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受權(quán)發(fā)布:《習近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》(九)
堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路
編者按:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想和總體國家安全觀,順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,統(tǒng)籌做好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各領(lǐng)域民生工作,不斷提高人民生活水平。習近平同志圍繞社會主義社會建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,對于我們深刻認識民生建設(shè)和社會治理的重大意義,落實以民為本、以人為本的執(zhí)政理念,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,在學有所教,勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
為幫助廣大干部群眾學習、理解、掌握習近平同志關(guān)于社會主義社會建設(shè)的重要論述,中共中央文獻研究室編輯了《習近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》。本書內(nèi)容摘自習近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年九月十九日期間的講話、報告、演講、指示、批示、賀信等一百四十篇重要文獻,分九個專題,共計三百二十六段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。
我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生新的變化,其中一個突出的方面是國際和周邊安全環(huán)境更趨復(fù)雜,維護國家安全面臨一些值得高度關(guān)注和認真對待的新情況新問題。
——《在中央軍委擴大會議上的講話》(2012年11月16日)
國家安全和社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。只有國家安全和社會穩(wěn)定,改革發(fā)展才能不斷推進。當前,我國面臨對外維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,對內(nèi)維護政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風險因素明顯增多。而我們的安全工作體制機制還不能適應(yīng)維護國家安全的需要,需要搭建一個強有力的平臺統(tǒng)籌國家安全工作。設(shè)立國家安全委員會,加強對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),已是當務(wù)之急。
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》(2013年11月9日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第506頁
國家安全委員會主要職責是制定和實施國家安全戰(zhàn)略,推進國家安全法治建設(shè),制定國家安全工作方針政策,研究解決國家安全工作中的重大問題。
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》(2013年11月9日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第506-507頁
——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》(2013年12月10日)
——《在荷蘭海牙核安全峰會上的講話》(2014年3月24日),《人民日報》2014年3月25日
增強憂患意識,做到居安思危,是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。我們黨要鞏固執(zhí)政地位,要團結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事。
——在中央國家安全委員會第一次會議上的講話(2014年4月15日),《人民日報》2014年4月16日
——在中央國家安全委員會第一次會議上的講話(2014年4月15日),《人民日報》2014年4月16日
——在中央國家安全委員會第一次會議上的講話(2014年4月15日),《人民日報》2014年4月16日
——在中央國家安全委員會第一次會議上的講話(2014年4月15日),《人民日報》2014年4月16日
——在十八屆中央政治局第十四次集體學習時的講話(2014年4月25日),《人民日報》2014年4月27日
——在十八屆中央政治局第十四次集體學習時的講話(2014年4月25日),《人民日報》2014年4月27日
——在十八屆中央政治局第十四次集體學習時的講話(2014年4月25日),《人民日報》2014年4月27日
——在十八屆中央政治局第十四次集體學習時的講話(2014年4月25日),《人民日報》2014年4月27日
——在十八屆中央政治局第十四次集體學習時的講話(2014年4月25日),《人民日報》2014年4月27日
只有把核心技術(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán),才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天。不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平,更不能做其他國家的技術(shù)附庸,永遠跟在別人的后面亦步亦趨。我們沒有別的選擇,非走自主創(chuàng)新道路不可。
——《加快從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變》(2014年6月9日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第22頁
——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日)
在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢中,科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力、提升國際競爭力、增強綜合國力、保障國家安全的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
——《在〈努力在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占領(lǐng)制高點〉上的批示》(2014年6月23日)
要堅持把國家主權(quán)和安全放在第一位,貫徹總體國家安全觀,周密組織邊境管控和海上維權(quán)行動,堅決維護領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,筑牢邊海防銅墻鐵壁。
——在接見第五次全國邊海防工作會議代表時的講話(2014年6月27日),《人民日報》2014年6月28日
——《弘揚傳統(tǒng)友好,共譜合作新篇》(2014年7月16日),人民出版社單行本,第9頁
意識形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。各級黨委和宣傳思想部門、組織部門、教育部門要加強領(lǐng)導(dǎo)和管理,黨報黨刊黨網(wǎng)、黨政干部院校、大專院校要強化政治意識、責任意識,在重大問題上與黨中央保持高度一致,絕不允許與中央唱反調(diào),絕不允許吃共產(chǎn)黨的飯、砸共產(chǎn)黨的鍋。要高度重視苗頭性、傾向性問題,打好主動仗,防患于未然。
——《意識形態(tài)關(guān)乎旗幟關(guān)乎道路關(guān)乎國家政治安全》(2014年10月5日)
——在中央外事工作會議上的講話(2014年11月28日),《人民日報》2014年11月30日
——在會見全國國家安全機關(guān)總結(jié)表彰大會代表時的講話(2015年5月19日),《人民日報》2015年5月20日
我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴峻,人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈。為此,我們必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻。
——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第826頁
今后五年,可能是我國發(fā)展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。我們面臨的重大風險,既包括國內(nèi)的經(jīng)濟、政治、意識形態(tài)、社會風險以及來自自然界的風險,也包括國際經(jīng)濟、政治、軍事風險等。如果發(fā)生重大風險又扛不住,國家安全就可能面臨重大威脅,全面建成小康社會進程就可能被迫中斷。我們必須把防風險擺在突出位置,“圖之于未萌,慮之于未有”,力爭不出現(xiàn)重大風險或在出現(xiàn)重大風險時扛得住、過得去。
——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第833頁
需要注意的是,各種風險往往不是孤立出現(xiàn)的,很可能是相互交織并形成一個風險綜合體。對可能發(fā)生的各種風險,各級黨委和政府要增強責任感和自覺性,把自己職責范圍內(nèi)的風險防控好,不能把防風險的責任都推給上面,也不能把防風險的責任都留給后面,更不能在工作中不負責任地制造風險。要加強對各種風險源的調(diào)查研判,提高動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警能力,推進風險防控工作科學化、精細化,對各種可能的風險及其原因都要心中有數(shù)、對癥下藥、綜合施策,出手及時有力,力爭把風險化解在源頭,不讓小風險演化為大風險,不讓個別風險演化為綜合風險,不讓局部風險演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風險,不讓經(jīng)濟風險演化為社會政治風險,不讓國際風險演化為國內(nèi)風險。
——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第834頁
——《在十八屆中央政治局第二十八次集體學習時的講話》(2015年11月23日)
推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,前提都是國家安全、社會穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定,一切都無從談起。“明者防禍于未萌,智者圖患于將來。”我們必須積極主動、未雨綢繆,見微知著、防微杜漸,下好先手棋,打好主動仗,做好應(yīng)對任何形式的矛盾風險挑戰(zhàn)的準備,做好經(jīng)濟上、政治上、文化上、社會上、外交上、軍事上各種斗爭的準備,層層負責、人人擔當。
——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》(2016年1月18日),人民出版社單行本,第39-40頁
強國必須強軍,軍強才能國安。到二〇二〇年實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第二步目標,是全面建成小康社會的應(yīng)有之義,也是全面建成小康社會的重要保證。國防實力要同經(jīng)濟實力相匹配,經(jīng)濟社會發(fā)展到哪一步,國防實力就要跟進到哪一步,不然就不能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力安全保障。
——《把握“五個更加注重”,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展》(2016年2月24日)
——在首個全民國家安全教育日之際作出的指示(2016年4月10日),《人民日報》2016年4月15日
——《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》(2016年4月19日),人民出版社單行本,第15-16頁
——《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》(2016年4月19日),人民出版社單行本,第16-17頁
——《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會上的講話》(2016年7月1日),人民出版社單行本,第25-26頁
——對政法工作作出的指示(2017年1月),《人民日報》2017年1月13日
——《共同構(gòu)建人類命運共同體》(2017年1月18日),《人民日報》2017年1月20日
要準確把握國家安全形勢,牢固樹立和認真貫徹總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,走中國特色國家安全道路,努力開創(chuàng)國家安全工作新局面,為中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅實安全保障。
——在國家安全工作座談會上的講話(2017年2月17日),《人民日報》2017年2月18日
國家安全涵蓋領(lǐng)域十分廣泛,在黨和國家工作全局中的重要性日益凸顯。我們正在推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè),時刻面對各種風險考驗和重大挑戰(zhàn)。這既對國家安全工作提出了新課題,也為做好國家安全工作提供了新機遇。國家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益,要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,為群眾安居樂業(yè)提供堅強保障。
——在國家安全工作座談會上的講話(2017年2月17日),《人民日報》2017年2月18日
認清國家安全形勢,維護國家安全,要立足國際秩序大變局來把握規(guī)律,立足防范風險的大前提來統(tǒng)籌,立足我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期大背景來謀劃。世界多極化、經(jīng)濟全球化、國際關(guān)系民主化的大方向沒有改變,要引導(dǎo)國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序。要切實加強國家安全工作,為維護重要戰(zhàn)略機遇期提供保障。不論國際形勢如何變幻,我們要保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心,堅持以全球思維謀篇布局,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持底線思維,堅持原則性和策略性相統(tǒng)一,把維護國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。
——在國家安全工作座談會上的講話(2017年2月17日),《人民日報》2017年2月18日
要突出抓好政治安全、經(jīng)濟安全、國土安全、社會安全、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面安全工作。要完善立體化社會治安防控體系,提高社會治理整體水平,注意從源頭上排查化解矛盾糾紛。要加強交通運輸、消防、危險化學品等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理,遏制重特大事故的發(fā)生。要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線,提高網(wǎng)絡(luò)安全保障水平,強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護,加大核心技術(shù)研發(fā)力度和市場化引導(dǎo),加強網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警監(jiān)測,確保大數(shù)據(jù)安全,實現(xiàn)全天候全方位感知和有效防護。要積極塑造外部安全環(huán)境,加強安全領(lǐng)域合作,引導(dǎo)國際社會共同維護國際安全。要加大對維護國家安全所需的物質(zhì)、技術(shù)、裝備、人才、法律、機制等保障方面的能力建設(shè),更好適應(yīng)國家安全工作需要。
——在國家安全工作座談會上的講話(2017年2月17日),《人民日報》2017年2月18日
堅持黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好國家安全工作的根本原則。各地區(qū)要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家安全工作責任制,強化維護國家安全責任,守土有責、守土盡責。要關(guān)心和愛護國家安全干部隊伍,為他們提供便利條件和政策保障。
——在國家安全工作座談會上的講話(2017年2月17日),《人民日報》2017年2月18日
——在十八屆中央政治局第四十次集體學習時的講話(2017年4月25日),《人民日報》2017年4月27日
——在十八屆中央政治局第四十次集體學習時的講話(2017年4月25日),《人民日報》2017年4月27日
——《在全國金融工作會議上的講話》(2017年7月14日)
——《在慶祝中國人民解放軍建軍九十周年大會上的講話》(2017年8月1日),人民出版社單行本,第15-16頁
( 編輯:皮博 送簽:皮博 簽發(fā):馮愛齡 )
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