綠水青山就是金山銀山。

習(xí)近平總書(shū)記近期赴浙江、陜西、山西考察，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展都是考察的重點(diǎn)內(nèi)容。這充分展現(xiàn)了我們黨在疫情防控形勢(shì)復(fù)雜和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨困難挑戰(zhàn)的情況下，堅(jiān)定不移貫徹綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的信心和決心。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。”在浙江考察，習(xí)近平總書(shū)記的囑托語(yǔ)重心長(zhǎng)。

“要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展清潔生產(chǎn)，推進(jìn)綠色發(fā)展，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。”在陜西考察，習(xí)近平總書(shū)記的要求具體明確。

“要堅(jiān)持山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，把加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與推進(jìn)能源革命、推行綠色生產(chǎn)生活方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)，堅(jiān)持治山、治水、治氣、治城一體推進(jìn)，持續(xù)用力。”在山西考察，習(xí)近平總書(shū)記的部署全面細(xì)致。

今年以來(lái)，新冠肺炎疫情在世界范圍內(nèi)不斷蔓延，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。“越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。”習(xí)近平總書(shū)記為發(fā)展指明方向。

無(wú)論遇到什么困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不能以破壞生態(tài)為代價(jià)

GDP同比下降6.8%，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降8.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降19%，一季度的統(tǒng)計(jì)報(bào)告不容樂(lè)觀。面對(duì)當(dāng)前的困難，我國(guó)推進(jìn)綠色發(fā)展的決心沒(méi)有動(dòng)搖。

“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和不確定性加大，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤說(shuō)，今年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記的幾次考察傳達(dá)出明確信息，無(wú)論遇到什么困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不能以破壞生態(tài)為代價(jià)。要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。這在關(guān)鍵時(shí)刻起到了“定盤(pán)星”的作用，讓我們堅(jiān)定了方向和信心。

吳舜澤表示，犧牲生態(tài)環(huán)境保GDP增長(zhǎng)，是本領(lǐng)不強(qiáng)的體現(xiàn)、慣性思維在作怪，這種動(dòng)搖、松勁、開(kāi)口子，不僅會(huì)讓多年努力前功盡棄，而且可能造成長(zhǎng)期不可逆的影響。“保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，說(shuō)的就是面臨困難、爬坡過(guò)坎的時(shí)候，污染防治攻堅(jiān)不能緊一陣松一陣，不能重蹈覆轍。”

越是困難越攻堅(jiān)。

因?yàn)閺U氣擾民，廈門(mén)民興工業(yè)有限公司沒(méi)少被附近居民投訴。疫情防控期間，出口訂單明顯下降，公司克服困難按計(jì)劃完成了車(chē)間改造，投訴量同比減少了91%。

讀著案頭的這份簡(jiǎn)報(bào)，福建省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)付朝陽(yáng)露出了微笑。

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，財(cái)政剛性支出大，環(huán)保工作會(huì)不會(huì)弱化？作為生態(tài)環(huán)境部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，付朝陽(yáng)確實(shí)有過(guò)這樣的擔(dān)心和顧慮。

“在與省直部門(mén)、地方黨委政府有關(guān)同志交流，調(diào)研一些企業(yè)之后，我感到這些擔(dān)心是多余的。”付朝陽(yáng)說(shuō)，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。越是關(guān)鍵時(shí)刻越是要咬緊牙關(guān)、攻堅(jiān)克難，始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。

統(tǒng)籌兼顧增干勁。

4月29日，總投資13.6億元的湖北仙桃國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)PPP項(xiàng)目正式簽約落地。項(xiàng)目建成后，將有效增加木材供給、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，凸顯生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

湖北省生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展投資有限公司董事長(zhǎng)陳敬東說(shuō)：“夏季我們要采取多樣化的施工方式來(lái)?yè)寱r(shí)間，力爭(zhēng)在秋季把春季的損失奪回來(lái)。”

危中尋機(jī)信心足。

5月8日，專(zhuān)注水深度處理和污廢水資源化的金科環(huán)境股份有限公司在科創(chuàng)板正式掛牌上市，股價(jià)開(kāi)盤(pán)漲幅達(dá)96.99%。

“疫情之下，證券市場(chǎng)存在很大的不確定性，在這個(gè)當(dāng)口上市，我們本來(lái)還捏了一把汗。這是資本市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的認(rèn)可，更是對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的認(rèn)可。”公司董事長(zhǎng)張慧春告訴記者，當(dāng)前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨一些困難，但許多地方非常重視民生、環(huán)保項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景依舊光明。

“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在加速向綠色轉(zhuǎn)型，尤其是‘在線經(jīng)濟(jì)’‘非接觸經(jīng)濟(jì)’等新產(chǎn)業(yè)形態(tài)異軍突起，大大拓寬了經(jīng)濟(jì)的綠色增長(zhǎng)空間。”復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心副主任李志青說(shuō)，我們有足夠自信在危中尋機(jī)，更好探索綠色發(fā)展新方式、新業(yè)態(tài)、新路徑。

綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力

“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”。習(xí)近平總書(shū)記的科學(xué)論斷，在實(shí)踐中不斷取得明顯成效，打破了不少人觀念中保護(hù)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立的成見(jiàn)。

“綠色存量”釋放經(jīng)濟(jì)增量。

在陜西省漢中洋縣草壩村，村民正利用晴好天氣耙田犁地。“因?yàn)橐咔榉揽兀�大家掙錢(qián)不容易，但是種有機(jī)稻能賣(mài)好價(jià)錢(qián)，我們心里一點(diǎn)都不慌。”村民張學(xué)文說(shuō)。

20世紀(jì)80年代，一度瀕危的朱鹮在洋縣被發(fā)現(xiàn)后，當(dāng)?shù)卣�府就提出了保護(hù)朱鹮生活環(huán)境的“四不準(zhǔn)”。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。近40年的生態(tài)堅(jiān)守，造就了漢中優(yōu)越的“綠色存量”，這個(gè)厚厚的綠色家底正在釋放經(jīng)濟(jì)增量。

“切實(shí)當(dāng)好秦巴生態(tài)衛(wèi)士，處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展的關(guān)系，我們正在蹚出一條促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的路子。”漢中市委書(shū)記王建軍說(shuō)。

創(chuàng)新思路力促“兩山”轉(zhuǎn)化。

疫情防控之初，一些地方居民買(mǎi)菜成了問(wèn)題。在浙江，嫩綠的葉菜，鮮艷的彩椒，打著“麗水山耕”品牌標(biāo)識(shí)的新鮮蔬菜，從車(chē)間直接配送到小區(qū)，成為百姓餐桌的一道道美食。

浙江麗水，生態(tài)良好，九山半水半分田，先天并不具備農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，小而散的農(nóng)業(yè)品牌很難形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。麗水創(chuàng)新思路，以地方形象做信譽(yù)擔(dān)保，推出地方整體農(nóng)產(chǎn)品品牌“麗水山耕”，打造了一把促進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化的金鑰匙。

“近年來(lái)，越來(lái)越多范例告訴人們，綠水青山就是金山銀山。”吳舜澤建議，創(chuàng)造市場(chǎng)化條件，打通生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，讓優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給與需求有效對(duì)接。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化、生態(tài)產(chǎn)品差異化品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源資產(chǎn)化、資本化。

協(xié)同發(fā)力確保綠色發(fā)展。

4月21日一大早，“湖南省市州排污許可管理”微信群傳來(lái)消息，“根據(jù)生態(tài)環(huán)境部反饋信息，湖南省固定污染源排污許可清理整頓任務(wù)全部完成”。“沒(méi)有部里包保組的指導(dǎo)，我們的任務(wù)不可能完成得這么快。”湖南的同志說(shuō)得很誠(chéng)懇。

近日，國(guó)辦發(fā)出通報(bào)，對(duì)環(huán)境質(zhì)量明顯改善、河湖管理保護(hù)成效明顯以及農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的地方加大激勵(lì)支持力度；中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)向地方及央企反饋督察情況，明確指出其生態(tài)文明建設(shè)中的問(wèn)題。激勵(lì)與鞭策并舉，合力推動(dòng)工作。

部門(mén)與地方政策協(xié)同，心往一處想，勁往一處使，推動(dòng)綠色發(fā)展穩(wěn)步向前。

“中辦國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將綠色發(fā)展制度化，筑牢了綠色發(fā)展的籬笆；出臺(tái)文件，進(jìn)行土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)和數(shù)據(jù)等五大要素市場(chǎng)化配置改革，推動(dòng)林地、農(nóng)地、草地、山地等基礎(chǔ)生產(chǎn)要素的生態(tài)確權(quán)，將全面激活生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)活力。”李志青說(shuō)。

生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，須久久為功、馳而不息

習(xí)近平總書(shū)記在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，發(fā)揚(yáng)“右玉精神”。

張榮懷、王矩坤、張進(jìn)義……右玉人不會(huì)忘記這些名字。他們?cè)��?jīng)是右玉的縣領(lǐng)導(dǎo)。從黃沙漫天到林木蔥蔥，從缺衣少食到生活富足，新中國(guó)成立以來(lái)，右玉歷屆縣委、縣政府一班人，胸懷“功成不必在我、功成必定有我”的境界，一任接著一任干，率領(lǐng)全縣干部群眾堅(jiān)持不懈植樹(shù)造林、防沙治沙。

發(fā)揚(yáng)“右玉精神”，就要保持定力、增強(qiáng)信心，一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

初夏的云南滇池盤(pán)龍江河段，河水清澈，兩岸綠樹(shù)成蔭，藍(lán)花楹盛放。經(jīng)過(guò)多年持續(xù)努力，2018年，滇池全湖水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類(lèi)，為滇池水質(zhì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)30年以來(lái)的最好水質(zhì)。

排水管網(wǎng)建設(shè)1000余公里，年補(bǔ)水6億立方米，疏浚工程總量1978萬(wàn)立方米……這些數(shù)字背后，是多年來(lái)的政策支持、資金保障，還有治滇人的心血和汗水。

“右玉的巨變，滇池的治理進(jìn)程，非常具象地說(shuō)明了生態(tài)環(huán)境治理的長(zhǎng)期性和艱巨性。”吳舜澤說(shuō)，一方面，要從中華民族永續(xù)發(fā)展的角度看問(wèn)題，必須以對(duì)黨、對(duì)歷史、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識(shí)和協(xié)作精神，抓好貫徹落實(shí)；另一方面，不能搞急功近利的政績(jī)工程，多做功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及子孫的事情。

不搞花架子——

“河長(zhǎng)不知道自己是哪條河的河長(zhǎng)”“有的部門(mén)指導(dǎo)思想存在偏差，認(rèn)為多一事不如少一事”，最近，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)上海、重慶的反饋意見(jiàn)中，評(píng)語(yǔ)令人警醒。

生態(tài)保護(hù)、污染治理來(lái)不得半點(diǎn)虛假。為迎接檢查，給荒山刷綠漆；為整改過(guò)關(guān)，往河水里加藥；污水處理廠蓋得漂亮，卻不在完善管網(wǎng)上投錢(qián)，設(shè)備只能擺在那里曬太陽(yáng)。諸如此類(lèi)的行為，可能保住了某些人的面子，卻不能真正改善環(huán)境質(zhì)量。

心中有全局——

1月18日，《天津市機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》審議通過(guò)。此前，河北版、北京版的同文本條例已分別審議通過(guò)，3部條例已于今年5月1日起同步施行。這是全國(guó)首部區(qū)域全面協(xié)同立法。

京津冀區(qū)域污染治理曾經(jīng)各自為政，三省市空氣質(zhì)量改善緩慢。如今，聯(lián)防聯(lián)控已成常態(tài)，區(qū)域藍(lán)天越來(lái)越多。

不只在京津冀，也不局限于攜手治污，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角、汾渭平原、成渝平原，區(qū)域、流域省份產(chǎn)業(yè)融合互補(bǔ)不斷推進(jìn)，綠色增長(zhǎng)動(dòng)能源源不絕。

目光更長(zhǎng)遠(yuǎn)——

今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也意味著新的五年計(jì)劃編制工作已經(jīng)開(kāi)啟。重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃首次嘗試面向全社會(huì)全過(guò)程“開(kāi)門(mén)編規(guī)劃”，旨在讓規(guī)劃匯聚民智、反映民意、凝聚民心。

中國(guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南表示，規(guī)劃是治理的依托，要堅(jiān)持綠色惠民，同時(shí)，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，為解決水生態(tài)治理深層次問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律、標(biāo)準(zhǔn)修編在提速；生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（三線一單）的編制全面鋪開(kāi)；黃河全流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制開(kāi)始試點(diǎn)，綠色經(jīng)濟(jì)政策越來(lái)越接地氣……

“生態(tài)治理，道阻且長(zhǎng)，行則將至。”只要咬定青山不放松，同心攜手，攻堅(jiān)克難，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路一定會(huì)越走越寬廣。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年05月15日 01 版）

( 編輯：皮博   送簽：白 翔   簽發(fā)：白 翔 )