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黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視供銷合作社工作,習近平總書記多次作出重要指示,為供銷合作社改革發(fā)展指明了前進方向,提供了根本遵循。進入新發(fā)展階段,供銷合作社將深入貫徹新發(fā)展理念,堅持以高質(zhì)量發(fā)展為引領,持續(xù)深化綜合改革,努力為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻力量。
為農(nóng)服務取得明顯成效
近年來,供銷合作社堅持為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng),發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,取得了一系列新進展新成效。
抗疫保供彰顯供銷擔當。新冠肺炎疫情發(fā)生后,全系統(tǒng)堅決聽從習近平總書記號令,迅速行動、盡銳出戰(zhàn),發(fā)揮供銷合作社溝通城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活物資流通的傳統(tǒng)優(yōu)勢,全力投入戰(zhàn)疫情、保供給、備春耕、防滯銷、惠民生工作中。總社納入國務院15部門組成的疫情防控生活物資保障機制,全系統(tǒng)1152家社有企業(yè)被各級政府列為重點保供企業(yè),累計集中采購湖北重點農(nóng)產(chǎn)品100多億元。北京、河北、黑龍江等地疫情發(fā)生后,全力保障糧油、果蔬等生活必需品供應。
助力脫貧攻堅富有成效。財政部、原國務院扶貧辦和供銷合作總社共同搭建“貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺”(簡稱“832平臺”),2020年實現(xiàn)832個國家級貧困縣全覆蓋,交易額突破80億元。全系統(tǒng)積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧,5年來累計建設產(chǎn)業(yè)扶貧項目1.3萬個。持續(xù)加大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品采購力度,2020年全系統(tǒng)從國家級貧困縣購進農(nóng)產(chǎn)品2726億元。供銷合作總社累計安排幫扶資金2億多元,助力潛山、尋烏和安遠3縣如期脫貧摘帽。
農(nóng)業(yè)社會化服務持續(xù)拓展。供銷合作社探索的土地托管服務快速推開,連續(xù)5年寫入中央文件,2020年全系統(tǒng)土地托管面積1.4億畝,配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)社會化服務面積達3.2億畝次。扎實推進農(nóng)業(yè)社會化服務惠農(nóng)工程,初步建立綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的專業(yè)化社會化服務體系。
農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)務加快推進。農(nóng)產(chǎn)品市場布局逐步優(yōu)化、功能不斷完善,聯(lián)結(jié)產(chǎn)地到消費終端的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡加快升級,2020年全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售額超過2.2萬億元。以線上線下融合為特征的電商業(yè)務加快發(fā)展,形成了“供銷e家”、湖北“荊選”、新疆“西域果園”、重慶“村村旺”等一批具有供銷合作社特色的電商品牌。
積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。主動參與農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,減少農(nóng)業(yè)面源污染,服務“美麗鄉(xiāng)村”建設。積極推進再生資源回收利用網(wǎng)絡與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡“兩網(wǎng)融合”,目前已有74個地市、334個縣區(qū)依托供銷合作社開展農(nóng)村生活垃圾回收治理。
開啟為農(nóng)服務新征程
站在新的歷史起點上,供銷合作社要深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,努力開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面。
立足新發(fā)展階段,牢牢把握事業(yè)發(fā)展方向。對表對標習近平總書記關于供銷合作社工作的重要指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,切實把習近平總書記的明確要求和殷切期望,轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力,轉(zhuǎn)化為為農(nóng)服務的實際行動,堅決貫徹落實黨中央決策部署,科學編制供銷合作社“十四五”發(fā)展規(guī)劃。
貫徹新發(fā)展理念,推動供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展。要堅持從根本宗旨、問題導向、憂患意識三個維度把握新發(fā)展理念,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。要聚焦完善體制機制,持續(xù)深化綜合改革,加快補齊改革短板,增強內(nèi)生動力。要加強基層組織提質(zhì)擴面,進一步密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),不斷夯實為農(nóng)服務的基礎。要培育壯大社有企業(yè),提升市場競爭能力,不斷增強為農(nóng)服務實力。
服務新發(fā)展格局,力促城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)暢通。構(gòu)建新發(fā)展格局,建設現(xiàn)代流通體系是一項重要戰(zhàn)略任務。供銷合作社作為確保城鄉(xiāng)間商品順暢流通的重要力量,要充分發(fā)揮組織體系比較完整、經(jīng)營網(wǎng)絡比較健全、服務功能比較完備的獨特優(yōu)勢,緊扣擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,不斷夯實自身流通體系,努力在開拓國內(nèi)市場、促進農(nóng)村消費、暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)中發(fā)揮重要作用。
在鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)新作為
當前,黨和國家的“三農(nóng)”工作重心已轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,供銷合作社將牢記使命、勇?lián)厝危诖龠M農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足上發(fā)揮更大作用。
圍繞服務保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。自覺將供銷合作社為農(nóng)服務融入國家糧食安全戰(zhàn)略,深入推進農(nóng)業(yè)社會化服務惠農(nóng)工程,因地制宜擴大土地托管面積,擴大配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)社會化服務面積,創(chuàng)新服務方式、充實服務內(nèi)容、提高服務水平,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,解決一家一戶辦不了的事情,幫助農(nóng)民降低生產(chǎn)成本、提高種糧收益。
圍繞加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),積極扶持和帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育壯大。加快培育富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),立足各地特色資源,密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),積極領辦農(nóng)民合作社,大力發(fā)展農(nóng)村加工流通業(yè),豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展鄉(xiāng)村多種功能,促進農(nóng)民就近就業(yè)、增收致富。
圍繞促進城鄉(xiāng)消費,加快建設供銷合作社現(xiàn)代流通體系。積極構(gòu)建農(nóng)村商貿(mào)流通體系,完善縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務和物流配送體系,實施“供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和市場建設工程”,健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡,大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài)新模式,打造“數(shù)字供銷”,打通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道,更好滿足人民群眾消費需求。
圍繞實施鄉(xiāng)村建設行動,主動投身農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。引導再生資源骨干企業(yè)加快推進再生資源回收利用網(wǎng)絡與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡對接融合,促進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化。實施供銷合作社“綠色農(nóng)資”行動,積極參與農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)作物廢棄物、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,繼續(xù)做好脫貧地區(qū)幫扶工作。堅決落實“四個不摘”要求,大力開展消費幫扶,持續(xù)運營好“832平臺”,帶動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強脫貧地區(qū)供銷合作社經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設,不斷提升服務水平。堅持和完善東西部地區(qū)供銷合作社對口幫扶機制,聚焦鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,加大指導支持力度。
(作者系中華全國供銷合作總社經(jīng)濟發(fā)展與改革部部長)
(來源:《旗幟》2021年第3期)
( 編輯:陳誠 送簽:任海軍 簽發(fā):陳 昂 )
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