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尊敬的呂特首相,
各位同事:
今天,我們共聚海牙,探討加強(qiáng)核安全對(duì)策,意義十分重大。首先,我謹(jǐn)對(duì)呂特首相和荷蘭政府為本次峰會(huì)所作的積極努力和周到安排,表示衷心的感謝!
上個(gè)世紀(jì),原子的發(fā)現(xiàn)和核能的開發(fā)利用給人類發(fā)展帶來了新的動(dòng)力,極大增強(qiáng)了我們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力。同時(shí),核能發(fā)展也伴生著核安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。人類要更好利用核能、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,就必須應(yīng)對(duì)好各種核安全挑戰(zhàn),維護(hù)好核材料和核設(shè)施安全。
各位同事!
加強(qiáng)核安全是一個(gè)持續(xù)進(jìn)程。核能事業(yè)發(fā)展不停步,加強(qiáng)核安全的努力就不能停止。從2010年的華盛頓,到2012年的首爾,再到今天的海牙,核安全峰會(huì)承載著凝聚各國共識(shí)、深化核安全努力的重要使命。我們要堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀,把核安全進(jìn)程納入健康持續(xù)發(fā)展的軌道。
第一,發(fā)展和安全并重,以確保安全為前提發(fā)展核能事業(yè)。作為保障能源安全和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要途徑,和平利用核能事業(yè),如同普羅米修斯帶到人間的火種,為人類發(fā)展點(diǎn)燃了希望之火,拓展了美好前景。同時(shí),如果不能有效保障核能安全,不能妥善應(yīng)對(duì)核材料和核設(shè)施的潛在安全風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)給這一美好前景蒙上陰影,甚至帶來災(zāi)難。要使核能事業(yè)發(fā)展的希望之火永不熄滅,就必須牢牢堅(jiān)持安全第一原則。
我們要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念,讓發(fā)展和安全兩個(gè)目標(biāo)有機(jī)融合,使各國政府和核能企業(yè)認(rèn)識(shí)到,任何以犧牲安全為代價(jià)的核能發(fā)展都難以持續(xù),都不是真正的發(fā)展。只有采取切實(shí)舉措,才能真正管控風(fēng)險(xiǎn);只有實(shí)現(xiàn)安全保障,核能才能持續(xù)發(fā)展。
第二,權(quán)利和義務(wù)并重,以尊重各國權(quán)益為基礎(chǔ)推進(jìn)國際核安全進(jìn)程。沒有規(guī)矩,不成方圓。各國要切實(shí)履行核安全國際法律文書規(guī)定的義務(wù),全面執(zhí)行聯(lián)合國安理會(huì)有關(guān)決議,鞏固和發(fā)展現(xiàn)有核安全法律框架,為國際核安全努力提供制度保障和普遍遵循的指導(dǎo)原則。中國呼吁更多國家積極考慮批準(zhǔn)核材料實(shí)物保護(hù)公約及其修訂案、制止核恐怖主義行為國際公約。
各國國情不同,核能事業(yè)處于不同發(fā)展階段,面臨的核安全挑戰(zhàn)也不盡相同。一把鑰匙開一把鎖。在強(qiáng)調(diào)各國履行有關(guān)國際義務(wù)的同時(shí),也要尊重各國根據(jù)本國國情采取最適合自己的核安全政策和舉措的權(quán)利,尊重各國保護(hù)核安全敏感信息的權(quán)利,堅(jiān)持公平原則,本著務(wù)實(shí)精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)國際核安全進(jìn)程。
第三,自主和協(xié)作并重,以互利共贏為途徑尋求普遍核安全。核安全首先是國家課題,首要責(zé)任應(yīng)該由各國政府承擔(dān)。各國政府要知責(zé)任、負(fù)責(zé)任,強(qiáng)化核安全意識(shí),培育核安全文化,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),提升技術(shù)水平。這既是對(duì)自己負(fù)責(zé),也是對(duì)世界負(fù)責(zé)。
核安全也是全球性課題。一個(gè)木桶的盛水量,是由最短的那塊板決定的。一國核材料丟失,全世界都將面臨威脅。實(shí)現(xiàn)普遍核安全,需要各國攜手努力。我們要吸引更多國家加入國際核安全進(jìn)程,使各國既從中受益,也為之作出貢獻(xiàn),爭取實(shí)現(xiàn)核安全進(jìn)程全球化。我們要加強(qiáng)交流、互鑒共享,有關(guān)多邊機(jī)制和倡議要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同努力,爭取做到即使不在同一起跑線上起跑,也不讓一個(gè)伙伴掉隊(duì)。
第四,治標(biāo)和治本并重,以消除根源為目標(biāo)全面推進(jìn)核安全努力。核安全涉及不同層面,既包括實(shí)施科學(xué)有效管理,發(fā)展先進(jìn)安全核能技術(shù),也包括妥善應(yīng)對(duì)核恐怖主義和核擴(kuò)散。完善核安全政策舉措,發(fā)展現(xiàn)代化和低風(fēng)險(xiǎn)的核能技術(shù),堅(jiān)持核材料供需平衡,加強(qiáng)防擴(kuò)散出口控制,深化打擊核恐怖主義的國際合作,是消除核安全隱患和核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的直接和有效途徑。
治標(biāo)還要治本。只有營造和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,發(fā)展和諧友善的國家關(guān)系,開展和睦開放的文明交流,才能從根源上解決核恐怖主義和核擴(kuò)散問題,實(shí)現(xiàn)核能的持久安全和發(fā)展。
各位同事!
中國一向把核安全工作放在和平利用核能事業(yè)的首要位置,按照最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)核材料和核設(shè)施實(shí)施管理。發(fā)展核能事業(yè)50多年來,中國保持了良好的核安全記錄。
荷蘭哲人伊拉斯謨說過,預(yù)防勝于治療。近幾年,國際上發(fā)生的重大核事故為各國敲響了警鐘,我們必須盡一切可能防止歷史悲劇重演。
為防患于未然,中國全面采取了核安全保障舉措。我們著力提高核安全技術(shù)水平,提高核安全應(yīng)急能力,對(duì)全國核設(shè)施開展了全面安全檢查,確保所有核材料和核設(shè)施得到有效安全保障。我們制定和實(shí)施了核安全中長期規(guī)劃,完善國家核安全法規(guī)體系,正在制定國家核安全條例,扎實(shí)推進(jìn)核安全工作機(jī)制化、法制化。
中國積極推動(dòng)核安全國際合作。中國同美國合建的核安全示范中心舉行了奠基儀式,工程建設(shè)進(jìn)展順利。這個(gè)中心將為地區(qū)乃至國際核安全技術(shù)交流合作作出貢獻(xiàn)。中國在打擊核材料非法販運(yùn)領(lǐng)域同俄羅斯和哈薩克斯坦等國開展一系列合作項(xiàng)目。中國支持在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行的情況下,盡可能減少高濃鈾使用,正在國際原子能機(jī)構(gòu)框架內(nèi)幫助加納把一個(gè)使用高濃鈾的研究堆改造為使用低濃鈾燃料。中國向國際原子能機(jī)構(gòu)核安全基金捐款,通過舉辦培訓(xùn)班等方式,提升亞太地區(qū)國家核安全能力。
各位同事!
光明前進(jìn)一分,黑暗便后退一分。我們?cè)诤税踩I(lǐng)域多作一份努力,恐怖主義就少一次可乘之機(jī)。為實(shí)現(xiàn)持久核安全,中國愿意繼續(xù)作出自己的努力和貢獻(xiàn)。
第一,中國將堅(jiān)定不移增強(qiáng)自身核安全能力,繼續(xù)致力于加強(qiáng)核安全政府監(jiān)管能力建設(shè),加大核安全技術(shù)研發(fā)和人力資源投入力度,堅(jiān)持培育和發(fā)展核安全文化。
第二,中國將堅(jiān)定不移參與構(gòu)建國際核安全體系,同各國一道推動(dòng)建立公平、合作、共贏的國際核安全體系,促進(jìn)各國共享和平利用核能事業(yè)的成果。
第三,中國將堅(jiān)定不移支持核安全國際合作,愿意為此分享技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),貢獻(xiàn)資源和平臺(tái),促進(jìn)地區(qū)和國際核安全合作。中國支持國際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)揮主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)其幫助發(fā)展中國家提高核安全能力。中國將繼續(xù)積極參與核安全活動(dòng),邀請(qǐng)國際原子能機(jī)構(gòu)開展實(shí)物保護(hù)咨詢服務(wù)。
第四,中國將堅(jiān)定不移維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定,堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏,通過平等對(duì)話和友好協(xié)商妥善處理矛盾和爭端,同各國一道致力于消除核恐怖主義和核擴(kuò)散存在的根源。
各位同事!
加強(qiáng)核安全,既是我們的共同承諾,也是我們的共同責(zé)任。讓我們攜手合作,使各國人民對(duì)實(shí)現(xiàn)持久核安全更有信心、對(duì)核能事業(yè)造福人類更有信心!
謝謝大家。
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*這是習(xí)近平在荷蘭海牙核安全峰會(huì)上的講話。
( 編輯:皮博 送簽:張莉 簽發(fā):張莉 )
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