截至4月15日24時(shí)，31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)現(xiàn)有確診病例1107例，其中重癥病例95例。當(dāng)日新增確診病例46例，其中34例為境外輸入病例，新增本土確診病例12例，均為境外輸入關(guān)聯(lián)病例；新增疑似病例4例，其中3例為境外輸入疑似病例；新增無癥狀感染者64例，其中境外輸入3例。

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制16日舉辦新聞發(fā)布會(huì)，介紹民營企業(yè)、中小企業(yè)有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況并答記者問。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得階段性成效

隨著疫情得到緩解，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，出臺(tái)了一系列政策措施，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得了階段性成效。截至4月14日，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率已達(dá)99%，人員復(fù)崗率達(dá)94%。4月15日，全國中小企業(yè)復(fù)工率為84%。

全國工商聯(lián)4月上旬的調(diào)研報(bào)告顯示：91.39%的民營企業(yè)已復(fù)工，49.99%的企業(yè)產(chǎn)能利用率超過50%，24.86%的企業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上，全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈同步恢復(fù)跡象十分明顯。其中，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到89.97%，較3月下旬上升了8.21個(gè)百分點(diǎn)，大型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)基本恢復(fù)正常，57.84%已復(fù)工大型企業(yè)產(chǎn)能利用率在80%以上。

“在我國，中小企業(yè)里面絕大部分是民營企業(yè)。”工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局副局長秦志輝分析，從行業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)復(fù)工率高于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的復(fù)工率高于生活性服務(wù)業(yè)，例如住宿和餐飲業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)等復(fù)工率較低。從地區(qū)看，各地區(qū)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)的趨勢，25個(gè)省份復(fù)工率超過80%，湖北省近日也呈現(xiàn)出快速上升的勢頭。

全國工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部部長林澤炎介紹，工商聯(lián)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)中的大企業(yè)全部復(fù)工、中企業(yè)基本復(fù)工、小微企業(yè)大部分復(fù)工。其中，大企業(yè)發(fā)揮了“頭雁”效應(yīng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。“隨著我國營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，民營企業(yè)家對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的效果很有底氣。”

暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)

“制造業(yè)企業(yè)面臨國際國內(nèi)市場需求不足、企業(yè)生產(chǎn)成本上升、資金周轉(zhuǎn)困難、國際人流物流不暢造成已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)面臨再次減產(chǎn)停產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性受到一定沖擊。”工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏說，工信部按照以大帶小、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)的思路，針對制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的問題進(jìn)一步采取措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

激發(fā)內(nèi)需市場活力。要發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，拉動(dòng)輕紡、家電、汽車等傳統(tǒng)消費(fèi)；積極支持發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、數(shù)字科普等新模式新業(yè)態(tài)；加快5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。持續(xù)梳理重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)及其核心配套企業(yè)名單，動(dòng)態(tài)調(diào)整、壓茬推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的實(shí)際問題，打通難點(diǎn)、堵點(diǎn)，讓產(chǎn)業(yè)鏈有效“轉(zhuǎn)”起來，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、中小企業(yè)共同發(fā)展。工信部對92家大型龍頭企業(yè)堅(jiān)持日調(diào)度，推動(dòng)7600余家核心配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動(dòng)上下游40多萬家中小企業(yè)。

抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對受疫情影響較大、中小企業(yè)集中的紡織服裝、電子信息、汽車零部件等行業(yè)開展專題調(diào)研，推動(dòng)扶持中小企業(yè)政策的落實(shí)落地。

維護(hù)國際供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加大向國際市場供應(yīng)原料藥、生活必需品、防疫物資等產(chǎn)品，保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。

推動(dòng)惠企金融政策落地

“融資難、融資貴是中小企業(yè)面臨的老問題，疫情期間表現(xiàn)尤為突出。”秦志輝介紹，工信部針對資金鏈緊張問題，在推動(dòng)信貸部門出臺(tái)政策的同時(shí)，指導(dǎo)各地中小企業(yè)主管部門摸排企業(yè)融資需求，“一企一策”推動(dòng)惠企金融政策落地。

各地在破解企業(yè)融資難、融資貴方面探索了有益經(jīng)驗(yàn)。比如，北京成立了首貸服務(wù)中心，22家銀行的近70個(gè)金融產(chǎn)品、3家小額貸款機(jī)構(gòu)和3家擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。企業(yè)進(jìn)門即可“貨比三家”對接金融機(jī)構(gòu)，壓減融資環(huán)節(jié)，享受到差異化、特色化的金融服務(wù)。

林澤炎介紹，全國工商聯(lián)會(huì)同螞蟻金服網(wǎng)商銀行等100多家金融機(jī)構(gòu)推出了無接觸貸款“助微計(jì)劃”，已經(jīng)服務(wù)了中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶806.33萬戶，累計(jì)發(fā)放貸款3258.31億元。全國工商聯(lián)還和交通銀行、興業(yè)銀行、中國銀行等合作推出了疫情期間的特別貸款服務(wù)“助微計(jì)劃”。

為了幫助中小企業(yè)在疫情期間渡過難關(guān)，有關(guān)部門還出臺(tái)了很多政策，涉及財(cái)稅、金融、社保、外貿(mào)、就業(yè)等多個(gè)方面。

《 人民日報(bào) 》（ 2020年04月17日 03 版）

( 編輯：皮博   送簽：宋美琪   簽發(fā)：白 翔 )