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    旗幟網(wǎng)>>機關黨建資料庫>>習作共讀>>書籍>>《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》

    受權發(fā)布:《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》(四)

    推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展

    來源:人民網(wǎng)-理論頻道2018年11月26日17:28
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    編者按:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,不斷發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明。習近平同志圍繞社會主義政治建設發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠,內(nèi)涵豐富,思想深邃,深刻論述了關于中國特色社會主義政治發(fā)展道路的核心思想、主體內(nèi)容、基本要求,對于進一步堅定政治自信,增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心,不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重要的指導意義。

    為幫助廣大干部群眾學習、理解、掌握習近平同志關于社會主義政治建設的重要論述,中共中央文獻研究室編輯了《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》。該書內(nèi)容摘自習近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年五月三日期間的講話、報告、談話、指示等七十多篇重要文獻,分九個專題,共計三百三十段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。該書授權人民網(wǎng)獨家連載,如需請聯(lián)系出版單位。

    實現(xiàn)我們的奮斗目標,需要全國上下共同努力,需要加強中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士的團結合作。各民主黨派是同中國共產(chǎn)黨通力合作的中國特色社會主義參政黨,無黨派人士是我國政治生活中的一支重要力量。各民主黨派和無黨派人士一定要把堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路作為根本方向,提高參政議政、民主監(jiān)督的水平,提高政治把握能力、組織領導能力、合作共事能力。工商聯(lián)要加強思想政治建設和履職能力建設,努力成為政治堅定、特色鮮明、作風優(yōu)良的人民團體和商會組織。

    ——在同黨外人士共迎新春時的講話(2013年2月6日),《人民日報》2013年2月8日

    協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)。推進協(xié)商民主,有利于完善人民有序政治參與、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、促進決策科學化民主化。

    全會決定把推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展作為政治體制改革的重要內(nèi)容,強調在黨的領導下,以經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容,在全社會開展廣泛協(xié)商,堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中。要構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,拓寬國家政權機關、政協(xié)組織、黨派團體、基層組織、社會組織的協(xié)商渠道;深入開展立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會協(xié)商;發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用,發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,完善人民政協(xié)制度體系,規(guī)范協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商程序,拓展協(xié)商民主形式,更加活躍有序地組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。

    ——《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》(2013年11月9日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第504頁

    協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的重要組成部分,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和決策的重要方式。

    ——在同黨外人士共迎新春時的講話(2014年1月22日),《人民日報》2014年1月24日

    中共十八大以來,中共中央高度重視人民政協(xié)工作,強調要進一步準確把握人民政協(xié)性質定位,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團結和民主兩大主題,推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設。人民政協(xié)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,緊緊圍繞中心、服務大局,聚焦全面深化改革凝聚共識、匯集力量、建言獻策,作出了新的積極貢獻。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第67頁

    回顧人民政協(xié)六十五年的發(fā)展歷程,我們更加深刻地認識到,人民政協(xié)植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐,具有鮮明中國特色,是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量。我們有充分的理由相信,人民政協(xié)創(chuàng)造了輝煌的歷史,也必將創(chuàng)造更加輝煌的未來!

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第67頁

    做好人民政協(xié)工作,必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導。中國共產(chǎn)黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是中國特色社會主義最本質的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領導。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第67-68頁

    做好人民政協(xié)工作,必須堅持人民政協(xié)的性質定位。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機構,是人民民主的重要實現(xiàn)形式,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的鮮明特點。人民政協(xié)要在依照憲法法律和政協(xié)章程準確定位的基礎上,大力推進自身各項工作和各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第68頁

    做好人民政協(xié)工作,必須堅持大團結大聯(lián)合。大團結大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國共產(chǎn)黨的領導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的政治基礎上,最大限度調動一切積極因素,團結一切可以團結的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第68頁

    做好人民政協(xié)工作,必須堅持發(fā)揚社會主義民主。人民民主是社會主義的生命。人民政協(xié)是人民民主的重要形式。人民政協(xié)要適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,堅持改革創(chuàng)新精神,推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士共商國是,推動實現(xiàn)廣泛有效的人民民主。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第68頁

    “履不必同,期于適足;治不必同,期于利民。”中國特色社會主義制度的生命力,就在于這一制度是在中國的社會土壤中生長起來的,人民政協(xié)就是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第68-69頁

    人民政協(xié)要始終把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸。要堅持中國共產(chǎn)黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,自覺把中國共產(chǎn)黨的決策部署貫徹到人民政協(xié)工作中去,準確把握人民政協(xié)性質、地位、職能和作用,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,風雨如磐不動搖。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第69頁

    人民政協(xié)要充分發(fā)揮代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,聚焦推動科學發(fā)展、全面深化改革中的重大問題和群眾最為關切的問題,深入進行調查研究,努力為改革發(fā)展出實招、謀良策。要積極宣傳改革發(fā)展的大政方針,引導所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展,正確對待新形勢下改革發(fā)展帶來的利益格局調整,為改革發(fā)展添助力、增合力。要敢于講真話、講諍言,及時反映真實情況,勇于提出建議和批評,幫助查找不足、解決問題,推動各項改革發(fā)展舉措落到實處。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第69頁

    人民政協(xié)以憲法、政協(xié)章程和相關政策為依據(jù),以中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度為保障,集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第69頁

    人民政協(xié)要發(fā)揮作為專門協(xié)商機構的作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設,不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平,更好協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局。要拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式,建立健全協(xié)商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制,更加靈活、更為經(jīng)常開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,探索網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商等新形式,提高協(xié)商實效,努力營造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第70頁

    人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,要適應全面深化改革的要求,以改革思維、創(chuàng)新理念、務實舉措大力推進履職能力建設,努力在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第71頁

    人民政協(xié)要提高政治把握能力,堅定理想信念,增進政治認同,提高運用科學理論分析判斷形勢、研究解決問題的能力和水平。要提高調查研究能力,堅持問題導向,深入實際摸清真實情況,集合眾智提出解決辦法,努力使對策建議有的放矢、切中要害。要提高聯(lián)系群眾能力,創(chuàng)新群眾工作方法,暢通和拓寬各界群眾的利益訴求表達渠道,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要提高合作共事能力,發(fā)揚求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng),貫徹民主協(xié)商、平等議事的工作原則,尊重和包容不同意見的存在和表達,以民主的作風團結人,不斷增進思想共識、加強合作共事。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第71頁

    中國共產(chǎn)黨各級黨委要重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,會同政府、政協(xié)制定實施協(xié)商年度工作計劃,對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施。要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督,完善民主監(jiān)督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協(xié)調機制。要推進人民政協(xié)參政議政更加深入務實開展,委托政協(xié)開展重大課題調研,邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證,完善參政議政成果采納落實機制,更好發(fā)揮人民政協(xié)建言資政作用。要高度重視政協(xié)領導班子建設,改進委員產(chǎn)生機制,真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。要適應經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結構變化,深入研究更好發(fā)揮政協(xié)界別作用的思路和辦法,擴大團結面、增強包容性,拓展有序政治參與空間。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第71-72頁

    政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。要尊重和保障委員民主權利,完善委員聯(lián)絡制度,健全委員聯(lián)絡機構,為委員履職盡責創(chuàng)造良好條件。政協(xié)委員社會知名度大、關注度高,一言一行都具有影響力和示范性。希望廣大政協(xié)委員珍惜自身榮譽,恪守憲法法律,自覺踐行社會主義核心價值觀,錘煉道德品行,改進工作作風,切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,不負重托,不辱使命。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第72頁

    社會主義協(xié)商民主,是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)。中共十八大提出,在發(fā)展我國社會主義民主政治的進程中,要完善協(xié)商民主制度和工作機制,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。中共十八屆三中全會強調,在黨的領導下,以經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容,在全社會開展廣泛協(xié)商,堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中。這些重要論述和部署,為中國社會主義協(xié)商民主發(fā)展指明了方向。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第72頁

    我們要全面認識社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢這一重大判斷。中國共產(chǎn)黨領導人民實行人民民主,就是保證和支持人民當家作主。保證和支持人民當家作主不是一句口號、不是一句空話,必須落實到國家政治生活和社會生活之中,保證人民依法有效行使管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務的權力。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第72頁

    “名非天造,必從其實。”實現(xiàn)民主的形式是豐富多樣的,不能拘泥于刻板的模式,更不能說只有一種放之四海而皆準的評判標準。人民是否享有民主權利,要看人民是否在選舉時有投票的權利,也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權利;要看人民有沒有進行民主選舉的權利,也要看人民有沒有進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利。社會主義民主不僅需要完整的制度程序,而且需要完整的參與實踐。人民當家作主必須具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和國家治理上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨和國家機關各個方面、各個層級的工作上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到人民對自身利益的實現(xiàn)和發(fā)展上來。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第73頁

    在中國社會主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。涉及人民利益的事情,要在人民內(nèi)部商量好怎么辦,不商量或者商量不夠,要想把事情辦成辦好是很難的。我們要堅持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。涉及全國各族人民利益的事情,要在全體人民和全社會中廣泛商量;涉及一個地方人民群眾利益的事情,要在這個地方的人民群眾中廣泛商量;涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情,要在這部分群眾中廣泛商量;涉及基層群眾利益的事情,要在基層群眾中廣泛商量。在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過程,就是發(fā)揚民主、集思廣益的過程,就是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程,就是科學決策、民主決策的過程,就是實現(xiàn)人民當家作主的過程。這樣做起來,國家治理和社會治理才能具有深厚基礎,也才能凝聚起強大力量。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第73-74頁

    古今中外的實踐都表明,保證和支持人民當家作主,通過依法選舉、讓人民的代表來參與國家生活和社會生活的管理是十分重要的,通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國家生活和社會生活的管理也是十分重要的。人民只有投票的權利而沒有廣泛參與的權利,人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期,這樣的民主是形式主義的。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第74頁

    在總結新中國人民民主實踐的基礎上,我們明確提出,在我們這個人口眾多、幅員遼闊的社會主義國家里,關系國計民生的重大問題,在中國共產(chǎn)黨領導下進行廣泛協(xié)商,體現(xiàn)了民主和集中的統(tǒng)一;人民通過選舉、投票行使權利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是中國社會主義民主的兩種重要形式。在中國,這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互補充、相得益彰的,共同構成了中國社會主義民主政治的制度特點和優(yōu)勢。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第74頁

    協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式,它源自中華民族長期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化,源自近代以后中國政治發(fā)展的現(xiàn)實進程,源自中國共產(chǎn)黨領導人民進行革命、建設、改革的長期實踐,源自新中國成立后各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在政治制度上共同實現(xiàn)的偉大創(chuàng)造,源自改革開放以來中國在政治體制上的不斷創(chuàng)新,具有深厚的文化基礎、理論基礎、實踐基礎、制度基礎。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第74頁

    協(xié)商民主深深嵌入了中國社會主義民主政治全過程。中國社會主義協(xié)商民主,既堅持了中國共產(chǎn)黨的領導,又發(fā)揮了各方面的積極作用;既堅持了人民主體地位,又貫徹了民主集中制的領導制度和組織原則;既堅持了人民民主的原則,又貫徹了團結和諧的要求。所以說,中國社會主義協(xié)商民主豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內(nèi)涵。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第75頁

    我們要深刻把握社會主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)這一基本定性。中國共產(chǎn)黨來自人民、服務人民,這就決定了中國共產(chǎn)黨領導人民建立的中華人民共和國必須緊緊依靠人民治國理政、管理社會。中國共產(chǎn)黨在自己的工作中實行群眾路線,堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把自己的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。中華人民共和國憲法規(guī)定,國家的一切權力屬于人民,一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務。無論是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政,還是國家機關施政,都必須堅持貫徹群眾路線,緊緊依靠人民。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第75頁

    全心全意為人民服務,始終代表最廣大人民根本利益,是我們能夠實行和發(fā)展協(xié)商民主的重要前提和基礎。中國共產(chǎn)黨黨章規(guī)定:中國共產(chǎn)黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。中國共產(chǎn)黨及其領導的國家是代表最廣大人民根本利益的,其一切理論和路線方針政策,其一切工作部署和工作安排,都應該來自人民,都應該為人民利益而制定和實施。在這個大政治前提下,我們應該也能夠廣泛聽取人民內(nèi)部各方面的意見和建議。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第75-76頁

    在中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一領導下,通過多種形式的協(xié)商,廣泛聽取意見和建議,廣泛接受批評和監(jiān)督,可以廣泛達成決策和工作的最大共識,有效克服黨派和利益集團為自己的利益相互競爭甚至相互傾軋的弊端;可以廣泛暢通各種利益要求和訴求進入決策程序的渠道,有效克服不同政治力量為了維護和爭取自己的利益固執(zhí)己見、排斥異己的弊端;可以廣泛形成發(fā)現(xiàn)和改正失誤和錯誤的機制,有效克服決策中情況不明、自以為是的弊端;可以廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機制,有效克服人民群眾在國家政治生活和社會治理中無法表達、難以參與的弊端;可以廣泛凝聚全社會推進改革發(fā)展的智慧和力量,有效克服各項政策和工作共識不高、無以落實的弊端。這就是中國社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢所在。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第76頁

    民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民要解決的問題的。中國共產(chǎn)黨的一切執(zhí)政活動,中華人民共和國的一切治理活動,都要尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,把政治智慧的增長、治國理政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中,使各方面提出的真知灼見都能運用于治國理政。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第76頁

    我們要切實落實推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務。面向未來,發(fā)展好各項事業(yè),鞏固國家安定團結的政治局面,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系和諧發(fā)展,一個很重要的條件就是必須通過民主集中制的辦法,廣開言路,博采眾謀,動員大家一起來想、一起來干。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第77頁

    社會主義協(xié)商民主,應該是實實在在的、而不是做樣子的,應該是全方位的、而不是局限在某個方面的,應該是全國上上下下都要做的、而不是局限在某一級的。因此,必須構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會主義協(xié)商民主體系,確保協(xié)商民主有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第77頁

    協(xié)商就要真協(xié)商,真協(xié)商就要協(xié)商于決策之前和決策之中,根據(jù)各方面的意見和建議來決定和調整我們的決策和工作,從制度上保障協(xié)商成果落地,使我們的決策和工作更好順乎民意、合乎實際。要通過各種途徑、各種渠道、各種方式就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商,既尊重多數(shù)人的意愿,又照顧少數(shù)人的合理要求,廣納群言、廣集民智,增進共識、增強合力。要拓寬中國共產(chǎn)黨、人民代表大會、人民政府、人民政協(xié)、民主黨派、人民團體、基層組織、企事業(yè)單位、社會組織、各類智庫等的協(xié)商渠道,深入開展政治協(xié)商、立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、社會協(xié)商、基層協(xié)商等多種協(xié)商,建立健全提案、會議、座談、論證、聽證、公示、評估、咨詢、網(wǎng)絡等多種協(xié)商方式,不斷提高協(xié)商民主的科學性和實效性。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第77-78頁

    人民群眾是社會主義協(xié)商民主的重點。涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點在基層群眾中開展協(xié)商。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,通過各種方式、在各個層級、各個方面同群眾進行協(xié)商。要完善基層組織聯(lián)系群眾制度,加強議事協(xié)商,做好上情下達、下情上傳工作,保證人民依法管理好自己的事務。要推進權力運行公開化、規(guī)范化,完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行。

    ——《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》(2014年9月21日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第78頁

    社會主義協(xié)商民主在我國有根、有源、有生命力,是中國共產(chǎn)黨人和中國人民的偉大創(chuàng)造,是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)。對這個基本定性,我們要深刻理解,進一步凝聚共識,更好推進這項制度建設。我們堅持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好,就是要通過商量出辦法、出共識、出感情、出團結。

    ——在中央全面深化改革領導小組第六次會議上的講話(2014年10月27日),《人民日報》2014年10月28日

    要著力推動政黨協(xié)商深入開展。中共中央制定了《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》,對指導和推進我國協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展具有重要意義。搞好政黨協(xié)商,需要中國共產(chǎn)黨和各民主黨派共同努力。民主黨派在提高政黨協(xié)商水平中擔負著重要責任,但中國共產(chǎn)黨擔負著首要責任,因為我們是執(zhí)政黨,應該更加自覺地做到虛懷若谷、集思廣益。我們將一如既往營造寬松民主的協(xié)商環(huán)境,鼓勵不同意見交流和討論,真正形成知無不言、言無不盡的氛圍。我們將繼續(xù)為黨外人士搭建更多平臺、創(chuàng)造更好條件,幫助大家了解有關情況,支持大家搞好調查研究。

    ——在同黨外人士共迎新春時的講話(2015年2月11日),《人民日報》2015年2月13日

    中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。講我們黨、我們國家的制度優(yōu)勢和特點,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是很重要的一個方面。幾十年的實踐證明,這個制度是適合我國國情的,已植根于我國土壤,構成了中國特色社會主義制度的一個鮮明特色。

    ——《在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話》(2015年5月18日)

    中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,反映了人民當家作主的社會主義民主政治的本質,是我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證。全黨一定要從這樣的戰(zhàn)略高度來認識問題。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,更好體現(xiàn)這項制度的效能,著力點在發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。

    ——《在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話》(2015年5月18日)

    政治協(xié)商,主要是中國共產(chǎn)黨同民主黨派協(xié)商。協(xié)商就要誠心誠意、認認真真、滿腔熱情聽取意見和建議,有事要商量、多商量,不能想起了、有空了、拖不過去了才協(xié)商。要完善政黨協(xié)商的內(nèi)容和形式,建立健全知情和反饋機制,增加討論交流的平臺和機會。協(xié)商前,黨委和政府有關部門要向民主黨派和無黨派人士通報有關情況,讓他們知情,知情才能真協(xié)商。協(xié)商中不要各說各話、流于形式,要有互動、有商量,使協(xié)商對凝聚共識、優(yōu)化決策起到作用。

    ——《在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話》(2015年5月18日)

    開展政黨協(xié)商,需要中國共產(chǎn)黨和各民主黨派共同努力。對中國共產(chǎn)黨來講,要加強對政黨協(xié)商的領導,增強協(xié)商意識,更加善于協(xié)商。對民主黨派而言,要努力提高政黨協(xié)商能力,擔負起政黨協(xié)商參與者、實踐者、推動者的政治責任。我們要共同努力,把政黨協(xié)商這一社會主義民主的重要形式堅持好、發(fā)展好、運用好。

    ——在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話(2015年12月10日),《人民日報》2015年12月15日

    越是任務艱巨,越要全國上下團結一心、砥礪前行。中共各級黨委要為民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士履行職能提供支持,認真聽取和積極采納黨外人士意見和建議,協(xié)助民主黨派加強自身建設。“虛心公聽,言無逆遜,唯是之從。”這是執(zhí)政黨應有的胸襟。“凡議國事,惟論是非,不徇好惡。”這是參政黨應有的擔當。

    ——在同黨外人士共迎新春時的講話(2017年1月22日),《人民日報》2017年1月23日

    ( 編輯:皮博   送簽:皮博   簽發(fā):馮愛齡 )

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