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2月23日,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。 新華社記者 鞠鵬 攝
2月23日,習近平總書記出席統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議并發(fā)表重要講話。
講話全文1萬余字,從全局的高度全面總結了新冠肺炎疫情防控工作,深刻分析了當前疫情形勢和對經(jīng)濟社會發(fā)展影響,提出了加強黨的領導、統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重點任務和重大舉措,極具思想性、指導性、針對性。
科學分析——開展各項工作的大邏輯
這次新冠肺炎疫情,是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情洶洶而來,必須應對有序、協(xié)調(diào)有方,審時度勢、綜合研判至關重要。
當前,疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展,但疫情形勢依然嚴峻復雜,更要在大方向、大戰(zhàn)略上保持清醒的認識、作出準確的判斷。
習近平首先回顧了近一段時間的工作,主要包括七個方面:一是及時制定疫情防控戰(zhàn)略策略,二是加強對武漢和湖北防疫的統(tǒng)一指揮,三是統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作,四是加強醫(yī)用物資和生活必需品應急保供,五是切實維護社會穩(wěn)定,六是加強宣傳教育和輿論引導,七是積極爭取國際社會支持。
這部分內(nèi)容,是在梳理各項舉措的基礎上,加以全面的評價、分析和總結,有效的做法、成功的經(jīng)驗、潛在的矛盾都清晰呈現(xiàn)在人們面前。
談到制定疫情防控戰(zhàn)略策略時,習近平強調(diào):“我們立足地區(qū)特點和疫情形勢因應施策,把武漢和湖北作為全國主戰(zhàn)場,對其他省份加強分類指導,嚴守‘四道防線’,步步推進、層層深入,形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控的戰(zhàn)略格局。”
講到要求湖北省對人員外流實施全面嚴格管控時,習近平指出:“作出這一決策,需要巨大政治勇氣,但該出手時必須出手,否則當斷不斷、反受其亂。”
談到切實維護社會穩(wěn)定時,習近平強調(diào):“疫情防控前期,為快速阻斷疫情傳播蔓延,采取嚴格的交通管控措施是必要的,但在執(zhí)行過程中一些地方出現(xiàn)了過頭行為,我們及時督促各地予以糾正,現(xiàn)在交通干線秩序基本正常。”
講事實、看成效、明得失,下一步我們該堅持什么就非常明確了。實踐證明,黨中央對疫情形勢的判斷是準確的,各項工作部署是及時的,采取的舉措是有力有效的。防控工作取得的成效,再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
習近平強調(diào):“在充分肯定成績的同時,我們必須清醒看到,當前疫情形勢依然嚴峻復雜,防控正處在最吃勁的關鍵階段。這個時候,必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),否則將帶來嚴重后果,甚至前功盡棄。”
疫情防控如此,經(jīng)濟社會發(fā)展工作同理。
習近平指出:“新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊。越是在這個時候,越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展,越要增強信心、堅定信心。”
習近平提出了當前加強疫情防控的七點要求、有序復工復產(chǎn)的八點要求,這些重要部署正是基于此前在實踐中積累的有益經(jīng)驗,結合當前階段的新形勢新特點所作出的。
總書記對當前疫情形勢和對經(jīng)濟社會發(fā)展影響作出的深刻分析,是我們開展各項工作的大邏輯。只有深刻領會其要義,才能統(tǒng)一思想、堅定信心,既不被問題和困難嚇倒,又避免可能出現(xiàn)的迷、盲、亂。
全面布局——兩個大局通盤考慮,兩條戰(zhàn)線一體部署
這次新冠肺炎疫情對我們來說,是一次危機,也是一次大考。習近平強調(diào),“不獲全勝決不輕言成功”。一個“全”字,要求我們既打好、打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),又要努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。
兩條戰(zhàn)線,兩手工作,習近平在講話中分別作出部署,提出具體要求。
關于當前加強疫情防控重點工作,習近平提出七點要求。疫情防控是全國“一盤棋”,這七點要求,概括起來就是“在全局上謀劃,在關鍵處落子”。“堅決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)”是決定成敗的“棋眼”,武漢勝則湖北勝,湖北勝則全國勝。“全力做好北京疫情防控工作”是穩(wěn)定大局的關鍵一著,首都安全穩(wěn)定直接關系黨和國家工作大局。“科學調(diào)配醫(yī)療力量和重要物資”“加快科技研發(fā)攻關”是同時間賽跑,與病魔較量的兩步先手棋。而“擴大國際和地區(qū)合作”“提高新聞輿論工作有效性”“切實維護社會穩(wěn)定”也都是事關全局的重要因素。
這七點要求,每一方面又有各自的重點環(huán)節(jié)。例如,“堅決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)”,要緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個關鍵,切實提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。“全力做好北京疫情防控工作”,要堅決抓好外防輸入、內(nèi)防擴散兩大環(huán)節(jié)。可以說是層層部署,環(huán)環(huán)細化,實之又實。
習近平對有序復工復產(chǎn)提出的八點要求同樣體現(xiàn)全局性部署。這八點要求,“落實分區(qū)分級精準復工復產(chǎn)”是總體性原則性要求,其他七點則是緊扣“六穩(wěn)”的各個方面提出的舉措。這七點,內(nèi)需和外需統(tǒng)籌起來了,返崗復工和脫貧攻堅統(tǒng)籌起來了,金融市場和實體經(jīng)濟統(tǒng)籌起來了,一二三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來了……不折不扣落實好這些要求,就能夠變壓力為動力、化危為機,把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,就能夠實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。
習近平對疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作兩個大局通盤考慮,兩條戰(zhàn)線一體部署,是我們最終獲得全勝的強有力保障。
精準指導——抓重點、出實招
疫情防控重在科學防治,貴在精準施策。講話中,針對重點領域、關鍵環(huán)節(jié),習近平都作出精準指導。
“用藥如用兵,用醫(yī)如用將。”習近平抓住廣大醫(yī)務工作者最切身的利益,最關心的問題,提出十分細致具體的措施——落實防護物資、生活物資保障和防護措施,統(tǒng)籌安排輪休,加強心理疏導,落實工資待遇、臨時性工作補助、衛(wèi)生防疫津貼待遇,完善激勵機制,對已被感染的醫(yī)務人員全部免費治療,將來要增加帶薪休假時間,并將抗疫表現(xiàn)列入職稱評定指標之中……
疫情防控期間采取一些嚴格的管控措施是完全必要的,但一定不能做過頭。習近平敏銳察覺——到了現(xiàn)在這個階段,除湖北和武漢等疫情防控任務重的地區(qū)外,要注意把握好度,盡量采取對群眾生產(chǎn)生活影響小、帶來不便少的措施。要完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制,及時化解疫情防控中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題。
經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能長時間停擺。講清講透問題的重要性、緊迫性,習近平提出一系列重要論斷——在確保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復工復產(chǎn),恢復生產(chǎn)生活秩序,關系到為疫情防控提供有力物質保障,關系到民生保障和社會穩(wěn)定,關系到實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,關系到全面建成小康社會和完成“十三五”規(guī)劃,關系到我國對外開放和世界經(jīng)濟穩(wěn)定……
講話中,習近平反復提到“精準”二字,如分區(qū)分級精準復工復產(chǎn),因地因企因人分類幫扶,提高政策精準性,勞務輸出地和輸入地要精準對接等等。
在落實要求的具體策略方法上,如何扭住精準,提升實效,習近平也連出實招。
談救治重癥患者,習近平要求,療效明顯的藥物、先進管用的儀器設備都要優(yōu)先用于救治重癥患者。要發(fā)揮好高水平醫(yī)療團隊作用,把好鋼用在刀刃上,在重癥救治、病例指導、方案優(yōu)化等方面更好發(fā)揮他們的作用。
談分區(qū)分級復工,習近平對低風險地區(qū)、中風險地區(qū)、高風險地區(qū)分類指導,妥作部署。
談宏觀政策調(diào)節(jié),習近平指出,宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié),節(jié)奏和力度要能夠對沖疫情影響,防止經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間,防止短期沖擊演變成趨勢性變化。
……
統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作千頭萬緒,每一項工作都要下一番“繡花”功夫。習近平給出了具體的指導,也示范了一種科學的態(tài)度和方法。
從嚴要求——在斗爭一線考察識別干部
加強黨對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領導是我們最終取得全勝的根本。
在這場嚴峻斗爭中,各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但也有少數(shù)干部表現(xiàn)不佳甚至很差。針對湖北和武漢前期防控工作存在的嚴重問題,黨中央及時提出整改要求,并對湖北省委和武漢市委領導班子作出調(diào)整充實。
講話中,習近平一一列舉了疫情防控工作中干部隊伍中的一些問題,嚴肅指出:“這些都是對黨對人民極端不負責任的,決不能容忍!必須堅決糾正!”
習近平要求,各級黨組織要在斗爭一線考察識別干部,對表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎、大膽使用,對不擔當不作為、失職瀆職的要嚴肅問責,對緊要關頭當“逃兵”的要就地免職。
共產(chǎn)黨人就要有共產(chǎn)黨人的樣子,“滄海橫流,方顯英雄本色。”習近平強調(diào):“關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來,才是真正的共產(chǎn)黨人。”
各級干部特別是領導干部是“關鍵少數(shù)”,習近平對他們提了4個“心”:必須增強必勝之心;必須增強責任之心;必須增強仁愛之心;必須增強謹慎之心。這4個“心”,歸根到底就是時時不忘初心。
面對這場抗疫大考,習近平對各級黨組織和黨員、干部提出三點要求。
一要狠抓工作落實。要以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁,沉下心來、撲下身子,堅持問題導向,分層級理清影響落實的問題,一個一個去解決,把工作落到實處。
二要增強憂患意識。要時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳,既要高度警惕和防范自己所負責領域內(nèi)的重大風險,也要密切關注全局性重大風險,第一時間提出意見和建議。
三要提高工作本領。要增強綜合能力和駕馭能力,學習掌握自己分管領域的專業(yè)知識,使自己成為內(nèi)行領導。
疾風知勁草,板蕩識誠臣。黨員干部都要在這場重大考驗的烈火中鍛造成真金。(新華網(wǎng)記者 王子暉)
( 編輯:宋美琪 送簽:宋美琪 簽發(fā):徐雅維 )
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