2月24日上午11時，一輛載著180人的飛機(jī)從漢中城固機(jī)場起飛，飛往江蘇南通市。到達(dá)南通后，南通市政府統(tǒng)一安排大巴送返崗員工到海安市的各個企業(yè)。

農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)協(xié)調(diào)，是近期人社部門重點(diǎn)工作的一小部分。疫情發(fā)生以來，人力資源和社會保障部黨組把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅(jiān)定必勝信念，牢記人民利益高于一切，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，根據(jù)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局要求，積極發(fā)揮人社部門職能作用，全力做好人社政策支持工作，切實(shí)把中央明確的各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。

穩(wěn)定就業(yè)大局，助力服務(wù)民生

就業(yè)是最大的民生。

人社部門把促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)作為當(dāng)前工作重中之重。建立了24小時重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制，做到即時響應(yīng)，全力保障。在國家政務(wù)服務(wù)平臺、公共招聘網(wǎng)等設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)用工專區(qū)，動態(tài)及時發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)用工需求。同時，通過協(xié)助企業(yè)原有職工返崗、挖掘當(dāng)?shù)貪摿Α⑵髽I(yè)間余缺調(diào)劑、定向招聘和跨區(qū)域有組織協(xié)作等多種方式，保障重點(diǎn)企業(yè)階段性用工需求。開放中國職業(yè)培訓(xùn)在線，上線一批急需緊缺工種的培訓(xùn)課程，免費(fèi)向廣大勞動者開放，近期以來共解決幫助2600家企業(yè)解決缺工10.3萬人。

為幫助農(nóng)民工安全有序返崗，人社部門迅速成立農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)協(xié)調(diào)小組，與有關(guān)部門和各地密切配合，通過官網(wǎng)、官微等，第一時間發(fā)布企業(yè)開復(fù)工信息、防疫要求，指導(dǎo)企業(yè)通過各種方式向農(nóng)民工通報(bào)有關(guān)情況。依托基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)工作站、微信小程序等，動態(tài)掌握農(nóng)民工返崗需求信息，提供出行指導(dǎo)，避免盲目外出。同時，堅(jiān)持分區(qū)分級指導(dǎo)，強(qiáng)化輸入地和輸出地的對接，暢通返崗服務(wù)銜接渠道，引導(dǎo)勞動者合理安排返崗時間和交通方式。對成規(guī)模、集中性返崗的勞動者，會同相關(guān)部門開通專車專列等，努力實(shí)現(xiàn)“出家門上車門，下車門進(jìn)廠門”。

高校畢業(yè)生也是就業(yè)的關(guān)鍵人群。今年高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到874萬，針對受疫情影響，畢業(yè)生求職面臨困難，人社部門多措并舉，開展了“五個一”行動。啟動一項(xiàng)問卷調(diào)查，會同教育部開展畢業(yè)生狀態(tài)和心態(tài)調(diào)查，了解疫情影響下畢業(yè)生面臨的急迫困難和問題，盡快研究推出精準(zhǔn)性的政策措施；組織一系列網(wǎng)絡(luò)招聘活動，會同國內(nèi)影響較大的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立畢業(yè)生就業(yè)專區(qū)，增加行業(yè)化、特色化招聘，提供一大批有針對性的就業(yè)崗位；推出一批在線職業(yè)指導(dǎo)課程，組織公共就業(yè)服務(wù)專家，解答畢業(yè)生求職就業(yè)關(guān)心的問題，提供職業(yè)指導(dǎo)和心理輔導(dǎo)；增加一些線上可以辦理事項(xiàng)，公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將延長報(bào)到接收時間，盡最大努力為高校畢業(yè)生辦理就業(yè)協(xié)議簽訂和報(bào)到手續(xù)等提供便利；開展一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策推介活動，指導(dǎo)各地發(fā)布政策服務(wù)清單，擴(kuò)大基層就業(yè)、企業(yè)吸納、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、靈活就業(yè)等政策的知曉面，確保政策落地生根見效，讓高校畢業(yè)生能夠順利就業(yè)。

出臺保障政策，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是當(dāng)前有效應(yīng)對新冠肺炎疫情、保證經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行的重要舉措。近期，在人社部門的努力下，又一批城市穩(wěn)崗返還發(fā)放落地見效，截至3月5日，全國已向47萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還112億元，惠及職工2426萬人。

除失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策外，一方面，繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費(fèi)政策，加大對一些行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度，努力把新冠疫情的影響降到最低；另一方面，加快推動線上登記失業(yè)和申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全國所有地（市）落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)金網(wǎng)上申領(lǐng)，確保失業(yè)人員應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保；打好政策“組合拳”，支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

這套“組合拳”還特別關(guān)注了貧困地區(qū)的就業(yè)人員，各地人社部門精準(zhǔn)對接勞動力輸出地和輸入地，幫助貧困勞動力有序返崗，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工，吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

化解企業(yè)擔(dān)憂，維護(hù)職工權(quán)益

疫情期間，勞動合同解除（終止）、工資如何支付等問題，都是老百姓關(guān)注的話題。

除夕前夜，人社部及時組織研究制定妥善做好疫情防控期間勞動關(guān)系處理的政策意見，組織專家、地方人社部門進(jìn)行線上研究討論，抓緊研究制定了詳細(xì)的政策問題口徑提交黨組會審議通過，及時有效指導(dǎo)地方工作。

同時，建立31個地區(qū)疫情應(yīng)對地方指導(dǎo)小組，對各地實(shí)行全天候一對一指導(dǎo)，特別是重點(diǎn)關(guān)注湖北、北京、廣東、浙江等疫情嚴(yán)重或外來用工較多地區(qū)。指導(dǎo)各地妥善有序制定疫情防控期間勞動用工、工資待遇等方面政策文件或內(nèi)部口徑。

還會同全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會、全國工商聯(lián)，聯(lián)合下發(fā)穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見，提出12條具體政策措施，社會反響積極。國家三方聯(lián)合印發(fā)的穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)政策在新浪微博連續(xù)兩天排在熱搜榜第一、瀏覽量5.8億次，網(wǎng)絡(luò)相關(guān)文章324萬篇，各方普遍認(rèn)為鼓勵企業(yè)與職工協(xié)商協(xié)調(diào)等有關(guān)政策措施，立足當(dāng)前實(shí)際，合法合情合理，扭轉(zhuǎn)企業(yè)前期焦慮，化解企業(yè)擔(dān)憂，保障職工權(quán)益，取得了積極成效。

筑牢戰(zhàn)斗堡壘，凝聚先鋒力量

一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和人社工作中，人社部注重充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。

在疫情防控戰(zhàn)斗中，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和人社工作建言獻(xiàn)策，每人撰寫一點(diǎn)體會、反映一個問題、提出一條建議。把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和人社工作作為黨員干部治理能力和專業(yè)能力的一次檢驗(yàn)，針對存在的短板和不足，加快學(xué)習(xí)掌握專業(yè)知識，努力提高工作本領(lǐng)；注重在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和人社工作中考察識別干部，優(yōu)先提拔使用表現(xiàn)突出、堪當(dāng)重任的干部，嚴(yán)肅問責(zé)不敢擔(dān)當(dāng)、落實(shí)不力的干部。同時，不忘做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)，講好中國抗擊疫情故事、人社領(lǐng)域抗擊疫情故事，及時表揚(yáng)宣傳在疫情防控中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。落實(shí)單位內(nèi)部和窗口單位聯(lián)防聯(lián)控、關(guān)心關(guān)愛干部職工等措施，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。

（來源：《旗幟》2020年第3期。作者單位：中國人事報(bào)刊社）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發(fā)：白 翔 )