水利部日前下發(fā)通知，就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的重要講話精神、統(tǒng)籌抓好疫情防控和水利改革發(fā)展作出部署。

毫不放松抓好疫情防控工作

要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于國(guó)內(nèi)外疫情防控形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。

要根據(jù)疫情變化科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，機(jī)關(guān)司局和在京直屬單位要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行既定的防控措施，增強(qiáng)防控針對(duì)性和有效性，全力落實(shí)防范境外輸入重點(diǎn)任務(wù)。

積極推動(dòng)水利建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工達(dá)產(chǎn)

各級(jí)水利部門要適應(yīng)疫情防控形勢(shì)發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)借鑒前一階段既嚴(yán)防新發(fā)疫情又推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，有序推動(dòng)重大水利工程和其他水利建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

未復(fù)工的項(xiàng)目要逐項(xiàng)制定復(fù)工計(jì)劃和實(shí)施方案，做到一項(xiàng)一策，實(shí)行清單管理，除氣候因素及其他特殊原因影響的項(xiàng)目外，力爭(zhēng)在3月下旬至4月上旬實(shí)現(xiàn)全部復(fù)工。已復(fù)工的項(xiàng)目要抓緊提升人員到位率和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率，力爭(zhēng)在復(fù)工一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)局部復(fù)工向全面建設(shè)的轉(zhuǎn)變。

要充分利用各級(jí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作機(jī)制，加強(qiáng)與地方政府及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決項(xiàng)目用工、資金保障和施工機(jī)械、建筑材料、防疫物資供應(yīng)等問題，打通“堵點(diǎn)”、補(bǔ)上“斷點(diǎn)”。

要優(yōu)化施工組織方案，合理調(diào)配施工力量，備足備好物料，充分利用汛前施工黃金期，在確保質(zhì)量的前提下加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程度汛安全和整體進(jìn)度可控。

要建立健全項(xiàng)目疫情防控責(zé)任體系，高度重視復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防疫措施和安全防范措施。

要加強(qiáng)復(fù)工達(dá)產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送，通過信息化手段及時(shí)會(huì)商調(diào)度，對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的地區(qū)和項(xiàng)目開展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，對(duì)復(fù)工達(dá)產(chǎn)推進(jìn)不力、疫情防控措施不到位的要責(zé)令限期整改。

加快推進(jìn)重大水利工程前期工作

各級(jí)水利部門要緊緊圍繞今年擬新開工的重點(diǎn)水利項(xiàng)目，組織力量逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行摸排，實(shí)行分區(qū)分類清單式管理，制定差異化措施分類推進(jìn)。

對(duì)于項(xiàng)目涉及北京、湖北的，要繼續(xù)集中精力抓好疫情管控，同時(shí)因地制宜地開展內(nèi)業(yè)工作，積極做好外業(yè)工作準(zhǔn)備，為疫情解除后全面加快前期工作進(jìn)度奠定基礎(chǔ)。其他地區(qū)要全面加快重大水利項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，按原定計(jì)劃推進(jìn)工程開工建設(shè)，特別是可研、初設(shè)已經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目，要立即組織開工，正在開展前期工作的項(xiàng)目，也要加大力度、追趕工期，采取壓茬推進(jìn)等措施，推動(dòng)工程盡早開工建設(shè)。

省級(jí)水行政主管部門要及時(shí)與發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門溝通，吃透疫情期間重大項(xiàng)目支持政策，積極利用網(wǎng)上在線審批平臺(tái)做好項(xiàng)目審批。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，疫情期間可采取容缺審批方式加快審批，對(duì)于規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)、文物、通航、節(jié)能等要件，申報(bào)單位先提供審批所需材料并作出書面承諾后，即可審批或開工，待疫情結(jié)束后補(bǔ)辦手續(xù)。

重大水利工程前期工作有關(guān)責(zé)任單位要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，提高工作效率，確保成果質(zhì)量。主管部門要積極采用視頻會(huì)商等方式，及時(shí)研究解決項(xiàng)目前期工作中遇到的困難和問題。審查機(jī)構(gòu)要盡可能以視頻方式召開審查會(huì)議，加快審查工作進(jìn)度，指導(dǎo)完善前期論證。設(shè)計(jì)單位要積極采用信息化手段做好內(nèi)業(yè)工作，運(yùn)用無(wú)人機(jī)、三維查勘系統(tǒng)等先進(jìn)工具，并動(dòng)員社會(huì)資源參與外業(yè)測(cè)量、勘察、調(diào)查等工作，加快外業(yè)工作進(jìn)度。

全力保障農(nóng)村飲水安全

各級(jí)水利部門要壓實(shí)農(nóng)村飲水安全管理“三個(gè)責(zé)任”，指導(dǎo)督促農(nóng)村供水單位加強(qiáng)值班值守、水源保護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)和巡查排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，切實(shí)保障農(nóng)村供水安全。

要抓緊推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目開工復(fù)工，盡快將2020年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃分解到市縣，并全面落實(shí)地方投資。對(duì)存在貧困人口飲水安全問題的縣，實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，建立項(xiàng)目清單和工作臺(tái)賬，實(shí)施半月調(diào)度，確保在今年6月底前完成掃尾工程建設(shè)任務(wù)。

對(duì)暫不具備開工條件的地區(qū)，要抓緊做好項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)、招投標(biāo)等前期工作，安全有序推進(jìn)開工建設(shè)。對(duì)具備開工條件但尚未開工的地區(qū)，要逐一落實(shí)責(zé)任，明確開工時(shí)限，安排專人緊盯，確保如期完成年度目標(biāo)任務(wù)。

強(qiáng)化水利工程安全運(yùn)行管理

各級(jí)水利部門要嚴(yán)格落實(shí)水利工程安全監(jiān)管責(zé)任，建立運(yùn)行管理工作臺(tái)賬，積極協(xié)調(diào)解決工程運(yùn)行管理工作中的突出問題。

要合理調(diào)配管理力量，配備滿足工程正常運(yùn)行的管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度和規(guī)程規(guī)范要求，嚴(yán)禁水庫(kù)違規(guī)超蓄運(yùn)行。

要加強(qiáng)工程巡查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、病險(xiǎn)水閘和堤防工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段的檢查，及時(shí)消除安全隱患，暫時(shí)不能消除安全隱患的，要制定限制運(yùn)用措施，確保工程安全。

要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，排查防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備是否滿足要求，應(yīng)急預(yù)案編制是否有針對(duì)性、可操作性，是否針對(duì)疫情防控情況下的突發(fā)事件開展應(yīng)急演練等。

要參照汛期運(yùn)行的要求，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)，科學(xué)實(shí)施調(diào)度運(yùn)用，為春耕保灌、安全度汛做好準(zhǔn)備。

要督促指導(dǎo)工程主管部門和管理單位，配備口罩、消毒液、測(cè)溫計(jì)等必要的醫(yī)護(hù)器材，做好辦公場(chǎng)所、食堂、宿舍等公共區(qū)域通風(fēng)、消毒，扎實(shí)有效做好工程現(xiàn)場(chǎng)管理區(qū)域疫情防控工作。

扎實(shí)抓好防汛備汛工作

當(dāng)前正處于水旱災(zāi)害防御汛前準(zhǔn)備的重要時(shí)期，南方部分地區(qū)已連續(xù)出現(xiàn)較強(qiáng)降雨過程，部分中小河流發(fā)生了超警洪水。各級(jí)水利部門要在抓好疫情防控的同時(shí)，扎實(shí)有序做好防汛準(zhǔn)備工作。

要按照水利部防御超標(biāo)洪水工作視頻會(huì)議部署和防御工作方案要求，抓緊制定超標(biāo)洪水防御預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)案措施。

要修訂完善江河湖泊、各類水工程的防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，開展防洪調(diào)度演練，檢驗(yàn)并提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，做好水工程調(diào)度運(yùn)用準(zhǔn)備。

要及時(shí)修復(fù)水毀水利工程設(shè)施，確保汛前完成修復(fù)任務(wù)，恢復(fù)防洪抗旱功能。要開展汛前檢查，針對(duì)水庫(kù)、閘壩、蓄滯洪區(qū)等各類水工程以及預(yù)報(bào)、調(diào)度、值守、預(yù)警、搶險(xiǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，消除安全隱患。

要密切監(jiān)視汛情旱情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，加強(qiáng)水工程聯(lián)合調(diào)度和險(xiǎn)情巡查防守，有力防范江河洪水、暴雨山洪、凌汛和干旱等災(zāi)害，保障防洪安全和供水安全。

保障農(nóng)業(yè)春灌不誤農(nóng)時(shí)

各級(jí)水利部門要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于抓好全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決策部署，密切跟蹤土壤墑情和旱情發(fā)展，加強(qiáng)江河水量和水利工程調(diào)度,為各地春灌提供充足水源。

要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)灌區(qū)的指導(dǎo)力度，跟蹤了解春灌實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，及時(shí)組織制定和優(yōu)化春灌供水計(jì)劃，加強(qiáng)工程維修養(yǎng)護(hù)和渠系整治清淤，因地制宜采取措施為群眾提供澆地服務(wù)，確保春耕春灌不誤農(nóng)時(shí)，為奪取夏糧豐收提供保障。

要有序推動(dòng)灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目復(fù)工開工，抓緊完成2019年灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目掃尾工作，加快推進(jìn)2020年度新開工項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，確保投資計(jì)劃下達(dá)后，能夠盡早開工建設(shè)。

堅(jiān)決完成水利脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù)

各級(jí)水利部門要把全面解決貧困人口飲水安全問題作為水利扶貧頭號(hào)工程，緊盯排查問題整改落實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)工程運(yùn)行管護(hù)，確保今年6月底前貧困人口飲水安全問題全部解決。

要著力補(bǔ)齊貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)田灌排工程建設(shè)，加快實(shí)施中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小型水庫(kù)建設(shè)和山洪災(zāi)害防治，實(shí)施貧困地區(qū)小流域治理等水土保持重點(diǎn)工程，組織實(shí)施好云南滇中引水、貴州夾巖及黔西北調(diào)水等貧困地區(qū)在建重大水利工程建設(shè)，繼續(xù)加快實(shí)施農(nóng)村水電扶貧工程建設(shè)，落實(shí)水庫(kù)移民脫貧攻堅(jiān)政策。

要突出強(qiáng)化貧困地區(qū)水利工程監(jiān)管，加強(qiáng)江河湖庫(kù)管理和水利工程運(yùn)行管理，創(chuàng)造條件設(shè)立水利公益性崗位，吸納貧困人口參與監(jiān)管，助力貧困家庭脫貧。

要將扶貧資源更多地向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜，推動(dòng)深度貧困地區(qū)、革命老區(qū)和對(duì)口支援地區(qū)水利扶貧工作，助推地方打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

要抓好定點(diǎn)扶貧和片區(qū)聯(lián)系，進(jìn)一步壓實(shí)地方責(zé)任，明確任務(wù)，助力地方如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧成果。（來(lái)源：微信公眾號(hào)“中國(guó)水利”）

( 編輯：徐雅維   送簽：徐雅維   簽發(fā)：徐雅維 )