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    旗幟網(wǎng)>>機關(guān)黨建資料庫>>習(xí)作共讀>>書籍>>《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》

    受權(quán)發(fā)布:《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》(七)

    加強和創(chuàng)新社會治理,完善中國特色社會主義社會治理體系

    來源:人民網(wǎng)-理論頻道2018年11月26日15:48
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    編者按:黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想和總體國家安全觀,順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,統(tǒng)籌做好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各領(lǐng)域民生工作,不斷提高人民生活水平。習(xí)近平同志圍繞社會主義社會建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,對于我們深刻認識民生建設(shè)和社會治理的重大意義,落實以民為本、以人為本的執(zhí)政理念,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,在學(xué)有所教,勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重要的指導(dǎo)意義。

    為幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)、理解、掌握習(xí)近平同志關(guān)于社會主義社會建設(shè)的重要論述,中共中央文獻研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》。本書內(nèi)容摘自習(xí)近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年九月十九日期間的講話、報告、演講、指示、批示、賀信等一百四十篇重要文獻,分九個專題,共計三百二十六段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。

    我國進入了社會矛盾多發(fā)期,各種人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾較多,而我們的社會管理工作在很多方面還跟不上。各級黨委和政府要深入研究人口大規(guī)模流動、利益多樣化、社會信息化、思想文化多元化形勢下的社會管理規(guī)律,拓寬思路,完善體制機制,注重源頭治理,加強思想政治工作,依靠社會力量,堅持依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,不斷提高社會管理科學(xué)化水平,促進社會和諧穩(wěn)定。

    ——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》(2012年12月15日)

    要通過社會體制改革創(chuàng)新,充分調(diào)動各方面積極性,最大限度增強社會發(fā)展活力,充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神,使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展。

    ——在武漢主持召開部分省市負責(zé)人座談會時的講話(2013年7月23日),《人民日報》2013年7月25日

    現(xiàn)在,已經(jīng)有二億多農(nóng)民工和其他人員在城鎮(zhèn)常住,但他們處于“半市民化”狀態(tài)、“兩棲”狀態(tài),這些人比還在農(nóng)村的人口更具備條件在城鎮(zhèn)定居,應(yīng)該盡量把他們穩(wěn)定下來。如果幾億城鎮(zhèn)常住人口長期處于不穩(wěn)定狀態(tài),不僅他們潛在的消費需求難以釋放、城鄉(xiāng)雙重占地問題很難解決,而且還會帶來大量社會矛盾和風(fēng)險。

    ——《在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話》(2013年12月12日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第593頁

    推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,要堅持自愿、分類、有序。自愿就是要充分尊重農(nóng)民意愿,讓他們自己選擇,不能采取強迫的做法,不能強取豪奪,不顧條件拆除農(nóng)房,逼農(nóng)民進城,讓農(nóng)民工“被落戶”、“被上樓”。分類就是中央提出要求,各省、自治區(qū)、直轄市因地制宜制定具體辦法,可以采取積分制等辦法,成熟一批,落戶一批。有序就是要優(yōu)先解決存量、優(yōu)先解決本地人口,優(yōu)先解決好進城時間長、就業(yè)能力強、可以適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭環(huán)境的人,使他們及其家庭在城鎮(zhèn)扎根落戶,有序引導(dǎo)增量人口流向。

    ——《在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話》(2013年12月12日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第594頁

    各地區(qū)要盡快出臺具體的、可操作的戶籍改革措施,并向全社會公布,讓群眾知道不同城市的落戶條件,安排好自己的未來,給大家穩(wěn)定的預(yù)期和希望,爭取到二〇二〇年解決一億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶問題。

    ——《在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話》(2013年12月12日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第594頁

    城市的競爭力、活力、魅力,離不開高水平管理。這些年城鎮(zhèn)化中出現(xiàn)的問題,許多都與管理不到位有關(guān)。客觀上講,確實存在對城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律認識不夠、實踐經(jīng)驗不足;體制上看,政府職責(zé)錯位、越位、不到位問題仍然存在;工作上看,對城鎮(zhèn)化發(fā)展的宏觀管理跟不上,城市發(fā)展微觀管理水平不高,城市規(guī)劃體制改革滯后,有序參與城市治理的機制沒有形成,這些都影響了城鎮(zhèn)化質(zhì)量。推進新型城鎮(zhèn)化是一項重大挑戰(zhàn),需要在實踐中加強研究,在工作中積累經(jīng)驗。

    ——《在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話》(2013年12月12日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第606頁

    城市管理水平高低,又取決于干部素質(zhì)。隨著城市快速擴張和人口越來越多,城市管理難度越來越大。我們不少干部的思想觀念和知識結(jié)構(gòu)還不適應(yīng)城市發(fā)展要求,主要靠過去的經(jīng)驗管理城市,甚至是靠主觀意志和個人偏好管理城市,造成不少城市或多或少留著個人印記。我們的高校、黨校、行政學(xué)院都要把培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部作為重要任務(wù),使他們能用科學(xué)態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識去建設(shè)和管理城市。

    ——《在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話》(2013年12月12日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第606頁

    當(dāng)前,我國城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻變動,農(nóng)民思想觀念深刻變化。這種前所未有的變化,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大活力,同時也形成了一些突出矛盾和問題。西方工業(yè)化國家在二三百年里圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化陸續(xù)出現(xiàn)的城鄉(xiāng)社會問題,在我國集中出現(xiàn)了。

    總體看,農(nóng)村社會管理面臨的突出矛盾和問題主要有:一是許多農(nóng)村出現(xiàn)村莊空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象,據(jù)推算,農(nóng)村留守兒童已超過六千萬,留守婦女達四千七百多萬,留守老年人約有五千萬。維護好這些群眾合法權(quán)益是一件大事。二是農(nóng)村利益主體、社會階層日趨多元化,各類組織活動和訴求明顯增多。三是農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,人居環(huán)境不適應(yīng),還有近一億人屬于扶貧對象。四是農(nóng)村治安狀況不容樂觀,一些地方違法犯罪活動仍然不少,黑惡勢力活動時有發(fā)生,邪教和利用宗教進行非法活動仍然較多存在。五是一些地方干群關(guān)系緊張,侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事件仍時有發(fā)生。一些地方基層民主管理制度不健全,農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,公共管理和社會服務(wù)能力不強。這些都對農(nóng)村社會管理提出了新要求。

    ——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第680-681頁

    加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。

    ——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第681頁

    重視空心村問題,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。村莊空心化和“三留守”是一個問題的兩個側(cè)面。外在表現(xiàn)是村子空了,本質(zhì)上是人一茬一茬離開農(nóng)村。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。

    ——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第682頁

    當(dāng)然,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,一些村落會集聚更多人口,一些自然村落會逐步消亡,這符合村莊演進發(fā)展規(guī)律。關(guān)鍵是要做到規(guī)劃先行,哪些村保留、哪些村整治、哪些村縮減、哪些村做大,都要經(jīng)過科學(xué)論證,不要頭腦發(fā)熱,不顧農(nóng)民意愿,強行撤并村莊,趕農(nóng)民上樓。

    ——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第682頁

    重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加快完善鄉(xiāng)村治理機制。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。農(nóng)村工作千頭萬緒,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。無論農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)如何變化,無論各類經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。

    ——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第684頁

    要建立和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系,使各類組織各有其位、各司其職。

    ——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第685頁

    社會治理是一門科學(xué),管得太死,一潭死水不行;管得太松,波濤洶涌也不行。要講究辯證法,處理好活力和秩序的關(guān)系,全面看待社會穩(wěn)定形勢,準(zhǔn)確把握維護社會穩(wěn)定工作,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。在具體工作中,不能簡單依靠打壓管控、硬性維穩(wěn),還要重視疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn),注重動員組織社會力量共同參與,發(fā)動全社會一起來做好維護社會穩(wěn)定工作。

    ——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)

    城市建設(shè)和管理相輔相成,建設(shè)提供硬環(huán)境,管理增強軟實力,共同指向完善城市功能。要加快形成與世界城市相匹配的城市管理能力,城市管理目標(biāo)、方法、模式都要現(xiàn)代化。要健全城市管理體制,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),加強市政設(shè)施運行管理、交通管理、環(huán)境管理、應(yīng)急管理,堅持重心下移,完善社區(qū)治理模式,充分發(fā)揮企業(yè)和社會組織作用,積極推進網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)。

    ——《在北京市考察工作結(jié)束時的講話》(2014年2月26日)

    交通擁堵是“城市病”的典型表現(xiàn),也是大城市發(fā)展中最難以治理的突出問題。北京要把解決交通擁堵問題放在城市發(fā)展的重要位置,加快形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的綜合交通體系。對中心城區(qū)交通運輸,也要善用人性化的辦法,更加巧妙地疏解。

    ——《在北京市考察工作結(jié)束時的講話》(2014年2月26日)

    加強和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵在體制創(chuàng)新,核心是人,只有人與人和諧相處,社會才會安定有序。社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務(wù)和管理能力強了,社會治理的基礎(chǔ)就實了。要深入調(diào)研治理體制問題,深化拓展網(wǎng)格化管理,盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層,使基層有職有權(quán)有物,更好為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理。要加強城市常態(tài)化管理,聚焦群眾反映強烈的突出問題,狠抓城市管理頑癥治理。要加強人口服務(wù)管理,更多運用市場化、法治化手段,促進人口有序流動,控制人口總量,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。

    ——在參加十二屆全國人大二次會議上海代表團審議時的講話(2014年3月5日),《人民日報》2014年3月6日

    治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。社會治理是一門科學(xué),要著力提高干部素質(zhì),把培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部作為重要任務(wù),用科學(xué)態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識去建設(shè)和管理城市。

    ——在參加十二屆全國人大二次會議上海代表團審議時的講話(2014年3月5日),《人民日報》2014年3月6日

    社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要。社區(qū)的黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道,要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些,如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些,如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些,真正使千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。社區(qū)在全面推進依法治國中具有不可或缺的地位和作用,要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及憲法法律,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約等基層規(guī)范在社會治理中的作用,培育社區(qū)居民遵守法律、依法辦事的意識和習(xí)慣,使大家都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

    ——在福建調(diào)研時的講話(2014年11月1日),《人民日報》2014年11月3日

    社區(qū)工作是一門學(xué)問,要積極探索創(chuàng)新,通過多種形式延伸管理鏈條,提高服務(wù)水平,讓千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。

    ——二〇一五年春節(jié)前夕赴陜西看望慰問廣大干部群眾時的講話(2015年2月13日-16日),《人民日報》2015年2月17日

    創(chuàng)新社會治理,要以最廣大人民根本利益為根本坐標(biāo),從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手。現(xiàn)在,基層社會治理體系中存在不少問題,必須通過改革加以解決。城鄉(xiāng)社區(qū)處于黨同群眾連接的“最后一公里”,要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,深入拓展區(qū)域化黨建。要調(diào)整和完善不適應(yīng)的管理體制機制,推動管理重心下移,把經(jīng)常性具體服務(wù)和管理職責(zé)落下去,把人財物和權(quán)責(zé)利對稱下沉到基層,把為群眾服務(wù)的資源和力量盡量交給與老百姓最貼近的基層組織去做,增強基層組織在群眾中的影響力和號召力。

    ——《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》(2015年3月5日)

    基層社會治理成效如何,基層干部是決定性因素。要統(tǒng)籌考慮基層干部隊伍建設(shè),逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。要把基層“強身”和機關(guān)“瘦身”有機結(jié)合起來,把精干力量下沉,完善有序流動的機制,推動服務(wù)和管理力量向基層傾斜。要把基層黨組織書記隊伍建設(shè)抓實抓好。要轉(zhuǎn)變思維方式,實現(xiàn)從管理向治理轉(zhuǎn)變,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,激發(fā)基層活力,提升社區(qū)能力,形成群眾安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面。

    ——《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》(2015年3月5日)

    要高度重視農(nóng)村社會治理,加強基層黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè),增強集體經(jīng)濟組織服務(wù)功能,提高基層組織凝聚力和帶動力。

    ——在十八屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時的講話(2015年4月30日),《人民日報》2015年5月2日

    一個好的社會,既要充滿活力,又要和諧有序。社會建設(shè)要以共建共享為基本原則,在體制機制、制度政策上系統(tǒng)謀劃,從保障和改善民生做起,堅持群眾想什么、我們就干什么,既盡力而為又量力而行,多一些雪中送炭,使各項工作都做到愿望和效果相統(tǒng)一。

    ——在浙江調(diào)研時的講話(2015年5月25日-27日),《人民日報》2015年5月28日

    黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策,絲毫不能放松。要重點加強基層黨組織建設(shè),全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要高度關(guān)注基層政權(quán)組織、經(jīng)濟組織、自治組織、群團組織、社會組織發(fā)展變化的特點,加強指導(dǎo)和管理,使各類基層組織按需設(shè)置、按職履責(zé)、有人辦事、有章理事,既種好自留地、管好責(zé)任田,又唱好群英會、打好合力牌。

    ——在貴州調(diào)研時的講話(2015年6月16日-18日),《人民日報》2015年6月19日

    城市的核心是人,關(guān)鍵是十二個字:衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。城市工作做得好不好,老百姓滿意不滿意,生活方便不方便,城市管理和服務(wù)狀況是重要評判標(biāo)準(zhǔn)。城市管理和服務(wù)同居民生活密切相關(guān)。老百姓每天的吃用住行,一刻都離不開城市管理和服務(wù)。

    ——《在中央城市工作會議上的講話》(2015年12月20日)

    全心全意為人民服務(wù),為人民群眾提供精細的城市管理和良好的公共服務(wù),是城市工作的重頭,不能見物不見人。抓城市工作,一定要抓住城市管理和服務(wù)這個重點,不斷完善城市管理和服務(wù),徹底改變粗放型管理方式,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

    ——《在中央城市工作會議上的講話》(2015年12月20日)

    戶籍制度改革涉及多方面利益調(diào)整,要加強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的戰(zhàn)略研究,統(tǒng)籌推進土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領(lǐng)域配套改革。各地區(qū)各部門要加快落實戶籍制度改革方案,加快推進農(nóng)民工市民化,實現(xiàn)中央確定的到二〇二〇年解決一億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶的目標(biāo)。建設(shè)用地指標(biāo)分配要適應(yīng)城鎮(zhèn)化趨勢,同落戶人口規(guī)模相掛鉤,同時要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,維護好進城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),將農(nóng)民的戶口變動與“三權(quán)”脫鉤,以調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶的積極性。

    ——《在中央城市工作會議上的講話》(2015年12月20日)

    政府要創(chuàng)新城市治理方式,特別是要注意加強城市精細化管理,把矛盾和問題盡早排解疏導(dǎo),化解在萌芽狀態(tài)。城市治理也應(yīng)該疏堵結(jié)合、以疏為主,懲防并舉、以防為先,標(biāo)本兼治、重在治本。不能老是“亡羊補牢”,窮于事后應(yīng)對,正可謂“亡羊補牢雖未晚,未雨綢繆策更良”。政府要從宏觀層次和全局發(fā)展上配置重要資源,以保障基本公共服務(wù)為重點,組織提供社會和市民需要的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),彌補市場缺陷。要發(fā)揮財政資金四兩撥千斤作用,鼓勵社會資本參與城市建設(shè)、經(jīng)營、管理。

    ——《在中央城市工作會議上的講話》(2015年12月20日)

    市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要尊重市民對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),鼓勵企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設(shè)、管理。在共建共享過程中,城市政府應(yīng)該從“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嫒恕保袌觥⑵髽I(yè)、市民一起管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任。只有讓全體市民共同參與,從房前屋后實事做起,從身邊的小事做起,把市民和政府的關(guān)系從“你和我”變成“我們”,從“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥保拍苷嬲龑崿F(xiàn)城市共治共管、共建共享。

    ——《在中央城市工作會議上的講話》(2015年12月20日)

    社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”,要健全社區(qū)管理和服務(wù)體制,整合各種資源,增強社區(qū)公共服務(wù)能力。社區(qū)工作要時時處處貫徹黨的宗旨,讓黨的旗幟在社區(qū)群眾心目中高高飄揚,讓社區(qū)廣大黨員在服務(wù)群眾中充分發(fā)揮作用、展示良好形象。

    ——在河北唐山市考察時的講話(2016年7月28日),《人民日報》2016年7月29日

    隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動,從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。我們要深刻認識互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會治理中的作用,以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手,以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心,推進技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢,推進政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化,用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政。

    ——在十八屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時的講話(2016年10月9日),《人民日報》2016年10月10日

    要繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理,完善中國特色社會主義社會治理體系,努力建設(shè)更高水平的平安中國,進一步增強人民群眾安全感。

    ——就加強和創(chuàng)新社會治理作出的指示(2016年10月),《人民日報》2016年10月13日

    近年來,政法綜治戰(zhàn)線認真貫徹黨中央決策部署,一手抓突出問題整治、一手抓社會治理創(chuàng)新,平安建設(shè)取得新成效。要更加注重聯(lián)動融合、開放共治,更加注重民主法治、科技創(chuàng)新,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險能力。要堅持問題導(dǎo)向,把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來。要完善社會治安綜合治理體制機制,加快建設(shè)立體化、信息化社會治安防控體系。各級黨委和政府要高度重視社會治理工作,落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。

    ——就加強和創(chuàng)新社會治理作出的指示(2016年10月),《人民日報》2016年10月13日

    城市規(guī)劃建設(shè)做得好不好,最終要用人民群眾滿意度來衡量。要堅持人民城市為人民,以北京市民最關(guān)心的問題為導(dǎo)向,以解決人口過多、交通擁堵、房價高漲、大氣污染等問題為突破口,提出解決問題的綜合方略。要健全制度、完善政策,不斷提高民生保障和公共服務(wù)供給水平,增強人民群眾獲得感。

    ——在北京考察工作時的講話(2017年2月23日、24日),《人民日報》2017年2月25日

    走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子,是關(guān)系上海發(fā)展的大問題。要持續(xù)用力、不斷深化,提升社會治理能力,增強社會發(fā)展活力。要強化依法治理,善于運用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題,努力形成城市綜合管理法治化新格局。要強化智能化管理,提高城市管理標(biāo)準(zhǔn),更多運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,提高城市科學(xué)化、精細化、智能化管理水平。要加快補好短板,聚焦影響城市安全、制約發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題,加強綜合整治,形成常態(tài)長效管理機制,努力讓城市更有序、更安全、更干凈。要發(fā)揮社會各方面作用,激發(fā)全社會活力,群眾的事同群眾多商量,大家的事人人參與。

    ——在參加十二屆全國人大五次會議上海代表團審議時的講話(2017年3月5日),《人民日報》2017年3月6日

    發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定也是硬道理,抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬。要堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路,善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢,著力推進社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化,不斷完善中國特色社會主義社會治理體系,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

    ——在會見全國社會治安綜合治理表彰大會代表時的講話(2017年9月19日),《人民日報》2017年9月20日

    要著力推進社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化,深化對社會運行規(guī)律和治理規(guī)律的認識,善于運用先進的理念、科學(xué)的態(tài)度、專業(yè)的方法、精細的標(biāo)準(zhǔn)提升社會治理效能,增強社會治理整體性和協(xié)同性,提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險能力,增強社會治理預(yù)見性、精準(zhǔn)性、高效性,同時要樹立法治思維、發(fā)揮德治作用,更好引領(lǐng)和規(guī)范社會生活,努力實現(xiàn)法安天下、德潤人心。

    ——在會見全國社會治安綜合治理表彰大會代表時的講話(2017年9月19日),《人民日報》2017年9月20日

    ( 編輯:皮博   送簽:皮博   簽發(fā):馮愛齡 )

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