1月13日至15日，十九屆中央紀(jì)委第四次全體會(huì)議在北京召開，這是在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議，是繼黨的十九屆四中全會(huì)之后黨和國家政治生活中的又一件大事。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話，站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，充分表明黨中央把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去、不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的堅(jiān)定決心。總書記的重要講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃，內(nèi)涵豐富、催人奮進(jìn)，為以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向、提供了遵循。

習(xí)近平總書記指出:“ 全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨治國理政的一個(gè)鮮明特征，取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路，構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。習(xí)近平總書記作為黨的核心、人民領(lǐng)袖，在以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的生動(dòng)實(shí)踐中，舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，以身作則、以上率下，彰顯了堅(jiān)定不移的信仰信念、頑強(qiáng)奮進(jìn)的意志品質(zhì)、誠樸真摯的為民情懷、許黨許國的“無我”境界，得到全黨全國人民的堅(jiān)決擁護(hù)、衷心愛戴。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家的高瞻遠(yuǎn)矚，深刻指出了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的積弊和問題，強(qiáng)調(diào)要清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委四次全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記的指示要求，自覺向總書記看齊、向總書記學(xué)習(xí)，一以貫之、堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，安不忘危，治不忘亂，保持定力，持續(xù)用力，把黨的建設(shè)新的偉大工程不斷引向深入。

習(xí)近平總書記指出，“ 中央和國家機(jī)關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，對機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用”，強(qiáng)調(diào)“深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起”。全國人大機(jī)關(guān)是黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)，是為全國人大及其常委會(huì)依法履職提供服務(wù)保障的中央國家機(jī)關(guān)，黨的建設(shè)必須走在前、作表率。十三屆全國人大常委會(huì)黨組全面加強(qiáng)對全國人大機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，專門召開黨組會(huì)議聽取機(jī)關(guān)黨建工作情況的匯報(bào)，作出重要部署，提出明確要求。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和常委會(huì)黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)黨組自覺履行管黨治黨政治責(zé)任，每年年初召開落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委全會(huì)精神，統(tǒng)籌部署全年機(jī)關(guān)黨建工作。去年專題研究黨建工作20余次，作出相關(guān)批示200余件，推動(dòng)解決黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。機(jī)關(guān)黨委與各單位黨組織簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求責(zé)任書，各單位黨組織與下級組織層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，確保全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落地落實(shí)見效。

2020年是具有里程碑意義的一年，全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃即將收官，既是決勝期，也是攻堅(jiān)期，黨和國家各項(xiàng)工作十分繁重。越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越是要從嚴(yán)管黨治黨，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。全國人大機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題，全面提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

一是堅(jiān)定理想信念。近百年來，我們黨之所以能夠經(jīng)歷血與火的考驗(yàn)，抵御名和利的誘惑，在極端困境中發(fā)展壯大，在瀕臨絕境中突出重圍，在困頓逆境中毅然奮起，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民從勝利走向勝利，靠的就是理想信念的感召。今天，我們要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的崇高目標(biāo)，同樣要靠理想信念的凝聚。全國人大機(jī)關(guān)堅(jiān)持以理想信念固本培元、凝神聚魂，打造具有人大機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨內(nèi)政治文化。去年，組織2000余名黨員干部職工參觀新中國成立70周年大型成就展，組織機(jī)關(guān)黨校學(xué)員赴江西、河北、陜西開展系列實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，回顧光輝歷程，增強(qiáng)前進(jìn)信心。今后將充分利用人大制度紅色資源，引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體黨員干部不斷砥礪初心，自覺擔(dān)負(fù)使命，把理想信念變成銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的原動(dòng)力。

二是把牢政治方向。革命和建設(shè)時(shí)期，全黨以毛澤東同志的方向?yàn)榉较颉Ｐ聲r(shí)代，全黨以習(xí)近平總書記的方向?yàn)榉较颉Ｈ珖�人大機(jī)關(guān)堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記指示要求和黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)在對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職的具體工作中。對習(xí)近平總書記關(guān)于人大工作的重要指示批示逐條進(jìn)行梳理，明確分工，落實(shí)責(zé)任，完善工作臺(tái)賬，加強(qiáng)跟蹤問效，確保落到實(shí)處。去年認(rèn)真做好52件重要指示批示的落實(shí)工作，包括服務(wù)常委會(huì)制定疫苗管理法、增設(shè)立法聯(lián)系點(diǎn)、加強(qiáng)代表專題培訓(xùn)等。按照黨中央統(tǒng)一部署，參與應(yīng)對香港“修例風(fēng)波”等，建立外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人機(jī)制，對相關(guān)問題及時(shí)主動(dòng)發(fā)聲，取得積極的社會(huì)效果。面對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，機(jī)關(guān)全體黨員干部將不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的定力和能力，增強(qiáng)憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，切實(shí)做到在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻讓黨信得過、靠得住、能放心。

三是強(qiáng)化理論武裝。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想承載著中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興的指路明燈。全國人大機(jī)關(guān)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重大政治責(zé)任和長期政治任務(wù)，按照黨中央統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范作用，組織帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部開展“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)”，通過舉辦輪訓(xùn)班、系列輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、主題征文、知識(shí)競賽等形式，在機(jī)關(guān)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，召開兩次全國范圍的學(xué)習(xí)交流會(huì)，制定實(shí)施五年規(guī)劃，由機(jī)關(guān)黨組成員牽頭督促推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推動(dòng)工作的能力。下一步，將鞏固和深化主題教育成果，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走，在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，使科學(xué)理論在內(nèi)心深處鑄魂扎根，自覺用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)和指導(dǎo)人大工作。

四是勇于自我革命。習(xí)近平總書記指出，“強(qiáng)大的政黨是在自我革命中鍛造出來的”。敢于直面問題、勇于修正錯(cuò)誤，是我們黨的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢。在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督指導(dǎo)和支持配合下，全國人大機(jī)關(guān)以刀刃向內(nèi)的勇氣強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。落實(shí)栗戰(zhàn)書委員長指示要求，去年首次開展機(jī)關(guān)內(nèi)部巡視，目前已完成兩輪對12個(gè)直屬黨組織的巡視，發(fā)現(xiàn)四個(gè)方面的126個(gè)問題，針對首輪巡視發(fā)現(xiàn)的40個(gè)問題，制定109條整改措施。今年將實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部巡視全覆蓋，把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神、主題教育問題整改、整治形式主義官僚主義、落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神等方面情況納入巡視監(jiān)督范圍，堅(jiān)持和完善選派專職常委擔(dān)任組長、工作人員“模塊化”配置、拓展談話范圍和對象、發(fā)揮臨時(shí)黨支部作用等行之有效的做法，推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量深入開展，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍。

五是增強(qiáng)工作實(shí)效。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要重實(shí)干重實(shí)績。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的成效，最終要體現(xiàn)到圍繞黨和國家工作大局擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取的實(shí)效上。全國人大機(jī)關(guān)將緊跟習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，圍繞全國人大及其常委會(huì)中心工作，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，為推動(dòng)新時(shí)代人大工作與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障，為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（來源：《旗幟》2020年第2期。作者系全國人大常委會(huì)秘書長、機(jī)關(guān)黨組書記）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發(fā)：白 翔 )