編者按：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。習(xí)近平同志圍繞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，全面回答了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么看、怎么干的重大問(wèn)題，對(duì)于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

為幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)、理解、掌握習(xí)近平同志關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要論述，中共中央文獻(xiàn)研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》。該書(shū)內(nèi)容摘自習(xí)近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一七年三月十二日期間的講話、報(bào)告、指示等一百二十多篇重要文獻(xiàn)，分十個(gè)專題，共計(jì)四百九十四段論述。其中許多論述是第一次公開(kāi)發(fā)表。該書(shū)授權(quán)人民網(wǎng)獨(dú)家連載，如需請(qǐng)聯(lián)系出版單位。

 

我國(guó)現(xiàn)代化同西方發(fā)達(dá)國(guó)家有很大不同。西方發(fā)達(dá)國(guó)家是一個(gè)“串聯(lián)式”的發(fā)展過(guò)程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展，發(fā)展到目前水平用了二百多年時(shí)間。我們要后來(lái)居上，把“失去的二百年”找回來(lái)，決定了我國(guó)發(fā)展必然是一個(gè)“并聯(lián)式”的過(guò)程，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的。

——《在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2013年9月30日）

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手，對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第589頁(yè)

當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展既面臨巨大機(jī)遇，更面對(duì)諸多難題。尤其是要看到，在我們這樣一個(gè)擁有十三億多人口的發(fā)展中大國(guó)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，在人類發(fā)展史上沒(méi)有先例。粗放擴(kuò)張、人地失衡、舉債度日、破壞環(huán)境的老路不能再走了，也走不通了。

如果城鎮(zhèn)化目標(biāo)正確、方向?qū)︻^，能走出一條新路，將有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)社會(huì)公平和共同富裕，而且世界經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境也將從中受益。如果城鎮(zhèn)化路子走偏了，存在的問(wèn)題得不到及時(shí)化解，則可能積重難返，帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第590頁(yè)

城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然歷史過(guò)程，是我國(guó)發(fā)展必然要遇到的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程。既然是自然歷史過(guò)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程，我們就必須從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情出發(fā)，遵循規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)，使之成為一個(gè)順勢(shì)而為、水到渠成的發(fā)展過(guò)程。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第590-591頁(yè)

城鎮(zhèn)化是涉及全國(guó)的大范圍社會(huì)進(jìn)程，一開(kāi)始就要制定并堅(jiān)持好正確原則，一旦走偏，要糾正起來(lái)就很難了。城鎮(zhèn)化不同于其他建設(shè)，房子造起來(lái)了，路開(kāi)通了，水泥地鋪上了，要走回頭路就很難了。基本原則，我看主要是四條。一是以人為本。推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。二是優(yōu)化布局。根據(jù)資源環(huán)境承載能力構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局，把城市群作為主體形態(tài)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。三是生態(tài)文明。著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，盡可能減少對(duì)自然的干擾和損害，節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源。四是傳承文化。發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)，不能千城一面、萬(wàn)樓一貌。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第592頁(yè)

推進(jìn)城鎮(zhèn)化，還要注意兩對(duì)關(guān)系。一是市場(chǎng)和政府的關(guān)系，既堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，又要更好發(fā)揮政府在創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)治理等方面的職能。二是中央和地方關(guān)系，中央制定大政方針、確定城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局，省及省以下地方則從實(shí)際出發(fā)，貫徹落實(shí)總體規(guī)劃，制定相應(yīng)規(guī)劃，創(chuàng)造性開(kāi)展建設(shè)和管理工作。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第592頁(yè)

解決好人的問(wèn)題是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵，城鎮(zhèn)化最基本的趨勢(shì)是農(nóng)村富余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。從目前我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展要求來(lái)看，主要任務(wù)是解決已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問(wèn)題，努力提高農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的素質(zhì)和能力，提高高校畢業(yè)生、技工、職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率，而不是人為大幅吸引新的人口進(jìn)城。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第593頁(yè)

現(xiàn)在，已經(jīng)有二億多農(nóng)民工和其他人員在城鎮(zhèn)常住，但他們處于“半市民化”狀態(tài)、“兩棲”狀態(tài)，這些人比還在農(nóng)村的人口更具備條件在城鎮(zhèn)定居，應(yīng)該盡量把他們穩(wěn)定下來(lái)。如果幾億城鎮(zhèn)常住人口長(zhǎng)期處于不穩(wěn)定狀態(tài)，不僅他們潛在的消費(fèi)需求難以釋放、城鄉(xiāng)雙重占地問(wèn)題很難解決，而且還會(huì)帶來(lái)大量社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第593頁(yè)

人要在城市落得住，關(guān)鍵是要根據(jù)城市資源稟賦，培育發(fā)展各具特色的城市產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化城市間專業(yè)化分工協(xié)作，增強(qiáng)中小城市產(chǎn)業(yè)承接能力，特別是要著力提高服務(wù)業(yè)比重，增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力，營(yíng)造良好就業(yè)和生活環(huán)境。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第593頁(yè)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，要堅(jiān)持自愿、分類、有序。自愿就是要充分尊重農(nóng)民意愿，讓他們自己選擇，不能采取強(qiáng)迫的做法，不能強(qiáng)取豪奪，不顧條件拆除農(nóng)房，逼農(nóng)民進(jìn)城，讓農(nóng)民工“被落戶”、“被上樓”。分類就是中央提出要求，各省、自治區(qū)、直轄市因地制宜制定具體辦法，可以采取積分制等辦法，成熟一批，落戶一批。有序就是要優(yōu)先解決存量、優(yōu)先解決本地人口，優(yōu)先解決好進(jìn)城時(shí)間長(zhǎng)、就業(yè)能力強(qiáng)、可以適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的人，使他們及其家庭在城鎮(zhèn)扎根落戶，有序引導(dǎo)增量人口流向。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第594頁(yè)

現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，真正使農(nóng)民變?yōu)槭忻癫⒉粩嗵岣咚刭|(zhì)，需要長(zhǎng)期努力，不可能一蹴而就。一部分農(nóng)村勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)和農(nóng)村流動(dòng)，是我國(guó)現(xiàn)階段乃至相當(dāng)長(zhǎng)歷史時(shí)期都會(huì)存在的現(xiàn)象。對(duì)這種“兩棲人”、候鳥(niǎo)現(xiàn)象不要大驚小怪，也不要惡意炒作。對(duì)那些已經(jīng)在城鎮(zhèn)就業(yè)但就業(yè)不穩(wěn)定、難以適應(yīng)城鎮(zhèn)要求或不愿落戶的人口，要逐步提高基本公共服務(wù)水平，努力解決好他們的子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等需求，使他們?cè)诮?jīng)濟(jì)周期擴(kuò)張、城鎮(zhèn)對(duì)簡(jiǎn)單勞動(dòng)需求擴(kuò)大時(shí)可以在城市就業(yè)，而在經(jīng)濟(jì)周期收縮、城鎮(zhèn)對(duì)勞動(dòng)力需求減少時(shí)可以有序回流農(nóng)村。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第594-595頁(yè)

在人口城鎮(zhèn)化問(wèn)題上，我們要有足夠的歷史耐心。世界各國(guó)解決這個(gè)問(wèn)題都用了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。但不論他們?cè)谵r(nóng)村還是在城市，該提供的公共服務(wù)都要切實(shí)提供，該保障的權(quán)益都要切實(shí)保障。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第595頁(yè)

要處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化需要土地，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要保證土地?cái)?shù)量和質(zhì)量。現(xiàn)在的問(wèn)題是，在一些地方工業(yè)化、城鎮(zhèn)化壓倒了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打敗了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在這個(gè)問(wèn)題上博弈時(shí)，一些地方輸?shù)耐�往是大量良田，贏的是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，而且很多人認(rèn)為這是不言而喻的事。因?yàn)橥恋匾晦D(zhuǎn)讓每畝可以產(chǎn)生幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)元的利潤(rùn)，在自己這一任中就能體現(xiàn)出效益來(lái)，而種地種一百年也沒(méi)有這樣的效益，有人就會(huì)想，憑什么要用這些地搞農(nóng)業(yè)？以后要有硬杠杠，有些農(nóng)業(yè)用地是不能動(dòng)的、硬性的，在這個(gè)前提下再來(lái)考慮城鎮(zhèn)化規(guī)劃，要避開(kāi)這些農(nóng)業(yè)用地。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第596-597頁(yè)

全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)化總體布局做了安排，提出了“兩橫三縱”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局，這是全局、大局，要一張藍(lán)圖干到底，不要“翻燒餅”。各地區(qū)要堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度，嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位推動(dòng)發(fā)展和推進(jìn)城鎮(zhèn)化。承載能力減弱的區(qū)域要實(shí)行優(yōu)化開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域要集約高效開(kāi)發(fā)，限制開(kāi)發(fā)區(qū)域要做好點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)、面上保護(hù)，禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域要令行禁止、停止一切不符合法律法規(guī)要求的開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第600頁(yè)

城市群是人口大國(guó)城鎮(zhèn)化的主要空間載體，像我們這樣人多地少的國(guó)家，更要堅(jiān)定不移，以城市群為主體形態(tài)推進(jìn)城鎮(zhèn)化。從世界城市發(fā)展和布局看，一般來(lái)說(shuō)，城市和人口集中在沿海地區(qū)是規(guī)律。我國(guó)已經(jīng)形成京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群，成為支撐和帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體現(xiàn)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要區(qū)域。我國(guó)有十三億多人口，只發(fā)展京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群是不夠的。在中西部和東北有條件的地區(qū)，如成渝、中原、長(zhǎng)江中游、哈長(zhǎng)等地區(qū)，要依靠市場(chǎng)力量和國(guó)家規(guī)劃引導(dǎo)，逐步發(fā)展形成若干城市群。這類地區(qū)要積極推進(jìn)新型工業(yè)化，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，壯大城市綜合實(shí)力，提高產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力，成為帶動(dòng)中西部和東北地區(qū)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，推動(dòng)國(guó)土空間均衡開(kāi)發(fā)。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第600-601頁(yè)

城鎮(zhèn)建設(shè)水平，不僅關(guān)系居民生活質(zhì)量，而且也是城市生命力所在。目前，城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)了不少讓老百姓詬病的問(wèn)題，一些地方大拆大建、爭(zhēng)蓋高樓，整個(gè)城市遍地都是工地；城市建設(shè)缺乏特色、風(fēng)格單調(diào)；一些城市建設(shè)貪大求洋，一些干部追求任期內(nèi)的視覺(jué)效果；一些城市漠視歷史文化保護(hù)，毀壞城市古跡和歷史記憶；一些城市教育、衛(wèi)生、文化、體育等基本公共服務(wù)不配套，給市民帶來(lái)極大不便。這些問(wèn)題，既與城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和能力不足有關(guān)，也與一些干部急于求成、確定的定位過(guò)高、提出的口號(hào)太多有關(guān)。這既不符合城市發(fā)展規(guī)律，也不符合人民利益。城市建設(shè)是一門(mén)大學(xué)問(wèn)，一定要本著對(duì)歷史、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)提高城市建設(shè)水平。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第602頁(yè)

要讓城市融入大自然，不要花大氣力去劈山填海，很多山城、水城很有特色，完全可以依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第603頁(yè)

文化是城市的靈魂。我國(guó)歷史悠久，許多城市本來(lái)就各有特色、多姿多彩。但是，近年來(lái)，不少城市為了一年一變樣、幾年大變樣，由幾個(gè)大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商搞建設(shè)，就像計(jì)算機(jī)復(fù)制功能鍵一樣，拿一張圖在各個(gè)城市搞粘貼，哪都一樣。群眾說(shuō)，我們很多城市是“低頭是鋪裝，平視見(jiàn)噴泉，仰頭看雕塑，臺(tái)階加旗桿，中軸對(duì)稱式，終點(diǎn)是政府”。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第603-604頁(yè)

城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。沒(méi)有農(nóng)村發(fā)展，城鎮(zhèn)化就會(huì)缺乏根基。有些地方錯(cuò)誤理解城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，干了一些“以城吞鄉(xiāng)、逼民上樓”的事，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民利益。城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，絕不是要把農(nóng)村都變成城市，把農(nóng)村居民點(diǎn)都變成高樓大廈。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第605頁(yè)

城市規(guī)劃要由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。城市規(guī)劃要保持連續(xù)性，不能政府一換屆、規(guī)劃就換屆。可以在縣（市）探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用規(guī)劃的“三規(guī)合一”或“多規(guī)合一”，形成一個(gè)縣（市）一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，持之以恒加以落實(shí)。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第607頁(yè)

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)大局就有保障，各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第658頁(yè)

我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第658頁(yè)

“洪范八政，食為政首。”我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。毛澤東同志說(shuō)：“吃飯是第一件大事。”手中有糧，心中不慌。我國(guó)十三億多張嘴要吃飯，不吃飯就不能生存，悠悠萬(wàn)事、吃飯為大。只要糧食不出大問(wèn)題，中國(guó)的事就穩(wěn)得住。這個(gè)道理大家都懂，但在實(shí)際工作中特別是在農(nóng)業(yè)形勢(shì)好的時(shí)候，往往容易麻痹松懈。因此，我首先要特別強(qiáng)調(diào)一下確保國(guó)家糧食安全問(wèn)題。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第659頁(yè)

總體看，我國(guó)糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，糧食安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，什么時(shí)候都不能輕言糧食過(guò)關(guān)了。在糧食問(wèn)題上不能僥幸、不能折騰，一旦出了大問(wèn)題，多少年都會(huì)被動(dòng)，到那時(shí)誰(shuí)也救不了我們。我們的飯碗必須牢牢端在自己手里，糧食安全的主動(dòng)權(quán)必須牢牢掌控在自己手中。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第661頁(yè)

我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。立足國(guó)內(nèi)基本解決我國(guó)人民吃飯問(wèn)題，是由我們的基本國(guó)情決定的，也是我們一以貫之的大政方針。一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。靠別人解決吃飯問(wèn)題是靠不住的。如果口糧依賴進(jìn)口，我們就會(huì)被別人牽著鼻子走。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第661頁(yè)

怎么保障國(guó)家糧食安全？過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)保全部、保所有品種，這是當(dāng)時(shí)歷史條件下的唯一選擇，而我們基本也做到了。現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)糧食需求增長(zhǎng)很快，糧食安全要靠自己保全部，地不夠，水不夠，生態(tài)環(huán)境也承載不了。在這種情況下，就要進(jìn)一步明確糧食安全的工作重點(diǎn)，合理配置資源，集中力量首先把最基本最重要的保住，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第662頁(yè)

十八億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守，同時(shí)還要提出現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。極而言之，保護(hù)耕地要像保護(hù)文物那樣來(lái)做，甚至要像保護(hù)大熊貓那樣來(lái)做。堅(jiān)守十八億畝耕地紅線，大家立了軍令狀，必須做到，沒(méi)有一點(diǎn)點(diǎn)討價(jià)還價(jià)的余地！

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第662-663頁(yè)

農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是黨的農(nóng)村政策的基石。堅(jiān)持黨的農(nóng)村政策，首要的就是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，不是一句空口號(hào)，而是有實(shí)實(shí)在在的政策要求。具體講，有三個(gè)方面要求。

第一，堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有。這是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的“魂”。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有，這是農(nóng)村最大的制度。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是農(nóng)村土地集體所有制的實(shí)現(xiàn)形式，農(nóng)村土地集體所有權(quán)是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)和本位。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，就要堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有。

第二，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位。家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中居于基礎(chǔ)性地位，集中體現(xiàn)在農(nóng)民家庭是集體土地承包經(jīng)營(yíng)的法定主體。農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包，其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位。農(nóng)民家庭承包的土地，可以由農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)，也可以通過(guò)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)由其他經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)，但不論承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn)，集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。這是農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的根本，也是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的根本。

第三，堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系。現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，這是維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)鍵。任何組織和個(gè)人都不得剝奪和非法限制農(nóng)民承包土地的權(quán)利。要強(qiáng)化對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)，完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能，依法保障農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，是實(shí)現(xiàn)土地承包關(guān)系穩(wěn)定的保證，要把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，真正讓農(nóng)民吃上“定心丸”。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第668-669頁(yè)

現(xiàn)在，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的農(nóng)民家庭越來(lái)越多，土地承包權(quán)主體同經(jīng)營(yíng)權(quán)主體發(fā)生分離，這是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系變化的新趨勢(shì)。這個(gè)變化對(duì)完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度提出了新的要求。要不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第669頁(yè)

這些年，在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系方面，廣大農(nóng)民在實(shí)踐中創(chuàng)造了多種多樣的新形式，如專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作、股份合作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等。在糧食等大田作物的生產(chǎn)上，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)，加上比較完備的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，形成了耕種收靠社會(huì)化服務(wù)、日常田間管理靠家庭成員的經(jīng)營(yíng)樣式。從各地實(shí)踐看，各種經(jīng)營(yíng)主體、各種經(jīng)營(yíng)形式，各有特色、各具優(yōu)勢(shì)，在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同環(huán)節(jié)都有各自的適應(yīng)性和發(fā)展空間，不能只追求一個(gè)模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)各地實(shí)際，根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)，讓農(nóng)民自主選擇他們滿意的經(jīng)營(yíng)形式。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第669-670頁(yè)

完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，需要在理論上回答一個(gè)重大問(wèn)題，就是農(nóng)民土地承包權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)分離問(wèn)題。今年七月下旬，我到武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所調(diào)研時(shí)就提出，深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，要好好研究農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三者之間的關(guān)系。改革前，農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一，土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)，所有權(quán)歸集體，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)戶，這是我國(guó)農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新。現(xiàn)在，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿，把農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行，這是我國(guó)農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新。這將有利于更好堅(jiān)持集體對(duì)土地的所有權(quán)，更好保障農(nóng)戶對(duì)土地的承包權(quán)，更好用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第670頁(yè)

家家包地、戶戶務(wù)農(nóng)，是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基本實(shí)現(xiàn)形式。家庭承包、專業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)，家庭承包、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，家庭承包、集體經(jīng)營(yíng)，家庭承包、合作經(jīng)營(yíng)，家庭承包、企業(yè)經(jīng)營(yíng)，是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度新的實(shí)現(xiàn)形式。說(shuō)到底，要以不變應(yīng)萬(wàn)變，以農(nóng)村土地集體所有、家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位、現(xiàn)有土地承包關(guān)系的不變，來(lái)適應(yīng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的多樣化，推動(dòng)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化，使農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度更加充滿持久的制度活力。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第670-671頁(yè)

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。要把握好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的度，要與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平提高相適應(yīng)，不能片面追求快和大，不能單純?yōu)榱俗非笸恋亟?jīng)營(yíng)規(guī)模強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，更不能人為壘大戶。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第671頁(yè)

農(nóng)村土地制度改革是個(gè)大事，涉及的主體、包含的利益關(guān)系十分復(fù)雜，必須審慎穩(wěn)妥推進(jìn)。不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食產(chǎn)量改下去了，不能把農(nóng)民利益損害了。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第671頁(yè)

確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，既是食品安全的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第673頁(yè)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，說(shuō)到底，關(guān)鍵在人。沒(méi)有人，沒(méi)有勞動(dòng)力，糧食安全談不上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談不上，新農(nóng)村建設(shè)也談不上，還會(huì)影響傳統(tǒng)農(nóng)耕文化保護(hù)和傳承。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第678頁(yè)

“誰(shuí)來(lái)種地”這個(gè)問(wèn)題，說(shuō)到底，是愿不愿意種地、會(huì)不會(huì)種地、什么人來(lái)種地、怎樣種地的問(wèn)題。核心是要解決好人的問(wèn)題，通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第678頁(yè)

要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，建立專門(mén)政策機(jī)制，構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，形成一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第680頁(yè)

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。無(wú)論農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，無(wú)論各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織如何發(fā)育成長(zhǎng)，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第684頁(yè)

農(nóng)村黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。我們常講，“村看村、戶看戶、農(nóng)民看支部”，“給錢(qián)給物，還要建個(gè)好支部”。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要擴(kuò)大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面，加大培養(yǎng)青年黨員力度，提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識(shí)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第684頁(yè)

當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異，對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國(guó)正處在這個(gè)大潮之中，受到的影響越來(lái)越深。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬(wàn)戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國(guó)已成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。同時(shí)也要看到，我們?cè)谧灾鲃?chuàng)新方面還相對(duì)落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。

——在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話（2014年2月27日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年2月28日

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對(duì)一個(gè)國(guó)家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，要認(rèn)清我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)做好工作的重要性和緊迫性，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢(shì)、成長(zhǎng)治之業(yè)。

——在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話（2014年2月27日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年2月28日

網(wǎng)絡(luò)信息是跨國(guó)界流動(dòng)的，信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富，信息掌握的多寡成為國(guó)家軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平，要加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力，更好惠及民生。

——在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話（2014年2月27日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年2月28日

沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，要有自己的技術(shù)，有過(guò)硬的技術(shù)；要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化；要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì)；要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍；要積極開(kāi)展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際交流合作。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

——在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話（2014年2月27日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年2月28日

裝備制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家制造業(yè)的脊梁，目前我國(guó)裝備制造業(yè)還有許多短板，要加大投入、加強(qiáng)研發(fā)、加快發(fā)展，努力占領(lǐng)世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話語(yǔ)權(quán)，使我國(guó)成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國(guó)。一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。

——在河南考察時(shí)的講話（2014年5月9日、10日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年5月11日

有人擔(dān)心，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)不會(huì)進(jìn)一步回落、能不能爬坡過(guò)坎。風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)有，但沒(méi)那么可怕。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)韌性是防范風(fēng)險(xiǎn)的最有力支撐。我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，以目前確定的戰(zhàn)略和所擁有的政策儲(chǔ)備，我們有信心、有能力應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。我們正在協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這有利于化解各種“成長(zhǎng)的煩惱”。

——《謀求持久發(fā)展，共筑亞太夢(mèng)想》（2014年11月9日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年11月10日

要推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、更多依靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來(lái)培育和形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。

——在中共中央召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上的講話（2014年12月1日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年12月6日

要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來(lái)，推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2014年12月9日）

新的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪兒呢？就在我們身邊，就在黨的十八大提出的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中。具體來(lái)說(shuō)，從農(nóng)村看，農(nóng)村住房條件普遍改善，很多地方蓋起了富麗堂皇的小樓，但污水垃圾遍地，道路泥濘不堪，公共設(shè)施投資嚴(yán)重不足。從城市看，高樓林立，大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路氣勢(shì)恢宏，但老舊設(shè)施落后，城市管理不足，地下設(shè)施老化，棚戶區(qū)、城中村大量存在，都需更新改造。從產(chǎn)業(yè)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比例過(guò)大，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新空間很大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化升級(jí)。從服務(wù)業(yè)看，老年人口越來(lái)越多，健康需求快速增長(zhǎng)，學(xué)前教育亟待發(fā)展，這些方面產(chǎn)生了很多特殊需求，但有效供給嚴(yán)重不足，發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、文化娛樂(lè)、體育健身、電子商務(wù)等方面還有很大空間。從生態(tài)環(huán)境看，大氣、水、土壤等污染嚴(yán)重，霧霾頻頻光臨，生態(tài)環(huán)境急需修復(fù)治理，但環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)很不到位。我國(guó)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象嚴(yán)重，但差距也是潛力。總之，這些潛在的需求如果能激發(fā)出來(lái)并拉動(dòng)供給，就會(huì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2014年12月9日）

價(jià)格“天花板”、成本“地板”擠壓和補(bǔ)貼“黃線”、資源環(huán)境“紅燈”約束，很可能是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重要瓶頸。出路只有一個(gè)，就是堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從主要追求產(chǎn)量增長(zhǎng)和拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營(yíng)，盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來(lái)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

——《加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式》（2014年12月9日）

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)往哪個(gè)方向調(diào)？市場(chǎng)需求是導(dǎo)航燈，資源稟賦是定位器。要根據(jù)市場(chǎng)供求變化和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，向市場(chǎng)緊缺產(chǎn)品調(diào)，向優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品調(diào)，向種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)，拓展農(nóng)業(yè)多功能和增值增效空間。要加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，解決誰(shuí)來(lái)種地問(wèn)題，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民的地農(nóng)民種是必須堅(jiān)持的基本取向，要重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社。家庭經(jīng)營(yíng)在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本力量，要通過(guò)周到便利的社會(huì)化服務(wù)把農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

——《加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式》（2014年12月9日）

農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。要推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn)，完善節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的激勵(lì)約束機(jī)制，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，更好保障農(nóng)畜產(chǎn)品安全。對(duì)山水林田湖實(shí)施更嚴(yán)格的保護(hù)，加快生態(tài)脆弱區(qū)、地下水漏斗區(qū)、土壤重金屬污染區(qū)治理，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

——《加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式》（2014年12月9日）

要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，在一些地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，突出抓好加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系三個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備建設(shè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

——在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議吉林代表團(tuán)審議時(shí)的講話（2015年3月9日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年3月10日

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是黨的十八大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，也是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的必然要求。全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是農(nóng)村貧困地區(qū)。我們一定要抓緊工作、加大投入，努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系上取得重大突破，特別是要在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動(dòng)力，讓廣大農(nóng)民平等參與改革發(fā)展進(jìn)程、共同享受改革發(fā)展成果。

——在十八屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2015年4月30日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年5月2日

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的必然要求，是國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。改革開(kāi)放以來(lái)，我們率先推進(jìn)農(nóng)村改革，農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。近年來(lái)，黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到顯著加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)得到明顯改善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整取得重大進(jìn)展。同時(shí)，由于欠賬過(guò)多、基礎(chǔ)薄弱，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾依然比較突出，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化意義更加凸顯、要求更加緊迫。

——在十八屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2015年4月30日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年5月2日

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)，從我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)和二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，從我國(guó)的自然稟賦、歷史文化傳統(tǒng)、制度體制出發(fā)，既要遵循普遍規(guī)律、又不能墨守成規(guī)，既要借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、又不能照抄照搬。要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合和共同發(fā)展。著力點(diǎn)是通過(guò)建立城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化，以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。

——在十八屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2015年4月30日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年5月2日

要繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，使之與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、互惠一體，形成雙輪驅(qū)動(dòng)。要堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，不斷破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。要完善規(guī)劃體制，通盤(pán)考慮城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃編制，一體設(shè)計(jì)，多規(guī)合一，切實(shí)解決規(guī)劃上城鄉(xiāng)脫節(jié)、重城市輕農(nóng)村的問(wèn)題。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施決策、投入、建設(shè)、運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要推動(dòng)形成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化體制機(jī)制，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)。要加快推進(jìn)戶籍制度改革，完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，逐步讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)進(jìn)得來(lái)、住得下、融得進(jìn)、能就業(yè)、可創(chuàng)業(yè)，維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益，保障城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利。

——在十八屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2015年4月30日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年5月2日

提高城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平，要把解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力、改善和提高廣大農(nóng)民群眾生活水平作為根本的政策取向，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

——在浙江調(diào)研時(shí)的講話（2015年5月25日-27日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年5月28日

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。

——在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上的講話（2015年5月27日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年5月29日

同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，薄弱環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

——在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上的講話（2015年5月27日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年5月29日

土地流轉(zhuǎn)和多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，也是農(nóng)村改革的基本方向。在土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐中，必須要求各地區(qū)原原本本貫徹落實(shí)黨中央確定的方針政策，既要加大政策扶持力度、鼓勵(lì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，又要因地制宜、循序漸進(jìn)，不搞大躍進(jìn)，不搞強(qiáng)迫命令，不搞行政瞎指揮。特別要防止一些工商資本到農(nóng)村介入土地流轉(zhuǎn)后搞非農(nóng)建設(shè)、影響耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)等問(wèn)題。要注意完善土地承包法律法規(guī)、落實(shí)支持糧食生產(chǎn)政策、健全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序進(jìn)行，真正激發(fā)農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)的積極性。

——就做好耕地保護(hù)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作出的指示（2015年5月），《人民日?qǐng)?bào)》2015年5月27日

實(shí)現(xiàn)一億人在城鎮(zhèn)落戶意義重大。從供給看，在勞動(dòng)年齡人口總量減少的情況下，對(duì)穩(wěn)定勞動(dòng)力供給和工資成本、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍具有重要意義。從需求看，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)需求、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、擴(kuò)大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資具有重要意義。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，既有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定，是全面小康社會(huì)惠及更多人口的內(nèi)在要求。這就要求加大戶籍制度改革措施落實(shí)力度，加快完善相關(guān)配套政策，確保這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議〉的說(shuō)明》（2015年10月26日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第779頁(yè)

努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，是全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，要辯證地看。城市和鄉(xiāng)村、不同區(qū)域承擔(dān)的主體功能不同。青海和西藏的主要區(qū)域是重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，是世界第三極，生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值極大。如果盲目開(kāi)發(fā)造成破壞，今后花多少錢(qián)也補(bǔ)不回來(lái)。但是，在現(xiàn)行國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算體系下，只用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值衡量發(fā)展水平，這些地方必然同發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距越來(lái)越大。我們說(shuō)的縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，不能僅僅看作是縮小國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總量和增長(zhǎng)速度的差距，而應(yīng)該是縮小居民收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)水平、基本公共服務(wù)均等化水平、人民生活水平等方面的差距。此外，對(duì)城鄉(xiāng)地區(qū)收入差距，也要全面認(rèn)識(shí)。城鄉(xiāng)區(qū)域之間生活成本特別是居住成本很不一樣，光看收入也不能準(zhǔn)確反映問(wèn)題。

——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第833頁(yè)

從發(fā)達(dá)國(guó)家城市化發(fā)展的一般規(guī)律看，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期。這一時(shí)期城鎮(zhèn)化發(fā)展會(huì)有幾個(gè)顯著特點(diǎn)。一是城鎮(zhèn)化速度將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。二是城市發(fā)展將轉(zhuǎn)向規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升并重階段。三是由于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平、城市管理能力等不能適應(yīng)城市化快速發(fā)展的需要，各種城市病有可能集中爆發(fā)。四是大量流動(dòng)人口涌入城市，對(duì)城市社會(huì)結(jié)構(gòu)將造成較大沖擊，社會(huì)矛盾觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低，容易出現(xiàn)一些突發(fā)性事件。五是城市發(fā)展方式不足將逐步顯現(xiàn)、邊際效用遞減，而資源環(huán)境成本和社會(huì)成本將不斷遞增，迫切需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。

——《在中央城市工作會(huì)議上的講話》（2015年12月20日）

城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。這是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時(shí)，要堅(jiān)持集約發(fā)展，框定總量、限定容量、盤(pán)活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，立足國(guó)情，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，改善城市生態(tài)環(huán)境，在統(tǒng)籌上下功夫，在重點(diǎn)上求突破，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。

——《在中央城市工作會(huì)議上的講話》（2015年12月20日）

城市群既是城市發(fā)展到成熟階段的高級(jí)空間組織形式，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、參與全球競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略區(qū)域，也是統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)的重要平臺(tái)。要以城市群為主體形態(tài)，科學(xué)規(guī)劃城市空間布局，實(shí)現(xiàn)緊湊集約、高效綠色發(fā)展。要建立城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，以城市群為平臺(tái)，推動(dòng)跨區(qū)域城市間產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，破除行政壁壘和市場(chǎng)分割，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。沿交通干線和海岸線，有條件的地方可以發(fā)展城市帶。各城市要根據(jù)國(guó)家空間戰(zhàn)略總體要求，找準(zhǔn)功能定位，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密切協(xié)作的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。

——《在中央城市工作會(huì)議上的講話》（2015年12月20日）

要貫徹落實(shí)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（二〇一四——二〇二〇年）》，優(yōu)化提升東部城市群，使其繼續(xù)在制度創(chuàng)新、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展等方面走在全國(guó)前列，加快形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要搞好規(guī)劃和布局，在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群、區(qū)域性中心城市，促進(jìn)邊疆中心城市、口岸城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，引導(dǎo)有市場(chǎng)、有效益的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，吸納從東部返鄉(xiāng)和就近就地轉(zhuǎn)移的務(wù)工人員，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和人口集聚，形成帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的新增長(zhǎng)極，讓中西部地區(qū)廣大群眾在家門(mén)口也能分享城鎮(zhèn)化成果。

——《在中央城市工作會(huì)議上的講話》（2015年12月20日）

各城市群要借鑒京津冀協(xié)同發(fā)展的有效做法，打破在自家一畝三分地上轉(zhuǎn)圈圈的思維定式，結(jié)合城市定位和功能，有序疏解特大城市非核心功能。大城市在發(fā)展上不要貪大求多，搞得虛胖，最后患上城市病。要強(qiáng)化大城市對(duì)中小城市的輻射和帶動(dòng)作用，弱化虹吸擠壓效應(yīng)，力戒把縣區(qū)、小城市作為大中城市的“提款機(jī)”、“抽水機(jī)”，避免出現(xiàn)“市卡縣”、“市刮縣”現(xiàn)象。各城市要結(jié)合資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化大中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同，逐步形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。要建立跨地區(qū)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)稅等利益分享機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)間產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)整合、園區(qū)共建。要加強(qiáng)創(chuàng)新合作機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建開(kāi)放高效的創(chuàng)新資源共享網(wǎng)絡(luò)，以協(xié)同創(chuàng)新?tīng)恳�城市協(xié)同發(fā)展。現(xiàn)在，有了互聯(lián)網(wǎng)和高鐵等現(xiàn)代化手段支撐，城市之間合作發(fā)展條件日趨成熟，關(guān)鍵要下定決心，有合作意識(shí)和有效辦法。

——《在中央城市工作會(huì)議上的講話》（2015年12月20日）

戶籍制度改革涉及多方面利益調(diào)整，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的戰(zhàn)略研究，統(tǒng)籌推進(jìn)土地、財(cái)政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領(lǐng)域配套改革。各地區(qū)各部門(mén)要加快落實(shí)戶籍制度改革方案，加快推進(jìn)農(nóng)民工市民化，實(shí)現(xiàn)中央確定的到二〇二〇年解決一億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶的目標(biāo)。建設(shè)用地指標(biāo)分配要適應(yīng)城鎮(zhèn)化趨勢(shì)，同落戶人口規(guī)模相掛鉤，同時(shí)要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，將農(nóng)民的戶口變動(dòng)與“三權(quán)”脫鉤，以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的積極性。

——《在中央城市工作會(huì)議上的講話》（2015年12月20日）

農(nóng)村工作和城市工作是各級(jí)黨委工作的兩大陣地，二者相輔相成、缺一不可。“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重，城市工作在黨和國(guó)家工作全局中舉足輕重。

——《在中央城市工作會(huì)議上的講話》（2015年12月20日）

要堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以人的城鎮(zhèn)化為核心，更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承，更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。要遵循科學(xué)規(guī)律，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)配套改革，鼓勵(lì)各地因地制宜、突出特色、大膽創(chuàng)新，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與，促進(jìn)中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。

——對(duì)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出的指示（2016年2月），《人民日?qǐng)?bào)》2016年2月24日

新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為階段性的供過(guò)于求和供給不足并存。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以科技為支撐走內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，以健全市場(chǎng)機(jī)制為目標(biāo)改革完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，以家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社為抓手發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

——在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)審議時(shí)的講話（2016年3月8日），《人民日?qǐng)?bào)》2016年3月9日

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。我們實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，帶動(dòng)全社會(huì)興起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，信息經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比不斷攀升。當(dāng)今世界，信息化發(fā)展很快，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。我們要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。黨的十八屆五中全會(huì)、“十三五”規(guī)劃綱要都對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署，要切實(shí)貫徹落實(shí)好，著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。

——《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話》（2016年4月19日），人民出版社單行本，第4-5頁(yè)

要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。相比城市，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們的短板。要加大投入力度，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋。可以做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，發(fā)展智能制造，帶動(dòng)更多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；可以瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主攻方向，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化水平，幫助廣大農(nóng)民增加收入；可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育；可以加快推進(jìn)電子政務(wù)，鼓勵(lì)各級(jí)政府部門(mén)打破信息壁壘、提升服務(wù)效率，讓百姓少跑腿、信息多跑路，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題，等等。這些方面有很多事情可做，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)做了嘗試，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

——《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話》（2016年4月19日），人民出版社單行本，第5-6頁(yè)

我們提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，信息是國(guó)家治理的重要依據(jù)，要發(fā)揮其在這個(gè)進(jìn)程中的重要作用。要以信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)，構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺(tái)，分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，打通信息壁壘，構(gòu)建全國(guó)信息資源共享體系，更好用信息化手段感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助科學(xué)決策。

——《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話》（2016年4月19日），人民出版社單行本，第6頁(yè)

互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門(mén)”，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)即便規(guī)模再大、市值再高，如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國(guó)，供應(yīng)鏈的“命門(mén)”掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨，甚至?xí)�不堪一擊。我們要掌握我�?guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國(guó)家安全，就必須突破核心技術(shù)這個(gè)難題，爭(zhēng)取在某些領(lǐng)域、某些方面實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

——《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話》（2016年4月19日），人民出版社單行本，第10頁(yè)

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次研究深化農(nóng)村改革問(wèn)題，出臺(tái)了一系列的改革方案，當(dāng)前要抓好以下重點(diǎn)工作。一是著力推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革，發(fā)展多種形式股份合作，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)更多權(quán)能，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。二是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、規(guī)模化、組織化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平。三是推進(jìn)供銷合作社綜合改革，按照為農(nóng)服務(wù)宗旨和政事分開(kāi)、社企分開(kāi)方向，把供銷合作社打造成為同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)運(yùn)作更有效的合作經(jīng)營(yíng)組織體系。四是健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控制度，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，加快形成覆蓋全面、指向明確、重點(diǎn)突出、措施配套、操作簡(jiǎn)便的農(nóng)業(yè)支撐保護(hù)制度。五是加快推進(jìn)戶籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，推動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、同工同酬。六是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素平等交換和公共資源均衡配置，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

——《在農(nóng)村改革座談會(huì)上的講話》（2016年4月25日）

改變農(nóng)業(yè)是“四化同步”短腿、農(nóng)村是全面建成小康社會(huì)短板狀況，根本途徑是加快農(nóng)村發(fā)展。要緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村三大任務(wù)，全力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，不斷提高農(nóng)村發(fā)展水平，為廣大農(nóng)民謀取更多物質(zhì)利益，讓廣大農(nóng)民過(guò)上更加美好的生活。

——《在農(nóng)村改革座談會(huì)上的講話》（2016年4月25日）

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動(dòng)作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，是全球技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)高地。我們要順應(yīng)這一趨勢(shì)，大力發(fā)展核心技術(shù)，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，完善網(wǎng)絡(luò)治理體系。要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，抓緊突破網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前沿技術(shù)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推進(jìn)國(guó)產(chǎn)自主可控替代計(jì)劃，構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系。要改革科技研發(fā)投入產(chǎn)出機(jī)制和科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備攻堅(jiān)戰(zhàn)略，推動(dòng)高性能計(jì)算、移動(dòng)通信、量子通信、核心芯片、操作系統(tǒng)等研發(fā)和應(yīng)用取得重大突破。

——在十八屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2016年10月9日），《人民日?qǐng)?bào)》2016年10月10日

世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們要把握這一歷史契機(jī)，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。要加大投入，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

——在十八屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話（2016年10月9日），《人民日?qǐng)?bào)》2016年10月10日

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán)。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾的階段性變化，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)科技進(jìn)步，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2016年12月14日）

當(dāng)前，老百姓對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給的最大關(guān)切是吃得安全、吃得放心。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要圍繞這個(gè)問(wèn)題多做文章。要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管，推動(dòng)優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。要抓住糧食供給寬松的有利時(shí)機(jī)，推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行綠色生產(chǎn)方式，加大農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題綜合治理力度。要加大退耕還林還湖還草力度。要向開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力，發(fā)揮三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，抓好農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，支持各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2016年12月14日）

要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，開(kāi)展清產(chǎn)核資，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。這是黨中央推出的一項(xiàng)重要改革，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展、完善農(nóng)村治理、保障農(nóng)民權(quán)益，對(duì)探索形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，都具有十分重要的意義，一定要抓好。考慮到“三塊地”改革的關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性，要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)，但用途管制、分類管理的原則不能丟。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2016年12月14日）

重視農(nóng)業(yè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)，歷來(lái)是固本安民之要。我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾、矛盾的主要方面在供給側(cè)，必須深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

——在參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議時(shí)的講話（2017年3月8日），《人民日?qǐng)?bào)》2017年3月9日 

( 編輯：皮博   送簽：皮博   簽發(fā)：馮愛(ài)齡 )