn)醫(yī)療物資產(chǎn)能有了新思路，即為有資質(zhì)生產(chǎn)防疫重點(diǎn)醫(yī)療物資的企業(yè)尋找代工企業(yè)，汪宏“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”紹興的任務(wù)正在此。

紹興有一家企業(yè)有醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)資質(zhì)但沒(méi)有生產(chǎn)能力，亟需代工企業(yè)。2月14日來(lái)到紹興后，汪宏在一天內(nèi)已談妥了兩家較大的代工企業(yè)，分別是浙江舒浩服飾有限公司和浙江泰普森集團(tuán)公司。14日當(dāng)天，其中一家的原材料已經(jīng)到貨，15日就開(kāi)始試生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服，預(yù)計(jì)兩家企業(yè)加起來(lái)將達(dá)到6000件的日產(chǎn)能。

除了幫助指定的企業(yè)迅速?gòu)?fù)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，駐企特派員還要努力尋找并幫助符合條件的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。“現(xiàn)在最緊缺的是防護(hù)服。2月9日開(kāi)始，我們又陸續(xù)找到兩家防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)。其中一家在泗陽(yáng)縣，原本是生產(chǎn)隔離衣的，我們和當(dāng)?shù)卣�府組織企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)防護(hù)服。為了幫助這家企業(yè)盡快獲得防護(hù)服生產(chǎn)許可和注冊(cè)審批，我們安排專(zhuān)人指導(dǎo)他們準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，3天后他們就拿到生產(chǎn)許可了。”梁斌說(shuō)。

要讓企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，資金問(wèn)題也得管。田琦介紹說(shuō)，之前有兩家企業(yè)反映，要擴(kuò)大產(chǎn)能面臨流動(dòng)資金緊張的難題。他們立刻把這個(gè)問(wèn)題上報(bào)，很快這兩家企業(yè)就被納入了第三批工信部商請(qǐng)人民銀行金融支持的企業(yè)名單，緊接著就有多家銀行陸續(xù)和這兩家企業(yè)聯(lián)系進(jìn)行授信，給予低息貸款扶持，幫助他們擴(kuò)大產(chǎn)能。

此外，駐企特派員還要每天掌握所負(fù)責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)輸情況，聯(lián)絡(luò)押運(yùn)人和司機(jī)，跟蹤運(yùn)輸車(chē)輛是否按時(shí)抵達(dá)交付地點(diǎn)，保證醫(yī)療物資安全交付。

駐企特派員們也希望通過(guò)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)呼吁，針對(duì)此次疫情暴露出來(lái)的物資儲(chǔ)備調(diào)撥問(wèn)題，應(yīng)立刻著手堵漏洞、補(bǔ)短板，盡早健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系。應(yīng)在平時(shí)就優(yōu)化重要應(yīng)急物資的產(chǎn)能保障，進(jìn)行科學(xué)的區(qū)域布局，采儲(chǔ)結(jié)合，提升儲(chǔ)備效能，才能在關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。

( 編輯：徐雅維   送簽：徐雅維   簽發(fā)：徐雅維 )