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    旗幟網(wǎng)>>機關(guān)黨建資料庫>>習(xí)作共讀>>書籍>>《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》

    受權(quán)發(fā)布:《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》(八)

    切實維護公共安全和社會穩(wěn)定,著力建設(shè)平安中國

    來源:人民網(wǎng)-理論頻道2018年11月26日15:47
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    編者按:黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想和總體國家安全觀,順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,統(tǒng)籌做好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各領(lǐng)域民生工作,不斷提高人民生活水平。習(xí)近平同志圍繞社會主義社會建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,對于我們深刻認(rèn)識民生建設(shè)和社會治理的重大意義,落實以民為本、以人為本的執(zhí)政理念,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,在學(xué)有所教,勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重要的指導(dǎo)意義。

    為幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)、理解、掌握習(xí)近平同志關(guān)于社會主義社會建設(shè)的重要論述,中共中央文獻研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》。本書內(nèi)容摘自習(xí)近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年九月十九日期間的講話、報告、演講、指示、批示、賀信等一百四十篇重要文獻,分九個專題,共計三百二十六段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。

    社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,所以必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,最大限度增加和諧因素,增強社會創(chuàng)造活力,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

    ——《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》(2012年11月17日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第79頁

    穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,必須堅持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一,在確保社會穩(wěn)定中推進。改革發(fā)展穩(wěn)定是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個重要支點。改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力,發(fā)展是解決一切經(jīng)濟社會問題的關(guān)鍵,穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。三十多年來,我國社會發(fā)生的變革前所未有,同時又保持了安定團結(jié)。這充分證明,只有社會穩(wěn)定,改革發(fā)展才能不斷推進;只有改革發(fā)展不斷推進,社會穩(wěn)定才能具有堅實基礎(chǔ)。離開社會穩(wěn)定,不僅改革發(fā)展不可能順利推進,而且已經(jīng)取得的成果也會喪失。從世界范圍看,許多國家由于政局動蕩、社會動亂,不僅失去發(fā)展機遇,也給這些國家的人民帶來深重災(zāi)難。

    ——《在十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2012年12月31日)

    現(xiàn)在,我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也處于社會矛盾凸顯期,在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展尤為重要。我們要堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點,在保持社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。要增強改革措施、發(fā)展措施、穩(wěn)定措施的協(xié)調(diào)性,把握好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益、個人利益和集體利益的關(guān)系,既著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,又著力引導(dǎo)群眾正確處理各種利益關(guān)系、理性合法表達(dá)利益訴求,營造安定團結(jié)的社會氛圍。

    ——《在十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2012年12月31日)

    要深入貫徹落實黨的十八大精神,把平安中國建設(shè)置于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃,緊緊圍繞“兩個一百年”奮斗目標(biāo),把人民群眾對平安中國建設(shè)的要求作為努力方向,堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理,努力解決深層次問題,著力建設(shè)平安中國,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

    ——就建設(shè)平安中國作出的指示(2013年5月),《人民日報》2013年6月1日

    接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,必須引起高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。

    ——就做好安全生產(chǎn)工作作出的指示(2013年6月6日),《人民日報》2013年6月8日

    各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,牢牢樹立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價這個觀念。這個觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定。各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,招商引資、上項目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。

    ——《在聽取青島黃島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東黃輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故情況匯報時的講話》(2013年11月24日)

    我們必須牢固樹立這樣一個觀念,就是不能要帶血的生產(chǎn)總值。發(fā)展要以人為本、以民為本。不要強調(diào)在目前階段安全事故“不可避免論”,必須整合一切條件、盡最大努力、以極大的責(zé)任感來做好安全生產(chǎn)工作。抓和不抓大不一樣,重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣。只要大家都認(rèn)真抓,就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。現(xiàn)在,對安全生產(chǎn)工作,有的東一榔頭西一棒子,想抓就抓,高興了就抓一下,緊鑼密鼓。過些日子,又三天打魚兩天曬網(wǎng),一曝十寒。這樣是不行的。要建立長效機制,堅持常、長二字,經(jīng)常、長期抓下去。特別是要抓薄弱環(huán)節(jié),抓那些還不夠重視的領(lǐng)域和行業(yè)。

    ——《在聽取青島黃島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東黃輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故情況匯報時的講話》(2013年11月24日)

    食品安全關(guān)系群眾身體健康,關(guān)系中華民族未來。這些年,我們下了很大氣力抓食品安全工作,取得了一定成效,同時農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)仍然比較脆弱,質(zhì)量安全事件時有發(fā)生,成為我們的心頭之痛。

    ——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第672頁

    能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。我們黨在中國執(zhí)政,要是連個食品安全都做不好,還長期做不好的話,有人就會提出夠不夠格的問題。所以,食品安全問題必須引起高度關(guān)注,下最大氣力抓好。

    ——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第672頁

    確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,既是食品安全的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障,也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持源頭治理、標(biāo)本兼治,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

    ——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第673頁

    當(dāng)前,我國發(fā)展形勢總的是好的。同時,我們面臨的維護國家安全和社會穩(wěn)定的任務(wù)仍十分繁重艱巨。一方面,我國改革進入攻堅期和深水區(qū),社會穩(wěn)定進入風(fēng)險期,各種一般矛盾和深層次矛盾交織疊加,一些重大問題敏感程度明顯增大,處理不慎極易影響社會穩(wěn)定。同時,人民群眾的公平意識、民主意識、權(quán)利意識、法治意識不斷增強,對促進社會公平正義、實現(xiàn)安居樂業(yè)的要求越來越高。另一方面,隨著國際力量對比持續(xù)朝著于我有利的方向發(fā)展,美國等西方國家越來越感到如鯁在喉、如芒在背,加緊對我國實施西化、分化戰(zhàn)略,兩種社會制度、兩種意識形態(tài)的較量更加激烈。面對這樣的形勢,各級政法機關(guān)要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,增強做好工作的使命感和責(zé)任感。

    ——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)

    沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會失去。鄧小平同志說:“中國的問題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。凡是妨礙穩(wěn)定的就要對付,不能讓步,不能遷就。不要怕外國人議論,管他們說什么,無非是罵我們不開明。多少年來我們挨罵挨得多了,罵倒了嗎?總之,中國人的事中國人自己辦。中國不能亂,這個道理要反復(fù)講,放開講。”對穩(wěn)定是根本大局的道理,全黨同志要牢記在心,還要教育全體人民牢記在心。

    ——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)

    當(dāng)前,各種人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定很突出、處理起來很棘手的問題,而其中大量問題是由利益問題引發(fā)的。這就要求我們處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系。從人民內(nèi)部和社會一般意義上說,維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實質(zhì)是維權(quán)。人心安定,社會才能穩(wěn)定。對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題,首先要把群眾合理合法的利益訴求解決好。單純維穩(wěn),不解決利益問題,那是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來。

    ——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)

    我們在工作中要正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,依法打擊孤立極少數(shù)、團結(jié)教育挽救大多數(shù),最大限度擴大教育面、縮小打擊面、減少對立面。對人民內(nèi)部矛盾,要善于運用法治、民主、協(xié)商的辦法進行處理。對敵我矛盾,既要旗幟鮮明、敢于斗爭,穩(wěn)準(zhǔn)狠打擊敵人、震懾犯罪,防止養(yǎng)癰遺患,又要講究謀略、巧于斗爭,有效爭取輿論、贏得人心,防止授人以柄。

    ——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)

    保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。人民安居樂業(yè),國家才能安定有序,正所謂“民惟邦本,本固邦寧”。政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。政法機關(guān)和廣大干警要把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的問題改起,為人民群眾安居樂業(yè)提供有力法律保障。

    ——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)

    平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境。

    ——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)

    要深入推進社會治安綜合治理,完善立體化社會治安防控體系,堅決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,保障人民生命財產(chǎn)安全。對突出問題要及時開展專項斗爭,如對黃賭毒現(xiàn)象、黑社會性質(zhì)犯罪等,露頭就要打,不能讓它們形成氣候。對危害食品藥品安全、環(huán)境污染等重點問題,對嚴(yán)重精神障礙患者、揚言報復(fù)社會人員等重點人群,對槍支彈藥、易燃易爆等重點物品,要強化治理和管理。

    ——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)

    公共安全事故,一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展,一頭連著千家萬戶,要警鐘長鳴、常抓不懈,要預(yù)防和減少事故發(fā)生,堅決遏制重特大公共安全事故。

    ——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)

    對重大改革尤其是涉及人民群眾切身利益的改革決策,要建立社會穩(wěn)定評估機制。遇到關(guān)系復(fù)雜、牽涉面廣、矛盾突出的改革,要及時深入了解群眾實際生活情況怎么樣,群眾訴求是什么,改革能給群眾帶來的利益有多少,從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進落實。

    ——在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的講話(2014年2月28日),《人民日報》2014年3月1日

    法治是平安建設(shè)的重要保障。政法綜治戰(zhàn)線要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神,把政法綜治工作放在全面推進依法治國大局中來謀劃,深入推進平安中國建設(shè),發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,堅持運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題,加強基礎(chǔ)建設(shè),加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,提高平安建設(shè)現(xiàn)代化水平,努力為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家作出更大貢獻。

    ——就深入推進平安中國建設(shè)作出的指示(2014年11月),《人民日報》2014年11月4日

    對公共安全,我們必須增強憂患意識和責(zé)任意識,始終保持高度警覺,任何時候都不能麻痹大意。各級黨委和政府要充分認(rèn)識維護公共安全的重要意義,牢記公共安全是最基本的民生的道理,自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認(rèn)識,放在貫徹落實總體國家安全觀中來思考,放在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中來把握,努力為人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。

    ——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年5月29日)

    各級公安機關(guān)要緊緊圍繞建設(shè)平安中國、法治中國的目標(biāo)要求,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路,一手抓專項打擊整治,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性工作。對暴恐分子、黑惡勢力、邪教組織、偷拐騙搶、黃賭毒等嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪分子,要開展專項行動,重拳出擊,形成強大震懾、警示效應(yīng)。要創(chuàng)新社會治安防控體系,加強對學(xué)校、醫(yī)院、人流密集場所等重點區(qū)域的防控,提高在基層一線防范化解矛盾和快速處置風(fēng)險能力。要加強源頭治理,把激發(fā)活力和維護秩序、維護權(quán)益和維護穩(wěn)定、保障安全和服務(wù)民生結(jié)合起來,優(yōu)化公共安全治理社會環(huán)境,著力解決影響社會安定的深層次問題。

    ——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年5月29日)

    確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是事關(guān)人民生活、社會穩(wěn)定的大事。要在抓好農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全的基礎(chǔ)上,以更大力度抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,讓人民群眾吃得安全放心。人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、重金屬超標(biāo)、非法添加有毒有害物質(zhì)等問題深惡痛絕,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染和過度使用農(nóng)藥化肥等問題非常擔(dān)心,必須下大氣力予以解決。要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,抓緊建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品安全信息追溯平臺,把所有農(nóng)戶、合作社、龍頭企業(yè)、收儲運商販等都納入監(jiān)管視野,落實好生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任。要加強政策引導(dǎo)扶持,把確保質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運用項目扶持、資金補貼等工具,把廣大生產(chǎn)經(jīng)營者重質(zhì)量、保安全的積極性調(diào)動起來,推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、綠色化生產(chǎn)。要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、重典治亂,加大執(zhí)法懲處力度。

    ——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年5月29日)

    我國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是一項長期任務(wù)。要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,全面提高全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。要落實責(zé)任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量,從根本上提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。要把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)作為經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容,建立健全自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查評估制度,提高災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、居民住房、重要基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)防水平,切實改變一些地方城市高風(fēng)險、農(nóng)村不設(shè)防的狀況。

    ——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年5月29日)

    確保安全生產(chǎn)應(yīng)該作為發(fā)展的一條紅線。我說過,發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價。這個觀念,必須在全社會牢固樹立起來。要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性,堅持以人為本、生命至上,全面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎懲措施的落實。要細(xì)化落實各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任。針對高速鐵路、城市軌道、油氣管網(wǎng)、城市燃?xì)狻⒏邔咏ㄖ阑稹⒊侵写宓戎攸c領(lǐng)域和煤礦、礦山、化工、煙花爆竹等重點行業(yè),深入開展專項整治,強化預(yù)防和治本工作。要健全常態(tài)化的安全生產(chǎn)檢查機制,定期不定期開展不打招呼、一插到底和誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要厲行整改,切實消除隱患,確保萬無一失。

    ——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年5月29日)

    食品藥品安全關(guān)系每個人身體健康和生命安全。要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保人民群眾“舌尖上的安全”。要加快相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)制定,加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系,努力實現(xiàn)食品藥品質(zhì)量安全穩(wěn)定可控、保障水平明顯提升。要堅持產(chǎn)管并重,加快建立健全覆蓋生產(chǎn)加工到流通消費的全程監(jiān)管制度,加快檢驗檢測技術(shù)裝備和信息化建設(shè),嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線,著力防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。要著力解決違規(guī)使用高劇毒農(nóng)藥、濫用抗生素和激素類藥物、非法使用“瘦肉精”和孔雀石綠等添加物,重點打擊農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、學(xué)校周邊銷售違禁超限、假冒偽劣食品藥品,一項一項整治,務(wù)求取得實際效果。

    ——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年5月29日)

    公共安全無處不在。維護公共安全,必須從建立健全長效機制入手,推進思路理念、方法手段、體制機制創(chuàng)新,加快健全公共安全體系。

    ——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年5月29日)

    責(zé)任重于泰山。各級黨委和政府要切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,以完善食品安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任制、社會治安綜合治理責(zé)任制為重點,明確并嚴(yán)格落實責(zé)任制,把確保公共安全工作成效作為衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要指標(biāo)。要落實責(zé)任追究,對維護公共安全工作成績顯著的,要予以表彰獎勵;對工作不重視不扎實甚至搞形式主義的,要告誡提醒、通報批評;對失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大公共安全事件的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

    ——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年5月29日)

    “為之于未有,治之于未亂。”維護公共安全必須防患于未然。要堅持標(biāo)本兼治,既著力解決較為突出的公共安全專項問題,又用更多精力研究解決深層次問題。要堅持關(guān)口前移,加強日常防范,加強源頭治理、前端處理,針對暴露出來的問題進行地毯式排查和立體化整治行動,什么問題突出就集中力量解決什么問題。要建立健全公共安全形勢分析制度,經(jīng)常評估、預(yù)判,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時清除公共安全隱患。

    ——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年5月29日)

    維護公共安全體系,要從最基礎(chǔ)的地方做起。要把基層一線作為公共安全的主戰(zhàn)場,堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,實現(xiàn)城鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化。要提高公共安全體系精細(xì)化水平,從預(yù)判預(yù)警到應(yīng)急處置,從現(xiàn)實生活到虛擬空間,每一個環(huán)節(jié)都要深入考慮和謀劃。要構(gòu)建公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào),徹底堵塞“安全漏洞”,堅決打破“安全孤島”。要積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,高度重視大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧工程等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,不斷提高公共安全裝備水平。要認(rèn)真汲取各類公共安全事件的教訓(xùn),推廣基層一線維護公共安全的好辦法、好經(jīng)驗。

    ——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年5月29日)

    公眾參與對維護公共安全、應(yīng)對和預(yù)防安全風(fēng)險非常關(guān)鍵。要堅持群眾觀點和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑。要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設(shè)體系,推動安全教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭,加強安全公益宣傳,健全公共安全社會心理干預(yù)體系,積極引導(dǎo)社會輿論和公眾情緒,動員全社會的力量來維護公共安全。

    ——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年5月29日)

    禁絕毒品,功在當(dāng)代、利在千秋。禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉,厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和主張。各地區(qū)各有關(guān)部門要切實增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感,以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加扎實的工作,堅持嚴(yán)打方針不動搖,堅持多策并舉、綜合治理,堅持部門協(xié)同、社會共治,保持對毒品的“零容忍”,鍥而不舍,常抓不懈,堅定不移打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,不獲全勝決不收兵。

    ——在會見全國禁毒工作先進集體代表和先進個人時的講話(2015年6月25日),《人民日報》2015年6月26日

    確保安全生產(chǎn)、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任。天津港“八· 一二”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故血的教訓(xùn)極其深刻,近期一些地方也接二連三發(fā)生了重大安全生產(chǎn)事故,再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域問題突出,面臨形勢嚴(yán)峻。各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全;要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé);要進一步健全預(yù)警應(yīng)急機制,切實加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險,提升安全生產(chǎn)保障水平,促進安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。各生產(chǎn)單位要承擔(dān)和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全生產(chǎn)第一意識,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),堅決遏制重特大事故發(fā)生。

    ——關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的批示(2015年8月15日)

    當(dāng)前,公共安全事件易發(fā)多發(fā),維護公共安全任務(wù)繁重。政法綜治戰(zhàn)線要主動適應(yīng)新形勢,增強風(fēng)險意識,堅持多方參與、合作共享、風(fēng)險共擔(dān),堅持科技引領(lǐng)、法治保障、文化支撐,創(chuàng)新理念思路、體制機制、方法手段,推進公共安全工作精細(xì)化、信息化、法治化,不斷提高維護公共安全能力水平,有效防范、化解、管控各類風(fēng)險,努力建設(shè)平安中國。

    ——就公共安全工作作出的指示(2015年9月),《人民日報》2015年9月24日

    各級黨委和政府要把公共安全作為重要民生工作抓緊抓好,把公共安全工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃,加快構(gòu)建全方位、立體化的公共安全網(wǎng),切實承擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。

    ——就公共安全工作作出的指示(2015年9月),《人民日報》2015年9月24日

    安全穩(wěn)定工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松。面對公共安全事故,不能止于追責(zé),還必須梳理背后的共性問題,做到一方出事故、多方受教育,一地有隱患、全國受警示。

    ——在重慶調(diào)研時的講話(2016年1月4日-6日),《人民日報》2016年1月7日

    當(dāng)前群眾通過信訪渠道反映出來的信訪突出問題,既有新動向,也有老難題,但都事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各地各部門要高度重視,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,把群眾合理合法的利益訴求解決好。

    ——就信訪工作作出的指示(2016年4月),《人民日報》2016年4月22日

    各地各部門要加強風(fēng)險研判,加強源頭治理,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。

    ——就信訪工作作出的指示(2016年4月),《人民日報》2016年4月22日

    各級黨委和政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念,正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系,堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線,不能有絲毫僥幸心理,不能不顧人民群眾福祉和安全。經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個項目、每一個環(huán)節(jié)都要以安全為前提,不能有絲毫疏漏。要嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,切實做到失職追責(zé)。要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓,在煤礦、危化品、道路運輸?shù)确矫孀ゾo規(guī)劃實施一批生命防護工程,積極研發(fā)應(yīng)用一批先進安防技術(shù),切實提高安全發(fā)展水平。

    ——關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示(2016年7月14日)

    召開黨的十九大,必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各級黨委和政府要從嚴(yán)從實從細(xì)抓好保穩(wěn)定、護安全、促和諧的工作,抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),有效防控各類風(fēng)險,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故,確保國家政治安全。

    ——《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》(2016年10月27日)

    我國公共安全形勢仍很嚴(yán)峻,一些地區(qū)接連發(fā)生重特大公共安全事件,對群眾健康和生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重影響。維護公共安全是個細(xì)致活和實在活,千萬不能掉以輕心。要深入開展安全隱患排查整治,全面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制,從源頭治起、從細(xì)處抓起、從短板補起,筑牢防線,守住底線,不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。

    ——《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》(2016年10月27日)

    近年來,全國社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),暴力犯罪案件數(shù)量不斷下降,人民群眾安全感穩(wěn)步提升,同時這方面仍有不少突出問題,非法集資、信息泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙等案件相當(dāng)猖獗,違法犯罪手段日趨信息化、動態(tài)化、智能化,以報復(fù)社會、制造影響為目的的個人極端暴力案件時有發(fā)生,嚴(yán)重暴力犯罪屢打不絕,等等。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,健全完善立體化社會治安防控體系,加強對社會輿情、治安動態(tài)、熱點敏感問題的分析研判,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有效防范化解管控各種風(fēng)險,確保人民生命財產(chǎn)安全。對暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力,要全力防范、堅決打擊。要完善反恐工作體系,加強反恐國際合作,筑起銅墻鐵壁,對暴力恐怖活動發(fā)現(xiàn)一起、打掉一起。對各種敵對勢力的滲透、破壞、顛覆活動,要堅決防范和依法打擊,決不能讓他們起勢、成勢。

    ——《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》(2016年10月27日)

    各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,以防范和遏制重特大事故為重點,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的工作部署,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)管體制,強化依法治理,不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平,更好維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

    ——關(guān)于全國安全生產(chǎn)工作的批示(2016年10月30日)

    要堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控,完善食品藥品安全監(jiān)管體制,加強統(tǒng)一性和權(quán)威性,充實基層監(jiān)管力量。要完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,推動食品安全標(biāo)準(zhǔn)同國際標(biāo)準(zhǔn)對接。要保障各級食品安全監(jiān)管所需經(jīng)費,特別是檢驗檢測經(jīng)費。要完善食品造假行為定罪的司法解釋,推動食品摻假使假行為入刑。所有食品安全違法行為都要追究到個人,并向社會公開處罰信息。

    ——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上的講話》(2016年12月21日)

    各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難。要切實依法及時就地解決群眾合理訴求,注重源頭預(yù)防,夯實基層基礎(chǔ),加強法治建設(shè),健全化解機制,不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性,真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。各級黨委要加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心、支持、愛護信訪干部,建設(shè)一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊伍,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。

    ——關(guān)于信訪工作的指示(2017年7月)  

    ( 編輯:皮博   送簽:皮博   簽發(fā):馮愛齡 )

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