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受權(quán)發(fā)布:《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》(二)
促進(jìn)社會公平正義,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果
編者按:黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想和總體國家安全觀,順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,統(tǒng)籌做好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各領(lǐng)域民生工作,不斷提高人民生活水平。習(xí)近平同志圍繞社會主義社會建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,對于我們深刻認(rèn)識民生建設(shè)和社會治理的重大意義,落實以民為本、以人為本的執(zhí)政理念,不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,在學(xué)有所教,勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
為幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)、理解、掌握習(xí)近平同志關(guān)于社會主義社會建設(shè)的重要論述,中共中央文獻(xiàn)研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》。本書內(nèi)容摘自習(xí)近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年九月十九日期間的講話、報告、演講、指示、批示、賀信等一百四十篇重要文獻(xiàn),分九個專題,共計三百二十六段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。
公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,所以必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立社會公平保障體系。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
——《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》(2012年11月17日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第78-79頁
——《在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話》(2013年2月28日)
——《在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》(2013年3月17日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第236頁
——《在同全國勞動模范代表座談時的講話》(2013年4月28日),《人民日報》2013年4月29日
——在武漢主持召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會時的講話(2013年7月23日),《人民日報》2013年7月25日
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就,為促進(jìn)社會公平正義提供了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。同時,在我國現(xiàn)有發(fā)展水平上,社會上還存在大量有違公平正義的現(xiàn)象。特別是隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高,人民群眾的公平意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強,對社會不公問題反映越來越強烈。
中央全面審視和科學(xué)分析我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢,認(rèn)為這個問題不抓緊解決,不僅會影響人民群眾對改革開放的信心,而且會影響社會和諧穩(wěn)定。黨的十八大明確提出,公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求;要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,努力營造公平的社會環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。
——《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》(2013年11月12日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第552頁
全面深化改革必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點。這是堅持我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境,不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。如果不能給老百姓帶來實實在在的利益,如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境,甚至導(dǎo)致更多不公平,改革就失去意義,也不可能持續(xù)。
——《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》(2013年11月12日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第552-553頁
實現(xiàn)社會公平正義是由多種因素決定的,最主要的還是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。在不同發(fā)展水平上,在不同歷史時期,不同思想認(rèn)識的人,不同階層的人,對社會公平正義的認(rèn)識和訴求也會不同。我們講促進(jìn)社會公平正義,就要從最廣大人民根本利益出發(fā),多從社會發(fā)展水平、從社會大局、從全體人民的角度看待和處理這個問題。我國現(xiàn)階段存在的有違公平正義的現(xiàn)象,許多是發(fā)展中的問題,是能夠通過不斷發(fā)展,通過制度安排、法律規(guī)范、政策支持加以解決的。我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步把“蛋糕”做大,為保障社會公平正義奠定更加堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。
這樣講,并不是說就等著經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了再解決社會公平正義問題。一個時期有一個時期的問題,發(fā)展水平高的社會有發(fā)展水平高的問題,發(fā)展水平不高的社會有發(fā)展水平不高的問題。“蛋糕”不斷做大了,同時還要把“蛋糕”分好。我國社會歷來有“不患寡而患不均”的觀念。我們要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進(jìn)社會公平正義的事情做好,既盡力而為、又量力而行,努力使全體人民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。
——《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》(2013年11月12日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第553頁
不論處在什么發(fā)展水平上,制度都是社會公平正義的重要保證。我們要通過創(chuàng)新制度安排,努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。要把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子,審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定,哪里有不符合促進(jìn)社會公平正義的問題,哪里就需要改革;哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)問題突出,哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)就是改革的重點。對由于制度安排不健全造成的有違公平正義的問題要抓緊解決,使我們的制度安排更好體現(xiàn)社會主義公平正義原則,更加有利于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
——《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》(2013年11月12日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第553-554頁
——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)
——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)
從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。如果做不到這一點,群眾對法治就不會有信心,對政法工作也不會有信心。
——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)
——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)
——《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會議上的講話》(2014年3月18日),《做焦裕祿式的縣委書記》,中央文獻(xiàn)出版社2015年版,第35頁
——《在中法建交五十周年紀(jì)念大會上的講話》(2014年3月27日),《人民日報》2014年3月29日
要全面深化改革,營造公平公正的社會環(huán)境,促進(jìn)社會流動,不斷激發(fā)廣大青年的活力和創(chuàng)造力。
——《青年要自覺踐行社會主義核心價值觀》(2014年5月4日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第9頁
要通過人民代表大會制度,弘揚社會主義法治精神,依照人民代表大會及其常委會制定的法律法規(guī)來展開和推進(jìn)國家各項事業(yè)和各項工作,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護(hù)社會公平正義,尊重和保障人權(quán),實現(xiàn)國家各項工作法治化。
——《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》(2014年9月5日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第55頁
司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。司法體制改革成效如何,說一千道一萬,要由人民來評判,歸根到底要看司法公信力是不是提高了。司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。公正是司法的靈魂和生命。深化司法體制改革,要廣泛聽取人民群眾意見,深入了解一線司法實際情況、了解人民群眾到底在期待什么,把解決了多少問題、人民群眾對問題解決的滿意度作為評判改革成效的標(biāo)準(zhǔn)。
——在十八屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時的講話(2015年3月24日),《人民日報》2015年3月26日
——《在慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者大會上的講話》(2015年4月28日),人民出版社單行本,第7頁
全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是農(nóng)村貧困地區(qū)。我們一定要抓緊工作、加大投入,努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系上取得重大突破,特別是要在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破,給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力,讓廣大農(nóng)民平等參與改革發(fā)展進(jìn)程、共同享受改革發(fā)展成果。
——在十八屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時的講話(2015年4月30日),《人民日報》2015年5月2日
廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕。改革發(fā)展搞得成功不成功,最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。
——在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話(2015年8月21日),《人民日報》2015年10月31日
——《致“二〇一五·北京人權(quán)論壇”的賀信》(2015年9月16日),《人民日報》2015年9月17日
共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。“治天下也,必先公,公則天下平矣。”讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會主義的本質(zhì)要求,是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。這方面問題解決好了,全體人民推動發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動起來,國家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大,但分配不公問題比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上,無論是實際情況還是制度設(shè)計,都還有不完善的地方。為此,我們必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬,而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。
——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第827頁
堅持共享發(fā)展,就是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
——《深化合作伙伴關(guān)系,共建亞洲美好家園》(2015年11月7日),人民出版社單行本,第11頁
我們將更加注重公平公正。我們將從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益出發(fā),著力構(gòu)建公平公正、共建共享的發(fā)展新機(jī)制,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具包容性。我們將著力解決難點問題,未來五年我們將使中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下七千多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部脫帽。這也是中國落實二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程的重要一步。
——《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用,應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)》(2015年11月18日),《人民日報》2015年11月19日
——《在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年11月23日)
——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》(2015年12月18日)
黨的十八屆五中全會提出的共享發(fā)展理念,其內(nèi)涵主要有四個方面。一是共享是全民共享。這是就共享的覆蓋面而言的。共享發(fā)展是人人享有、各得其所,不是少數(shù)人共享、一部分人共享。二是共享是全面共享。這是就共享的內(nèi)容而言的。共享發(fā)展就要共享國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)各方面建設(shè)成果,全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。三是共享是共建共享。這是就共享的實現(xiàn)途徑而言的。共建才能共享,共建的過程也是共享的過程。要充分發(fā)揚民主,廣泛匯聚民智,最大激發(fā)民力,形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動局面。四是共享是漸進(jìn)共享。這是就共享發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程而言的。一口吃不成胖子,共享發(fā)展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程,即使達(dá)到很高的水平也會有差別。我們要立足國情、立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平來思考設(shè)計共享政策,既不裹足不前、銖施兩較、該花的錢也不花,也不好高騖遠(yuǎn)、寅吃卯糧、口惠而實不至。這四個方面是相互貫通的,要整體理解和把握。
——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》(2016年1月18日),人民出版社單行本,第27頁
落實共享發(fā)展理念,“十三五”時期的任務(wù)和措施有很多,歸結(jié)起來就是兩個層面的事。一是充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,舉全民之力推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè),不斷把“蛋糕”做大。二是把不斷做大的“蛋糕”分好,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn),讓人民群眾有更多獲得感。要擴(kuò)大中等收入階層,逐步形成橄欖型分配格局。特別要加大對困難群眾的幫扶力度,堅決打贏農(nóng)村貧困人口脫貧攻堅戰(zhàn)。落實共享發(fā)展是一門大學(xué)問,要做好從頂層設(shè)計到“最后一公里”落地的工作,在實踐中不斷取得新成效。
——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》(2016年1月18日),人民出版社單行本,第28頁
——在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會議上的講話(2016年4月18日),《人民日報》2016年4月19日
——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
——《共擔(dān)時代責(zé)任,共促全球發(fā)展》(2017年1月17日),《人民日報》2017年1月18日
——《共擔(dān)時代責(zé)任,共促全球發(fā)展》(2017年1月17日),《人民日報》2017年1月18日
( 編輯:皮博 送簽:皮博 簽發(fā):馮愛齡 )
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