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受權(quán)發(fā)布:《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》(五)
保障和改善民生,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定
編者按:黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志站在黨和國(guó)家發(fā)展全局的高度,圍繞全面建成小康社會(huì)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。這些重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)的重大意義,準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)的基本要求和重點(diǎn)任務(wù),按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
為幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)、理解、掌握習(xí)近平同志關(guān)于全面建成小康社會(huì)的重要論述,中共中央文獻(xiàn)研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》。本書(shū)內(nèi)容,摘自習(xí)近平同志二○一二年十一月十五日至二○一六年三月十日期間的講話、談話、演講、賀信、指示等一百三十多篇重要文獻(xiàn),分七個(gè)專(zhuān)題,共計(jì)三百三十二段論述。其中部分論述是第一次公開(kāi)發(fā)表。
——《人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)》(2012年11月15日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第70頁(yè)
要按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路做好民生工作。“守住底線”,就是要重點(diǎn)保障低收入群眾基本生活,做好高校大學(xué)生生活困難補(bǔ)助。“突出重點(diǎn)”,就是要注意穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),特別是要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè),多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位,尤其要做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作。要善待和支持小微企業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化大企業(yè)社會(huì)責(zé)任,保持就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。要抓好失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)服務(wù)、生活救濟(jì)工作。“完善制度”,就是要堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),繼續(xù)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,提高統(tǒng)籌層次。繼續(xù)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,加快棚戶區(qū)改造。“引導(dǎo)輿論”,就是要促進(jìn)形成良好輿論氛圍和社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立通過(guò)勤勞致富改善生活的理念,使改善民生既是黨和政府工作的方向,也是人民群眾自身奮斗的目標(biāo)。同時(shí),要深化收入分配制度改革,合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入,穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入者比重,努力提高低收入者收入水平,規(guī)范收入分配秩序,逐步改善收入分配狀況。
——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2012年12月15日)
——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2012年12月15日)
收入分配制度改革是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)深化收入分配制度改革的重大意義,把落實(shí)收入分配制度、增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序作為重要任務(wù),著力解決人民群眾反映突出的問(wèn)題。
——《在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2013年2月28日)
——《在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話》(2013年3月17日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第236頁(yè)
——就建設(shè)平安中國(guó)作出的指示(2013年5月),《人民日?qǐng)?bào)》2013年6月1日
——在會(huì)見(jiàn)世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍時(shí)的談話(2013年8月20日),《人民日?qǐng)?bào)》2013年8月21日
——在聯(lián)合國(guó)“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表的視頻賀詞(2013年9月25日),《人民日?qǐng)?bào)》2013年9月27日
——在十八屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2013年10月29日),《人民日?qǐng)?bào)》2013年10月31日
——在十八屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2013年10月29日),《人民日?qǐng)?bào)》2013年10月31日
國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。只有國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)。當(dāng)前,我國(guó)面臨對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力,各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。而我們的安全工作體制機(jī)制還不能適應(yīng)維護(hù)國(guó)家安全的需要,需要搭建一個(gè)強(qiáng)有力的平臺(tái)統(tǒng)籌國(guó)家安全工作。設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),已是當(dāng)務(wù)之急。
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》(2013年11月9日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第506頁(yè)
——《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)》(2013年11月12日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第553頁(yè)
不論處在什么發(fā)展水平上,制度都是社會(huì)公平正義的重要保證。我們要通過(guò)創(chuàng)新制度安排,努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。
——《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)》(2013年11月12日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第553頁(yè)
——《在聽(tīng)取青島黃島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東黃輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2013年11月24日)
要繼續(xù)按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,統(tǒng)籌教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等各方面,切實(shí)做好改善民生各項(xiàng)工作。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐步提高人民生活水平,政府主要是保基本,不要做過(guò)多過(guò)高的承諾,多做雪中送炭的重點(diǎn)民生工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾通過(guò)勤勞致富改善生活,政府不能包打天下。要注重制度建設(shè),花錢(qián)買(mǎi)制度而不是簡(jiǎn)單花錢(qián)買(mǎi)穩(wěn)定,著力解決地區(qū)差異大、制度碎片化問(wèn)題。
——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2013年12月10日)
要把做好就業(yè)工作擺到突出位置,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過(guò)剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。現(xiàn)在,多數(shù)高校畢業(yè)生都想在大城市就業(yè),找不到工作也在城里漂著,處理不好容易形成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)黨委和政府要落實(shí)已有的政策和措施,努力創(chuàng)造就業(yè)崗位,盡力吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們到基層和中西部地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。化解產(chǎn)能過(guò)剩也會(huì)導(dǎo)致部分職工下崗失業(yè),要做好社會(huì)政策托底工作,保障基本生活,同時(shí)謀劃在先,加強(qiáng)技能培訓(xùn),促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。
——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2013年12月10日)
——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第681頁(yè)
——在北京市看望一線職工和老年群眾時(shí)的講話(2013年12月28日),《人民日?qǐng)?bào)》2013年12月29日
當(dāng)前,各種人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定很突出、處理起來(lái)很棘手的問(wèn)題,而其中大量問(wèn)題是由利益問(wèn)題引發(fā)的。這就要求我們處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系。從人民內(nèi)部和社會(huì)一般意義上說(shuō),維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。人心安定,社會(huì)才能穩(wěn)定。對(duì)涉及維權(quán)的維穩(wěn)問(wèn)題,首先要把群眾合理合法的利益訴求解決好。單純維穩(wěn),不解決利益問(wèn)題,那是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來(lái)。
——《在中央政法工作會(huì)議上的講話》(2014年1月7日)
社會(huì)治理是一門(mén)科學(xué),管得太死,一潭死水不行;管得太松,波濤洶涌也不行。要講究辯證法,處理好活力和秩序的關(guān)系,全面看待社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),準(zhǔn)確把握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。在具體工作中,不能簡(jiǎn)單依靠打壓管控、硬性維穩(wěn),還要重視疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn),注重動(dòng)員組織社會(huì)力量共同參與,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來(lái)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
——《在中央政法工作會(huì)議上的講話》(2014年1月7日)
要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,完善立體化社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)突出問(wèn)題要及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),如對(duì)黃賭毒現(xiàn)象、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等,露頭就要打,不能讓它們形成氣候。對(duì)危害食品藥品安全、環(huán)境污染等重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員等重點(diǎn)人群,對(duì)槍支彈藥、易燃易爆等重點(diǎn)物品,要強(qiáng)化治理和管理。公共安全事故,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一頭連著千家萬(wàn)戶,要警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,要預(yù)防和減少事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大公共安全事故。
——《在中央政法工作會(huì)議上的講話》(2014年1月7日)
——在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話(2014年2月27日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年2月28日
——在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話(2014年2月27日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年2月28日
——在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話(2014年2月27日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年2月28日
——在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話(2014年3月5日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年3月6日
——在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話(2014年3月5日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年3月6日
——《致中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)的賀信》(2014年3月20日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年3月22日
——在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話(2014年4月15日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年4月16日
——在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話(2014年4月15日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年4月16日
——在十八屆中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2014年4月25日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年4月27日
——在十八屆中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2014年4月25日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年4月27日
——在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上的講話(2014年8月18日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年8月19日
——在福建調(diào)研時(shí)的講話(2014年11月1日、2日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年11月3日
——在中央外事工作會(huì)議上的講話(2014年11月28日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年11月30日
做好就業(yè)工作,一定要精準(zhǔn)發(fā)力,確保完成就業(yè)目標(biāo)。要準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)預(yù)案,更好發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的作用,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,增強(qiáng)就業(yè)人員技能,提高農(nóng)民工和其他各類(lèi)再就業(yè)人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。要加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力,為勞動(dòng)者提供及時(shí)便捷的服務(wù)。要加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo),形成勞動(dòng)光榮、崇尚技能的社會(huì)氛圍。
——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2014年12月9日)
——在江蘇調(diào)研時(shí)的講話(2014年12月13日、14日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年12月15日
創(chuàng)新社會(huì)治理,要以最廣大人民根本利益為根本坐標(biāo),從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手。現(xiàn)在,基層社會(huì)治理體系中存在不少問(wèn)題,必須通過(guò)改革加以解決。城鄉(xiāng)社區(qū)處于黨同群眾連接的“最后一公里”,要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線,深入拓展區(qū)域化黨建。要調(diào)整和完善不適應(yīng)的管理體制機(jī)制,推動(dòng)管理重心下移,把經(jīng)常性具體服務(wù)和管理職責(zé)落下去,把人財(cái)物和權(quán)責(zé)利對(duì)稱(chēng)下沉到基層,把為群眾服務(wù)的資源和力量盡量交給與老百姓最貼近的基層組織去做,增強(qiáng)基層組織在群眾中的影響力和號(hào)召力。
——《在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話》(2015年3月5日)
——在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議吉林代表團(tuán)審議時(shí)的講話(2015年3月9日),《人民日?qǐng)?bào)》2015年3月10日
——《在慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的講話》(2015年4月28日),人民出版社單行本,第7頁(yè)
黨和國(guó)家要實(shí)施積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,改善就業(yè)環(huán)境,提高就業(yè)質(zhì)量,不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。要建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,抓住勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生等問(wèn)題,關(guān)注一線職工、農(nóng)民工、困難職工等群體,完善制度,排除阻礙勞動(dòng)者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙,努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。
——《在慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的講話》(2015年4月28日),人民出版社單行本,第7-8頁(yè)
——在會(huì)見(jiàn)中國(guó)紅十字會(huì)第十次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)代表時(shí)的講話(2015年5月5日),《人民日?qǐng)?bào)》2015年5月6日
——在浙江調(diào)研時(shí)的講話(2015年5月25日-27日),《人民日?qǐng)?bào)》2015年5月28日
對(duì)公共安全,我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持高度警覺(jué),任何時(shí)候都不能麻痹大意。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)公共安全的重要意義,牢記公共安全是最基本的民生的道理,自覺(jué)把維護(hù)公共安全放在維護(hù)最廣大人民根本利益中來(lái)認(rèn)識(shí),放在貫徹落實(shí)國(guó)家總體安全觀中來(lái)思考,放在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中來(lái)把握,努力為人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。
——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2015年5月29日)
食品藥品安全關(guān)系每個(gè)人身體健康和生命安全。要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保人民群眾“舌尖上的安全”。要加快相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)制定,加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系,努力實(shí)現(xiàn)食品藥品質(zhì)量安全穩(wěn)定可控、保障水平明顯提升。要堅(jiān)持產(chǎn)管并重,加快建立健全覆蓋生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管制度,加快檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)裝備和信息化建設(shè),嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線,著力防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。要著力解決違規(guī)使用高劇毒農(nóng)藥、濫用抗生素和激素類(lèi)藥物、非法使用“瘦肉精”和孔雀石綠等添加物,重點(diǎn)打擊農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、學(xué)校周邊銷(xiāo)售違禁超限、假冒偽劣食品藥品,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,務(wù)求取得實(shí)際效果。
——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2015年5月29日)
——在部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上的講話(2015年7月17日),《人民日?qǐng)?bào)》2015年7月20日
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議〉的說(shuō)明》(2015年10月26日),《求是》雜志2015年第22期
——《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(節(jié)選)》(2015年10月29日),《求是》雜志2016年第1期
從我國(guó)實(shí)際出發(fā),我們確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。實(shí)踐證明,這一制度安排有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性,有利于實(shí)現(xiàn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一。由于種種原因,目前我國(guó)收入分配中還存在一些突出的問(wèn)題,主要是收入差距拉大、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重較低、居民收入在國(guó)民收入分配中的比重偏低。對(duì)此,我們要高度重視,努力推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,不斷健全體制機(jī)制和具體政策,調(diào)整國(guó)民收入分配格局,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷縮小收入差距。
——《在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2015年11月23日)
全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我一直在思考,也一直在強(qiáng)調(diào),就是因?yàn)樾睦镞有些不托底。所以,我說(shuō)小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會(huì),是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾,必須實(shí)現(xiàn),而且必須全面實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。不能到了時(shí)候我們說(shuō)還實(shí)現(xiàn)不了,再干幾年。也不能到了時(shí)候我們一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。如果是那樣,必然會(huì)影響人民群眾對(duì)全面小康社會(huì)的滿意度和國(guó)際社會(huì)對(duì)全面小康社會(huì)的認(rèn)可度,也必然會(huì)影響我們黨在人民群眾中的威望和我們國(guó)家在國(guó)際上的形象。我們必須動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,向貧困發(fā)起總攻,確保到二〇二〇年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。
——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日)
反貧困是古今中外治國(guó)理政的一件大事。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。新中國(guó)成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。現(xiàn)在,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。
——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日)
當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)既面臨一些多年未解決的深層次矛盾和問(wèn)題,也面臨不少新情況新挑戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,所面對(duì)的都是貧中之貧、困中之困,采用常規(guī)思路和辦法、按部就班推進(jìn)難以完成任務(wù),必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日)
新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),集中到一點(diǎn),就是到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”:確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),意味著我國(guó)要比世界銀行確定的在全球消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的時(shí)間提前十年。黨中央在這個(gè)問(wèn)題上是下了決心的。全黨同志務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)、統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”的目標(biāo)上來(lái),決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。
——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日)
脫貧攻堅(jiān)要取得實(shí)實(shí)在在的效果,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、把握著力點(diǎn)。空喊口號(hào)、好大喜功、胸中無(wú)數(shù)、盲目蠻干不行,搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之、手榴彈炸跳蚤也不行,必須在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。
二〇一二年,我在阜平調(diào)研時(shí)提出了扶貧開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)的思路。總結(jié)各地實(shí)踐和探索,好路子好機(jī)制的核心就是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。這是貫徹實(shí)事求是思想路線的必然要求。
——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日)
戶籍制度改革涉及多方面利益調(diào)整,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的戰(zhàn)略研究,統(tǒng)籌推進(jìn)土地、財(cái)政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領(lǐng)域配套改革。各地區(qū)各部門(mén)要加快落實(shí)戶籍制度改革方案,加快推進(jìn)農(nóng)民工市民化,實(shí)現(xiàn)中央確定的到二〇二〇年解決一億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶的目標(biāo)。建設(shè)用地指標(biāo)分配要適應(yīng)城鎮(zhèn)化趨勢(shì),同落戶人口規(guī)模相掛鉤,同時(shí)要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),將農(nóng)民的戶口變動(dòng)與“三權(quán)”脫鉤,以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的積極性。
——《在中央城市工作會(huì)議上的講話》(2015年12月20日)
——在重慶調(diào)研時(shí)的講話(2016年1月4日-6日),《人民日?qǐng)?bào)》2016年1月7日
著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。這是黨的十八屆五中全會(huì)首次提出來(lái)的,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀。
——《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上的講話》(2016年1月18日)
“治國(guó)有常,而利民為本。”以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。
——《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上的講話》(2016年1月18日)
推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,前提都是國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定。沒(méi)有安全和穩(wěn)定,一切都無(wú)從談起。“明者防禍于未萌,智者圖患于將來(lái)。”我們必須積極主動(dòng)、未雨綢繆,見(jiàn)微知著、防微杜漸,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,做好應(yīng)對(duì)任何形式的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,做好經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上、社會(huì)上、外交上、軍事上各種斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備,層層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)。
——《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上的講話》(2016年1月18日)
——在江西調(diào)研考察時(shí)的講話(2016年2月1日-3日),《人民日?qǐng)?bào)》2016年2月4日
( 編輯:皮博 送簽:皮博 簽發(fā):馮愛(ài)齡 )
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