公平競爭市場環(huán)境是企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在國家市場監(jiān)管總局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，反壟斷局黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記一系列重要講話和指示批示精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，按照堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，主動靠前服務(wù)，積極履職盡責(zé)，全力維護(hù)公平競爭市場環(huán)境，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力支持，讓黨旗在疫情防控斗爭的第一線高高飄揚(yáng)。

及時優(yōu)化工作流程 便利企業(yè)反壟斷申報

考慮疫情防控工作需要，反壟斷局黨支部以高度的敏銳性和自覺性，在春節(jié)假期結(jié)束后第一時間請示總局領(lǐng)導(dǎo)，2月5日及時發(fā)布《市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整疫情防控期間接待等工作方式的公告》（2020年第6號），對總局企業(yè)注冊、反壟斷審查、特種設(shè)備許可、計量許可、認(rèn)證認(rèn)可審批等工作在疫情防控期間的有關(guān)接待安排作出調(diào)整。明確經(jīng)營者集中反壟斷審查工作改由非現(xiàn)場方式進(jìn)行，申報人可將申報材料及補(bǔ)充問題回復(fù)電子版發(fā)送至總局反壟斷局郵箱，不方便網(wǎng)上辦理的也可進(jìn)行郵寄；受理通知、補(bǔ)充文件清單、立案通知及各審查決定等有關(guān)文書，將通過申報人在申報材料中填寫的聯(lián)系人電子郵箱或傳真送達(dá)，盡最大可能降低疫情對企業(yè)并購交易的影響，切實(shí)維護(hù)疫情防控期間當(dāng)事人的合法權(quán)益，受到企業(yè)和社會廣泛好評，產(chǎn)生了良好的社會反響。

切實(shí)提高工作效率 降低企業(yè)制度性交易成本

從完善監(jiān)管方式方法入手，通過電話會議、電子郵件等方式，與企業(yè)保持高頻互動，及時溝通解決經(jīng)營者集中審查中的有關(guān)問題，切實(shí)提高案件受理和審查效率，確保案件審查工作不受疫情防控影響，降低企業(yè)制度性交易成本。2月3日以來，反壟斷局共受理企業(yè)經(jīng)營者集中反壟斷申報37件，立案45件，審結(jié)45件，平均每個工作日審結(jié)2個案件，為企業(yè)并購交易順利進(jìn)行和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力支持。

主動加強(qiáng)靠前服務(wù) 及時回應(yīng)企業(yè)訴求

在市場監(jiān)管總局網(wǎng)站公布反壟斷業(yè)務(wù)咨詢電話，積極為企業(yè)提供合規(guī)指引和咨詢服務(wù)，接受企業(yè)電話咨詢60余次，及時耐心解答企業(yè)疑問，共同商議問題解決辦法，幫助解決疫情防控期間的經(jīng)營者集中申報和公平參與市場競爭等法律問題。密切關(guān)注輿情動態(tài)，第一時間指導(dǎo)四川省市場監(jiān)管局對媒體報道反映有關(guān)外賣平臺問題開展核查，切實(shí)增強(qiáng)反壟斷執(zhí)法的及時性、針對性和有效性，保護(hù)市場公平競爭，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

積極發(fā)揮職責(zé)作用 維護(hù)有關(guān)藥品價格穩(wěn)定

堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“疫情就是命令、防控就是責(zé)任”要求，持續(xù)加大原料藥和藥品領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法力度，督促省級市場監(jiān)管部門加快查辦藥品和原料藥領(lǐng)域案件。抓緊核查舉報和發(fā)現(xiàn)的線索，特別是高度關(guān)注治療新冠肺炎有關(guān)藥品和原料藥價格，搜集可能存在的壟斷漲價案件線索，維護(hù)治療新冠肺炎有關(guān)藥品和原料藥價格穩(wěn)定。

全力保護(hù)公平競爭 為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

疫情防控期間，反壟斷黨支部帶領(lǐng)全局黨員干部，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)反壟斷工作，努力為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)展?fàn)I造公平競爭市場環(huán)境。一是持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷執(zhí)法。附加限制性條件批準(zhǔn)丹納赫公司收購?fù)ㄓ秒姎忉t(yī)療生命科學(xué)生物制藥業(yè)務(wù)案。依法對貴州黔西南駕駛培訓(xùn)壟斷協(xié)議案、杭州市13家混凝土企業(yè)壟斷協(xié)議案作出處理決定，合計罰款金額747萬元。持續(xù)加強(qiáng)公用事業(yè)等領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法，及時查處株洲市交通運(yùn)輸局限定交易等13件濫用行政權(quán)力排除限制、競爭案件，全力保護(hù)市場公平競爭。二是抓緊推進(jìn)重點(diǎn)立法工作。第一時間梳理匯總各方面對《反壟斷法》修訂草案的反饋意見并進(jìn)行深入研究，抓緊提出修改完善方案。在中國政府法制信息網(wǎng)公開征求社會公眾對《經(jīng)營者集中審查暫行辦法》修訂草案的意見，盡快健全經(jīng)營者集中反壟斷審查制度。三是全面落實(shí)公平競爭審查制度。搭建網(wǎng)絡(luò)工作平臺，督促指導(dǎo)各地區(qū)、各部門按照《市場監(jiān)管總局等四部門關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》（國市監(jiān)反壟斷〔2019〕245號）要求，開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，特別是加快清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等規(guī)定和做法，積極為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好的市場環(huán)境。

習(xí)近平總書記深刻指出，要堅(jiān)持全國一盤棋，維護(hù)統(tǒng)一大市場，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工，切實(shí)提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體效益和水平。下一步，反壟斷局黨支部將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，按照市場監(jiān)管總局黨組工作部署，根據(jù)疫情防控需要繼續(xù)做好反壟斷工作，密切與企業(yè)溝通交流，及時為企業(yè)釋疑解惑，進(jìn)一步提高經(jīng)營者集中審查效率，扎實(shí)推進(jìn)反壟斷執(zhí)法，著力降低企業(yè)制度型交易成本，努力維護(hù)公平競爭市場環(huán)境，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力支持。

( 編輯：徐雅維   送簽：徐雅維   簽發(fā)：徐雅維 )