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受權(quán)發(fā)布:《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》(五)
堅持公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中
都能感受到公平正義
編者按:全面推進依法治國,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,確保黨和國家長治久安的根本要求。黨的十八大以來,習(xí)近平同志圍繞全面依法治國作了一系列重要論述。這些論述立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,對于我們深刻理解全面依法治國的重大意義,系統(tǒng)把握全面依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則和總體要求,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,具有十分重要的政治意義、理論意義和實踐指導(dǎo)意義。
為幫助廣大干部群眾全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、理解和掌握習(xí)近平同志關(guān)于全面依法治國的重要論述,貫徹落實十八屆四中全會精神,中共中央文獻研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》,人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)受權(quán)連載。本書內(nèi)容,摘自習(xí)近平同志二〇一二年十二月四日至二〇一五年二月二日期間的講話、報告、批示、指示等三十多篇重要文獻,分八個專題,共計一百九十三段論述。其中部分論述是第一次公開發(fā)表。
我們要依法公正對待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。
——《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話》(2012年12月4日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第91頁
全面推進依法治國,必須堅持公正司法。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。所謂公正司法,就是受到侵害的權(quán)利一定會得到保護和救濟,違法犯罪活動一定要受到制裁和懲罰。如果人民群眾通過司法程序不能保證自己的合法權(quán)利,那司法就沒有公信力,人民群眾也不會相信司法。法律本來應(yīng)該具有定分止?fàn)幍墓δ埽痉▽徟斜緛響?yīng)該具有終局性的作用,如果司法不公、人心不服,這些功能就難以實現(xiàn)。
——《在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年2月23日)
堅持公正司法,需要做的工作很多。我們提出要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,所有司法機關(guān)都要緊緊圍繞這個目標(biāo)來改進工作,重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。群眾反映,現(xiàn)在一個案件,無論是民事案件還是刑事案件,不托人情、找關(guān)系的是少數(shù)。尤其是到了法院審判環(huán)節(jié),請客送禮、打招呼、批條子的情況很嚴(yán)重。現(xiàn)在常有一些所謂“撈人”的事,聲稱可以擺平什么腐敗案件、操作改變死刑判決,要價很高,有的高達(dá)幾百萬元。是不是有這樣的事?這些錢花到哪里去了?得好處的有多少人、多少環(huán)節(jié)?這不就是說花錢可以免罪、花錢可以買命嗎?有的司法人員吃了被告吃原告,兩頭拿好處。這樣的案例影響很壞!群眾反映強烈。包青天的故事在我國民間廣為傳頌,從一個角度說明了群眾對公正司法的企盼。
——《在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年2月23日)
要堅持司法為民,改進司法工作作風(fēng),通過熱情服務(wù),切實解決好老百姓打官司難問題。特別是要加大對困難群眾維護合法權(quán)益的法律援助,加快解決有些地方?jīng)]有律師和欠發(fā)達(dá)地區(qū)律師資源不足問題。如果群眾有了司法需求,需要打官司,一沒有錢去打,二沒有律師可以求助,公正司法從何而來呢?司法工作者要密切聯(lián)系群眾,如果不懂群眾語言、不了解群眾疾苦、不熟知群眾訴求,就難以掌握正確的工作方法,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,正所謂張飛賣豆腐——人強貨不硬。法律不應(yīng)該是冷冰冰的,司法工作也是做群眾工作。一紙判決,或許能夠給當(dāng)事人正義,卻不一定能解開當(dāng)事人的“心結(jié)”,“心結(jié)”沒有解開,案件也就沒有真正了結(jié)。
——《在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年2月23日)
要優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范司法行為,加大司法公開力度,回應(yīng)人民群眾對司法公正公開的關(guān)注和期待。要確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。這是我們黨和國家的一貫主張,黨的十八大繼續(xù)強調(diào)了這一點。司法不能受權(quán)力干擾,不能受金錢、人情、關(guān)系干擾,防范這些干擾要有制度保障。
——《在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年2月23日)
保證司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)是我們黨的明確主張。吸取“文化大革命”的教訓(xùn),黨的十一屆三中全會就明確提出“檢察機關(guān)和司法機關(guān)要保持應(yīng)有的獨立性”。我國憲法規(guī)定,人民法院、人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部對怎么堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不清、把握不準(zhǔn),有的該管的不敢管、不會管,怕人家說以權(quán)壓法、以言代法;有的對政法部門職責(zé)范圍內(nèi)的事情管得過多過細(xì),管了一些不該管、管不好的具體業(yè)務(wù)工作;有的甚至為了一己私利,插手和干預(yù)司法個案。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,支持政法系統(tǒng)各單位依照憲法法律獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。
——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)
天下之事,不難于立法,而難于法之必行。對執(zhí)法司法狀況,人民群眾意見還比較多,社會各界反映還比較大,主要是不作為、亂作為特別是執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗問題比較突出。有的政法機關(guān)和干警執(zhí)法隨意性大,粗放執(zhí)法、變通執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法比較突出,要么有案不立、有罪不究,要么違規(guī)立案、越權(quán)管轄;有的濫用強制措施,侵犯公民合法權(quán)益;有的辦關(guān)系案、人情案、金錢案,甚至徇私舞弊、貪贓枉法;等等。這些問題,不僅嚴(yán)重敗壞政法機關(guān)形象,而且嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。
——《嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第717頁
英國哲學(xué)家培根說:“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這其中的道理是深刻的。政法機關(guān)是老百姓平常打交道比較多的部門,是群眾看黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子。如果不努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,人民群眾就不會相信政法機關(guān),從而也不會相信黨和政府。
——《嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第718頁
“公生明,廉生威。”執(zhí)法司法是否具有公信力,主要看兩點,一是公正不公正,二是廉潔不廉潔。這兩點說起來簡單,要做到就不容易了。要扭住職業(yè)良知、堅守法治、制度約束、公開運行等環(huán)節(jié),堅持不懈、持之以恒地抓。
——《嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第718頁
制度的生命力在執(zhí)行,有了制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行就會形成“破窗效應(yīng)”。比如,世界上許多國家都對律師同法官、檢察官接觸交往作出嚴(yán)格規(guī)定,嚴(yán)禁律師和法官私下會見,不能共同出入酒店、娛樂場所甚至同乘一部電梯。但是,我們的一些律師和法官、檢察官相互勾結(jié),充當(dāng)“司法掮客”,老百姓說是“大蓋帽,兩頭翹,吃了被告吃原告”,造成了十分惡劣的影響。這方面已經(jīng)有的制度要嚴(yán)格執(zhí)行,不完善的制度要抓緊完善,筑起最嚴(yán)密的籬笆墻。在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都要設(shè)置隔離墻、通上高壓線,誰違反制度就要給誰最嚴(yán)厲的處罰,終身禁止從事法律職業(yè),構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
——《嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第720頁
陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運行不見陽光,或有選擇地見陽光,公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開,就越有權(quán)威和公信力。涉及老百姓利益的案件,有多少需要保密的?除法律規(guī)定的情形外,一般都要公開。要堅持以公開促公正、以透明保廉潔。要增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識,完善機制、創(chuàng)新方式、暢通渠道,依法及時公開執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和裁判文書。對公眾關(guān)注的案件,要提高透明度,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。
——《嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第720頁
做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,還要著力解決領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)問題。這是導(dǎo)致執(zhí)法不公、司法腐敗的一個頑瘴痼疾。一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出于個人利益,打招呼、批條子、遞材料,或者以其他明示、暗示方式插手干預(yù)個案,甚至讓執(zhí)法司法機關(guān)做違反法定職責(zé)的事。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家里,這是絕對不允許的!各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,始終對憲法法律懷有敬畏之心,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。不懂這個規(guī)矩,就不是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守法律,怎么讓群眾遵守法律?對來自群眾反映政法機關(guān)執(zhí)法辦案中存在問題的舉告,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以依法按程序批轉(zhuǎn),但不得提出傾向性意見,更不能替政法機關(guān)拍板定案。要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報制度和責(zé)任追究制度,對違反法定程序干預(yù)政法機關(guān)執(zhí)法辦案的,一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果的,一律依法追究刑事責(zé)任。
——《嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第720-721頁
我們社會主義國家的政法機關(guān),不能搞成舊社會“官府衙門八字開,有理無錢莫進來”!身教重于言教。要從政法機關(guān)做起,堅決破除各種潛規(guī)則,杜絕法外開恩,改變找門路托關(guān)系就能通吃、不找門路托關(guān)系就寸步難行的現(xiàn)象,讓托人情找關(guān)系的人不但討不到便宜,相反要付出代價。
——《嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第721-722頁
現(xiàn)在,人人都有攝像機,人人都是麥克風(fēng),人人都可發(fā)消息,執(zhí)法司法活動時刻處在公眾視野里、媒體聚光燈下。一個時期以來,網(wǎng)上負(fù)面的政法輿情比較多,這其中既有執(zhí)法司法工作本身的問題,也有一些媒體和當(dāng)事人為了影響案件判決、炒作個案的問題。政法機關(guān)要自覺接受媒體監(jiān)督,以正確方式及時告知公眾執(zhí)法司法工作情況,有針對性地加強輿論引導(dǎo)。新聞媒體要加強對執(zhí)法司法工作的監(jiān)督,但對執(zhí)法司法部門的正確行動,要予以支持,加強解疑釋惑,進行理性引導(dǎo),不要人云亦云,更不要在不明就里的情況下橫挑鼻子豎挑眼。要處理好監(jiān)督和干預(yù)的關(guān)系,堅持社會效果第一,避免炒作渲染,防止在社會上造成恐慌,特別是要防止為不法分子提供效仿樣本。
——《嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第723頁
旗幟鮮明反對腐敗,是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅戰(zhàn)。一些有權(quán)人、有錢人搞花錢撈人、花錢買命、提錢出獄,為什么能得手,原因就是政法隊伍中存在腐敗現(xiàn)象。有的干警同黑惡勢力串通一氣、充當(dāng)保護傘,膽大妄為、無法無天!一些黑惡勢力殺人越貨,不但沒有被懲處,其頭目反而平步青云,甚至戴上“紅頂”,當(dāng)上了人大代表、政協(xié)委員、基層干部,后面的保護傘很大啊!政法機關(guān)和政法隊伍中的腐敗現(xiàn)象,還不僅僅是一個利益問題,很多都涉及人權(quán)、人命。有的人搞了腐敗,自己得了一些好處,但無辜的人就要有牢獄之災(zāi),甚至要腦袋落地!看到這樣的現(xiàn)象,群眾心里當(dāng)然就會有個問號,這還是共產(chǎn)黨的天下嗎?!我們一定要警醒起來,以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。要健全政法部門分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機制,通過完善的監(jiān)督管理機制、有效的權(quán)力制衡機制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機制,加強對執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約,最大限度減少權(quán)力出軌、個人尋租的機會。對司法腐敗,要零容忍,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅決清除害群之馬。
——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)
一個國家實行什么樣的司法制度,歸根到底是由這個國家的國情決定的。評價一個國家的司法制度,關(guān)鍵看是否符合國情、能否解決本國實際問題。實踐證明,我國司法制度總體上是適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求的,必須增強對中國特色社會主義司法制度的自信,增強政治定力。
同時,我國司法制度也需要在改革中不斷發(fā)展和完善。執(zhí)法司法中存在的突出問題,原因是多方面的,但很多與司法體制和工作機制不合理有關(guān)。比如,司法機關(guān)人財物受制于地方,司法活動容易受到干擾;司法行政化問題突出,審者不判、判者不審;司法人員管理等同于一般公務(wù)員管理,不利于提高專業(yè)素質(zhì)、保障辦案質(zhì)量;司法不公開、不透明,為暗箱操作留下空間;等等。這些問題不僅影響司法應(yīng)有的權(quán)利救濟、定分止?fàn)帯⒅萍s公權(quán)的功能發(fā)揮,而且影響社會公平正義的實現(xiàn)。解決這些問題,就要靠深化司法體制改革。
——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)
深化司法體制改革,是要更好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義。凡是符合這個方向、應(yīng)該改又能夠改的,就要堅決改;凡是不符合這個方向、不應(yīng)該改的,就決不能改。簡單臨摹、機械移植,只會造成水土不服,甚至在根本問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。
——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)
深化司法體制改革,一個重要目的是提高司法公信力,讓司法真正發(fā)揮維護社會公平正義最后一道防線的作用。要從確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運行機制、完善人權(quán)司法保障制度三個方面,著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,破解體制性、機制性、保障性障礙。
——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)
目前,我國司法人員和經(jīng)費實行分級管理、分級負(fù)擔(dān)的體制,司法權(quán)運行受制于當(dāng)?shù)兀痉ɑ顒右资芨蓴_。我國是單一制國家,司法權(quán)從根本上說是中央事權(quán)。各地法院不是地方的法院,而是國家設(shè)在地方代表國家行使審判權(quán)的法院。司法機關(guān)人財物應(yīng)該由中央統(tǒng)一管理和保障。世界各主要國家也普遍實行由國家或某一個專門機構(gòu)統(tǒng)一管理司法人員、經(jīng)費等司法行政事務(wù)。考慮到全國法官、檢察官數(shù)量大,統(tǒng)一收歸中央一級管理和保障,在現(xiàn)階段難以做到,這次改革主要推動建立省以下法院和檢察院法官、檢察官編制統(tǒng)一管理制度,法官、檢察官由省提名和管理并按法定程序任免的機制,探索由省級財政統(tǒng)籌地方各級法院、檢察院的經(jīng)費。
——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)
近年來,隨著社會矛盾增多,全國法院受理案件數(shù)量不斷增加,尤其是大量案件涌入最高人民法院,導(dǎo)致審判接訪壓力增大,息訴罷訪難度增加,不利于最高人民法院發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)全國法院工作職能,不利于維護社會穩(wěn)定,不利于方便當(dāng)事人訴訟。
全會決定提出,最高人民法院設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。這樣做,有利于審判機關(guān)重心下移、就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟,有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解釋、審理對統(tǒng)一法律適用有重大指導(dǎo)意義的案件。
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》,人民出版社2014年版,第90頁
隨著社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展和行政訴訟出現(xiàn),跨行政區(qū)劃乃至跨境案件越來越多,涉案金額越來越大,導(dǎo)致法院所在地有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)越來越關(guān)注案件處理,甚至利用職權(quán)和關(guān)系插手案件處理,造成相關(guān)訴訟出現(xiàn)“主客場”現(xiàn)象,不利于平等保護外地當(dāng)事人合法權(quán)益、保障法院獨立審判、監(jiān)督政府依法行政、維護法律公正實施。
全會決定提出,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。這有利于排除對審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),有利于構(gòu)建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局。
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》,人民出版社2014年版,第90-91頁
現(xiàn)在,檢察機關(guān)對行政違法行為的監(jiān)督,主要是依法查辦行政機關(guān)工作人員涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件,范圍相對比較窄。而實際情況是,行政違法行為構(gòu)成刑事犯罪的畢竟是少數(shù),更多的是亂作為、不作為。如果對這類違法行為置之不理、任其發(fā)展,一方面不可能根本扭轉(zhuǎn)一些地方和部門的行政亂象,另一方面可能使一些苗頭性問題演變?yōu)樾淌路缸铩H珪䴖Q定提出,檢察機關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為,應(yīng)該督促其糾正。作出這項規(guī)定,目的就是要使檢察機關(guān)對在執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的行政機關(guān)及其工作人員的違法行為及時提出建議并督促其糾正。這項改革可以從建立督促起訴制度、完善檢察建議工作機制等入手。
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》,人民出版社2014年版,第91-92頁
在現(xiàn)實生活中,對一些行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為造成對國家和社會公共利益侵害或者有侵害危險的案件,如國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護等,由于與公民、法人和其他社會組織沒有直接利害關(guān)系,使其沒有也無法提起公益訴訟,導(dǎo)致違法行政行為缺乏有效司法監(jiān)督,不利于促進依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,加強對公共利益的保護。由檢察機關(guān)提起公益訴訟,有利于優(yōu)化司法職權(quán)配置、完善行政訴訟制度,也有利于推進法治政府建設(shè)。
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》,人民出版社2014年版,第92頁
充分發(fā)揮審判特別是庭審的作用,是確保案件處理質(zhì)量和司法公正的重要環(huán)節(jié)。我國刑事訴訟法規(guī)定公檢法三機關(guān)在刑事訴訟活動中各司其職、互相配合、互相制約,這是符合中國國情、具有中國特色的訴訟制度,必須堅持。同時,在司法實踐中,存在辦案人員對法庭審判重視不夠,常常出現(xiàn)一些關(guān)鍵證據(jù)沒有收集或者沒有依法收集,進入庭審的案件沒有達(dá)到“案件事實清楚、證據(jù)確實充分”的法定要求,使審判無法順利進行。
全會決定提出推進以審判為中心的訴訟制度改革,目的是促使辦案人員樹立辦案必須經(jīng)得起法律檢驗的理念,確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗,保證庭審在查明事實、認(rèn)定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。這項改革有利于促使辦案人員增強責(zé)任意識,通過法庭審判的程序公正實現(xiàn)案件裁判的實體公正,有效防范冤假錯案產(chǎn)生。
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》,人民出版社2014年版,第93-94頁
推進公正司法,要以優(yōu)化司法職權(quán)配置為重點,健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的制度安排。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要旗幟鮮明支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán),絕不容許利用職權(quán)干預(yù)司法。“舉直錯諸枉,則民服;舉枉錯諸直,則民不服。”司法人員要剛正不阿,勇于擔(dān)當(dāng),敢于依法排除來自司法機關(guān)內(nèi)部和外部的干擾,堅守公正司法的底線。要堅持以公開促公正、樹公信,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,杜絕暗箱操作,堅決遏制司法腐敗。
——《加快建設(shè)社會主義法治國家》(2014年10月23日),《求是》雜志2015年第1期
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