習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上指出，當(dāng)前疫情防控是全方位的工作，各項(xiàng)工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。人民幣跨境收付占本外幣跨境收付總金額的比重超過(guò)1/3，在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易投資結(jié)算中起著重要作用，且有利于企業(yè)節(jié)約匯兌成本，降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。在抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和講話精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，保障人民幣跨境結(jié)算高效、暢通至關(guān)重要。在人民銀行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，宏觀審慎管理局黨支部積極推動(dòng)提高跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理效率的相關(guān)政策落地，組織各分支行跨境人民幣業(yè)務(wù)條線黨員干部積極采取各種措施、精準(zhǔn)施策，指導(dǎo)商業(yè)銀行疫情期間做好跨境人民幣業(yè)務(wù)，齊心協(xié)力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，取得顯著成效，在應(yīng)對(duì)嚴(yán)重疫情形勢(shì)的考驗(yàn)中彰顯和強(qiáng)化了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

精準(zhǔn)施策，構(gòu)建便利防疫相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的制度保障

2月1日，人民銀行會(huì)同財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和外匯局共同發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)〔2020〕29號(hào)），提出了建立“綠色通道”，切實(shí)提高跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理效率的工作要求。宏觀審慎管理局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)霍穎勵(lì)同志高度重視，要求全局黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)，守土盡責(zé)，指導(dǎo)和帶動(dòng)人民銀行在全國(guó)跨境人民幣條線的黨員干部，全力做好疫情期間跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理工作，優(yōu)先支持防疫物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的跨境資金結(jié)算，務(wù)求取得實(shí)效。局內(nèi)黨員干部主動(dòng)提前返崗，建立跨部門(mén)工作小組，指導(dǎo)跨境人民幣自律機(jī)制結(jié)合疫情形勢(shì)調(diào)整對(duì)省級(jí)自律機(jī)制的工作指導(dǎo)意見(jiàn)并下發(fā)防疫相關(guān)政策服務(wù)需求的通知。

各分支行跨境人民幣條線黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，積極應(yīng)對(duì)緊急情況，通過(guò)下發(fā)通知、發(fā)揮自律機(jī)制作用等方式，推動(dòng)防疫相關(guān)資金跨境結(jié)算便利化，服務(wù)防疫工作。如廣州分行印發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前金融服務(wù)工作 全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，明確指引轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)可在“展業(yè)三原則”基礎(chǔ)上，憑企業(yè)提交的收付款指令，直接為其辦理與疫情防控相關(guān)的進(jìn)口跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，以及資本項(xiàng)目人民幣收入資金在境內(nèi)的支付。沈陽(yáng)分行《關(guān)于做好疫情防控期間遼寧省跨境人民幣業(yè)務(wù)工作的通知》中強(qiáng)調(diào)，對(duì)于與疫情防控有關(guān)的特殊跨境人民幣業(yè)務(wù)，各銀行可先行辦理，事后向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行報(bào)備。濟(jì)南分行、成都分行與石家莊中支指導(dǎo)當(dāng)?shù)劂y行外匯和跨境人民幣自律機(jī)制向成員銀行發(fā)起倡議，要求快速反應(yīng)、迅速行動(dòng)，簡(jiǎn)化流程，做好疫情防控期間各項(xiàng)金融服務(wù)工作。

特事特辦，為防疫業(yè)務(wù)開(kāi)啟快捷綠色通道

各分支機(jī)構(gòu)跨境辦在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持“本幣優(yōu)先”，按照“特事特辦、急事急辦”原則，指導(dǎo)結(jié)算銀行對(duì)抗擊疫情相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)通綠色通道進(jìn)行優(yōu)先處理，有效提升跨境人民幣結(jié)算效率，部分銀行主動(dòng)減少甚至免除防疫相關(guān)的跨境人民幣結(jié)算費(fèi)用。一是提升防疫相關(guān)資金跨境結(jié)算的效率，保障防疫物資順利采購(gòu)。例如，1月30日，工商銀行東莞分行為東莞某機(jī)械設(shè)備公司境外采購(gòu)防疫物資組織專人加班并開(kāi)辟綠色通道，1小時(shí)內(nèi)就將219萬(wàn)元人民幣防疫物資款匯至境外銷售商賬戶。2月3日，南京紫金農(nóng)商行緊急為南京空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦理跨境采購(gòu)防疫物資（醫(yī)用口罩）款291萬(wàn)余元匯出，2個(gè)多小時(shí)即到賬。 2月5日，天津某企業(yè)急需將30萬(wàn)個(gè)口罩的貨款匯給韓國(guó)出口商，中信銀行天津分行在“展業(yè)三原則”的基礎(chǔ)上開(kāi)辟綠色通道，1小時(shí)內(nèi)為客戶辦理了400萬(wàn)元的跨境人民幣匯款業(yè)務(wù)。二是縮短流程線上審核資料，有效降低企業(yè)“腳底成本”和人員感染風(fēng)險(xiǎn)。例如，廣州分行轄區(qū)近50家國(guó)有、股份制及外資銀行機(jī)構(gòu)均可提供網(wǎng)上銀行服務(wù)，基本滿足客戶日常業(yè)務(wù)處理的需求。2月1日，匯豐銀行唐山分行為某衛(wèi)浴企業(yè)辦理防疫口罩進(jìn)口跨境人民幣付款時(shí)，全部流程均在線上完成，當(dāng)天即為企業(yè)匯出了9萬(wàn)只防疫口罩貨款23.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日申請(qǐng)、當(dāng)日付款，企業(yè)表示十分便利。三是積極辦理跨境捐贈(zèng)款項(xiàng)，攜手海外同胞共同抗擊疫情。例如，2月3日，江蘇億茂濾材有限公司從韓國(guó)進(jìn)口口罩35萬(wàn)只，擬對(duì)武漢等地捐贈(zèng)，需對(duì)外付款59.18萬(wàn)元人民幣，蘇州銀行在人民銀行政策指導(dǎo)下簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)先為該公司辦理跨境業(yè)務(wù)，并全額免除匯款手續(xù)費(fèi)。2月6日，中行肇慶分行為肇慶市端州區(qū)慈善會(huì)辦理一筆500萬(wàn)元澳門(mén)個(gè)人捐款，銀行“特事特辦”通過(guò)審核簡(jiǎn)化捐贈(zèng)協(xié)議，保障了捐贈(zèng)資金及時(shí)到賬。四是簡(jiǎn)化跨境融資業(yè)務(wù)流程，為支援重點(diǎn)地區(qū)防疫提供支持。例如，2月6日，工商銀行四川省分行為四川科倫藥業(yè)辦理了用于抗疫防控的跨境人民幣融資業(yè)務(wù)，金額為5000萬(wàn)元。據(jù)了解，科倫藥業(yè)在防疫期間，已陸續(xù)送達(dá)2500萬(wàn)元醫(yī)療物資馳援湖北。

快速響應(yīng)，兼顧業(yè)務(wù)開(kāi)展和風(fēng)險(xiǎn)防范

局黨支部要求通過(guò)創(chuàng)新跨境人民幣業(yè)務(wù)管理方式，滿足市場(chǎng)主體在特殊時(shí)期的跨境結(jié)算需求，確保跨境人民幣業(yè)務(wù)連續(xù)性。一是要求各分支行跨境辦合理安排工作，維持業(yè)務(wù)管理的穩(wěn)定性和延續(xù)性。各分支行跨境辦可分為AB組，通過(guò)輪崗避免兩組人員直接接觸。二是利用形式多樣的工作方式，實(shí)現(xiàn)政策有效傳導(dǎo)。通過(guò)銀行自律機(jī)制微信群、郵件、電話等多種渠道，建立與銀行等主體的溝通交流機(jī)制，確保銀行跨境匯款渠道和信息報(bào)送系統(tǒng)暢通，確保跨境人民幣業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)暢順，即使是特殊時(shí)期也滿足市場(chǎng)主體的實(shí)際需求。三是加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)防范業(yè)務(wù)辦理風(fēng)險(xiǎn)。在避免直接接觸、減少銀行負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，做好日常監(jiān)測(cè)工作、提高數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量，保證業(yè)務(wù)依法合規(guī)辦理。

再接再厲，繼續(xù)做好防疫相關(guān)金融服務(wù)

疫情就是命令，在特殊時(shí)期，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，迅速、高質(zhì)量地落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，是對(duì)基層黨支部和黨員的重大政治考驗(yàn)。下一步，宏觀審慎管理局黨支部將進(jìn)一步加完善疫情期間跨境人民幣業(yè)務(wù)管理，促進(jìn)防疫相關(guān)資金跨境結(jié)算的便利化，為防疫提供有力保障。一是進(jìn)一步完善工作機(jī)制，為跨境人民幣業(yè)務(wù)管理提供制度保障。二是深入了解市場(chǎng)主體的實(shí)際需求，防疫相關(guān)資金跨境結(jié)算效率。三是加強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新政策儲(chǔ)備，為疫情結(jié)束后企業(yè)復(fù)工提供金融支持。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)，切實(shí)防范業(yè)務(wù)辦理風(fēng)險(xiǎn)。

（人民銀行機(jī)關(guān)黨委供稿）

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