在解決了前期“如何復工”的問題后,現(xiàn)在需要解決后期“復工何為”的問題,讓復工復產(chǎn)成為可持續(xù)過程,讓經(jīng)濟既動起來更轉得好
供給與需求、生產(chǎn)與消費可謂相互依存、共生共榮,這就需要把復工復產(chǎn)與擴大內(nèi)需結合起來
最近公布的一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)備受關注。98.6%,這是截至3月28日全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率;超過80%,這是截至4月10日中小企業(yè)復工率。當前我國新冠肺炎疫情防控階段性成效進一步鞏固,復工復產(chǎn)取得重要進展,經(jīng)濟社會運行秩序加快恢復。日前召開的中央政治局常委會會議強調(diào),“千方百計創(chuàng)造有利于復工復產(chǎn)的條件,不失時機暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)”。
應該看到,國際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟下行風險加劇,不穩(wěn)定不確定因素顯著增多,企業(yè)復工復產(chǎn)面臨新的困難和挑戰(zhàn)。供應鏈受阻、資金鏈緊張、訂單減少、銷售困難,成為不少企業(yè)復工復產(chǎn)路上的障礙。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的組織和運行,猶如一架龐大、復雜而又精密的機器,任何鏈條運轉不暢,都可能導致整架機器效率降低。這說明,在解決了前期“如何復工”的問題后,現(xiàn)在需要解決后期“復工何為”的問題,確保復工復產(chǎn)有原料可供應、有資金可周轉、有需求可支撐,讓復工復產(chǎn)成為可持續(xù)過程,讓經(jīng)濟既動起來更轉得好。
對各地來說,當務之急是加大復工復產(chǎn)政策落實力度,真正讓中央的政策惠及廣大市場主體。疫情發(fā)生以來,一系列支持企業(yè)復工復產(chǎn)的政策措施密集出臺,其中,僅稅費優(yōu)惠政策就多達4批21項,1—2月份已實現(xiàn)減稅降費4027億元;央行采取定向降準、專項再貸款等措施,為復工復產(chǎn)提供低利率資金支持。政策不會自動落地,而需要主動作為,才能把政策紅利轉化為經(jīng)濟活力。各地各部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢和主觀能動性,主動幫企業(yè)解難題。比如,不少地方的稅務部門通過稅收大數(shù)據(jù)“搭橋”,打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈,僅浙江省就為400多戶困難企業(yè)找到了8000多家原材料替代供應商,讓復工復產(chǎn)的鏈條運轉更加順暢。
作為市場肌體最活躍的細胞,中小微企業(yè)對于經(jīng)濟血脈暢通意義重大。中小微企業(yè)個頭雖小,但數(shù)量眾多,提供了大量就業(yè)崗位,是穩(wěn)增長、惠民生的重要基礎。與此同時,中小微企業(yè)抗風險能力又較為脆弱,一筆貸款、一張訂單,都可能直接決定企業(yè)的生死。應對疫情沖擊,一個重要的原則是要確保企業(yè)能復蘇起來。只要企業(yè)能復蘇起來,就業(yè)就有保障,資本、勞動力就不會退出經(jīng)濟運行鏈條,等到經(jīng)濟形勢好轉,就能迅速恢復潛在增長能力。正是考慮到中小微企業(yè)的特殊狀況,既要暢通政策傳導,讓中小微企業(yè)及時得到陽光雨露的滋養(yǎng);更要針對受影響較大的困難行業(yè)出臺有針對性的措施,讓企業(yè)增強抗壓能力。
經(jīng)濟發(fā)展需要考慮供給與需求的平衡,如果只有供給而沒有需求,經(jīng)濟同樣會陷入停滯;唯有形成供需良性互動,經(jīng)濟循環(huán)才能暢通。正因此,在國際疫情蔓延導致外部需求下降的背景下,國內(nèi)需求拉動經(jīng)濟增長的作用將更加突出。需求影響供給、消費影響生產(chǎn);同時,有供給才有就業(yè),有生產(chǎn)才有收入。供給與需求、生產(chǎn)與消費可謂相互依存、共生共榮,這就需要把復工復產(chǎn)與擴大內(nèi)需結合起來,把被抑制、被凍結的消費釋放出來,把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來,使實物消費和服務消費得到回補。
回首來路,中國經(jīng)濟從來都是在經(jīng)歷風雨中發(fā)展起來、在應對挑戰(zhàn)中成長壯大的。讓復工復產(chǎn)持續(xù)推進,讓經(jīng)濟動起來、轉得好,把超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力激發(fā)出來,把高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,就能有效應對外部環(huán)境變化對經(jīng)濟發(fā)展的沖擊,推動中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
《 人民日報 》( 2020年04月15日 05 版)
(責編:皮博、徐雅維)