黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái)，公安部黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的部署要求，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深化公安“放管服”改革，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書記、部長(zhǎng)趙克志高度重視，在多次會(huì)議、調(diào)研中，對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”等工作作出指示、提出要求。近日，公安部召開新聞發(fā)布會(huì)，在2019年制定出臺(tái)公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)企業(yè)群眾60項(xiàng)措施，2020年推出涵蓋治安管理、交通管理、民航公安、鐵路公安，以及打擊食藥環(huán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪等一大批保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施的基礎(chǔ)上，再推出一批涉及公安交管、治安、“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)” 、禁毒等便民利企措施，著力解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

推出公安交管12項(xiàng)便利措施。一是試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車駕駛證電子化。在推行檢驗(yàn)標(biāo)志電子化的基礎(chǔ)上，在天津、成都、蘇州3個(gè)城市試點(diǎn)發(fā)放機(jī)動(dòng)車電子駕駛證，電子駕駛證與紙質(zhì)駕駛證具有同等效力。駕駛?cè)丝赏ㄟ^(guò)全國(guó)統(tǒng)一的“交管12123”手機(jī)APP申領(lǐng)電子駕駛證，在辦理交管業(yè)務(wù)、接受執(zhí)法檢查時(shí)出示使用，并拓展客貨運(yùn)輸、汽車租賃、保險(xiǎn)購(gòu)置等社會(huì)應(yīng)用場(chǎng)景，為駕駛?cè)思跋嚓P(guān)行業(yè)提供在線“亮證”服務(wù)，更好便利群眾辦事和駕車出行。二是試點(diǎn)二手車異地交易登記。會(huì)同商務(wù)部、稅務(wù)總局在20個(gè)城市試點(diǎn)推行小型非營(yíng)運(yùn)載客汽車二手車交易登記“跨省通辦”，實(shí)行車輛交易登記一地辦理、檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，方便群眾在車輛轉(zhuǎn)入地直接辦理交易登記手續(xù)，無(wú)需再回遷出地驗(yàn)車、提取紙質(zhì)檔案，更好促進(jìn)二手車流通，推進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。三是優(yōu)化駕駛證考試內(nèi)容和程序。調(diào)整小型自動(dòng)擋汽車考試內(nèi)容，取消科目二考試“坡道定點(diǎn)停車和起步”項(xiàng)目，考試項(xiàng)目由5項(xiàng)減少為4項(xiàng)。調(diào)整考試預(yù)約時(shí)間，對(duì)申請(qǐng)小型自動(dòng)擋汽車駕駛證的，科目三考試預(yù)約間隔時(shí)間由取得學(xué)習(xí)駕駛證明30日調(diào)整為20日；對(duì)申請(qǐng)?jiān)鲴{大中型客貨車準(zhǔn)駕車型的，間隔時(shí)間由40日調(diào)整為30日。小型汽車駕駛證異地分科目考試考試地由變更1次調(diào)整為不超過(guò)3次，更好滿足群眾異地考試需求。四是便利貨車在城市道路通行。清理全城24小時(shí)禁止貨車通行的政策，除城市核心區(qū)等特殊區(qū)域個(gè)別道路外，其他道路為貨車（危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車、工程運(yùn)輸車除外）通行預(yù)留時(shí)間窗口，每天允許貨車通行的時(shí)間原則上不少于6小時(shí)。確需在禁限行時(shí)段路段通行的，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)，在南京、南昌、海口、烏魯木齊4個(gè)城市試點(diǎn)貨車所有人或者駕駛?cè)送ㄟ^(guò)全國(guó)統(tǒng)一的“交管12123”手機(jī)APP或者本地交管手機(jī)APP、公眾服務(wù)號(hào)等渠道申請(qǐng)電子通行碼，減少紙質(zhì)材料和來(lái)回往返。五是緩解城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民“停車難”問(wèn)題。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)周邊選擇具備條件的支路劃定允許夜間、周末、法定假期停車路段，明確停車時(shí)間和停放要求，設(shè)置相應(yīng)的交通標(biāo)志標(biāo)線，允許車輛臨時(shí)停放，緩解“停車難”問(wèn)題。六是便利老年人線上線下辦理交管業(yè)務(wù)。優(yōu)化網(wǎng)上代辦服務(wù)，60周歲以上老年人可使用親友的“交管12123”手機(jī)APP賬號(hào)，由親友代辦網(wǎng)上機(jī)動(dòng)車牌證、駕駛證業(yè)務(wù)，提升老年人辦理交管業(yè)務(wù)便捷性。優(yōu)化窗口服務(wù)流程，推行在車輛管理所等公安交管服務(wù)窗口設(shè)立老年人辦理業(yè)務(wù)綠色通道或者專門窗口，鼓勵(lì)為老年人提供免費(fèi)代辦服務(wù)。七是便利退役軍人換領(lǐng)駕駛證。推進(jìn)與軍隊(duì)有關(guān)部門建立駕駛證信息聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制，便利持軍隊(duì)和武警部隊(duì)駕駛證換領(lǐng)地方駕駛證，原駕駛經(jīng)歷和駕齡可以連續(xù)計(jì)算，更好服務(wù)保障退役軍人就業(yè)從業(yè)、駕車出行。八是便利出國(guó)（境）人員延期換領(lǐng)駕駛證。對(duì)出國(guó)（境）人員因新冠疫情無(wú)法回國(guó)（入境）及時(shí)辦理駕駛證期滿換證、審驗(yàn)、提交身體條件證明業(yè)務(wù)的，可以委托國(guó)（境）內(nèi)人員申請(qǐng)延期辦理。2021年底前未及時(shí)換證、審驗(yàn)導(dǎo)致駕駛證被注銷的，可以在回國(guó)（入境）后6個(gè)月內(nèi)正常辦理駕駛證換證、審驗(yàn)手續(xù)，恢復(fù)駕駛資格。九是推行辦理交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上委托。在辦理機(jī)動(dòng)車登記、補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、車輛牌證等交管業(yè)務(wù)時(shí)，申請(qǐng)人不方便本人現(xiàn)場(chǎng)辦理的，可以通過(guò)“交管12123”手機(jī)APP委托他人代為辦理，無(wú)需再出具紙質(zhì)委托書，減少證明材料，方便群眾即時(shí)委托、遠(yuǎn)程委托、異地委托辦事。十是推行機(jī)動(dòng)車抵押信息在線核查。積極推行公安交管部門與銀保監(jiān)部門、金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)網(wǎng)，共享機(jī)動(dòng)車抵押信息，簡(jiǎn)化辦理抵押登記程序。汽車金融公司、財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及公章在全國(guó)信息系統(tǒng)統(tǒng)一留存的，辦理機(jī)動(dòng)車抵押登記時(shí)，可提交加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，無(wú)需再提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件，無(wú)需再提交主合同，無(wú)需到地方公安交管部門備案。十一是全面推行機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息在線核查。在部分省份試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息在線核查的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)公安交管部門與銀保監(jiān)部門機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息共享，實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)辦理機(jī)動(dòng)車登記、核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志時(shí)，車輛管理所網(wǎng)上核查機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息，申請(qǐng)人無(wú)需提交紙質(zhì)憑證。十二是試點(diǎn)交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱。在推行交通事故處理進(jìn)度和結(jié)果網(wǎng)上查詢的基礎(chǔ)上，在上海、江蘇、山東、廣東、重慶、四川6個(gè)省（市）試點(diǎn)拓展互聯(lián)網(wǎng)交通事故查詢服務(wù)，當(dāng)事人及其代理人在收到交通事故認(rèn)定書或者事故證明后，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)、“交管12123”手機(jī)APP查閱、復(fù)制交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖、勘查筆錄、鑒定意見等證據(jù)材料，實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場(chǎng)查閱”擴(kuò)展到“網(wǎng)上查閱”，為各方當(dāng)事人提供更多查詢渠道和便利。

持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立公安部互聯(lián)網(wǎng)公安政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在全國(guó)層面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公安政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、組織推進(jìn)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、政策措施，指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)、各有關(guān)部門警種落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)公安政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)，確保黨中央關(guān)于“一網(wǎng)通辦”決策部署落到實(shí)處。二是優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)“一網(wǎng)通辦”三年規(guī)劃。2020年10月，公安部出臺(tái)了《全國(guó)公安機(jī)關(guān)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)規(guī)劃（2020年—2022年）》，制定了“三年三步走”的發(fā)展目標(biāo)，明確了以公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)為樞紐，向上全面接入國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，向下深度融合各警種、省地公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，覆蓋部、省、市、縣四級(jí)的一體化平臺(tái)體系。提出到2022年底，公安一體化平臺(tái)廣泛應(yīng)用，線上線下深度融合，公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到60%以上，非全程網(wǎng)辦事項(xiàng)力爭(zhēng)“最多跑一次”的工作目標(biāo)。三是做強(qiáng)基礎(chǔ)支撐，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公安政務(wù)服務(wù)七大基礎(chǔ)支撐能力。2020年12月，公安部啟動(dòng)了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)二期建設(shè)，著力打造統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一跨網(wǎng)交互、統(tǒng)一網(wǎng)上支付、統(tǒng)一辦件寄遞、統(tǒng)一消息服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一電子印章等7大基礎(chǔ)支撐能力，滿足各級(jí)公安機(jī)關(guān)、各部門警種政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的共性功能需求，提升互聯(lián)網(wǎng)公安政務(wù)服務(wù)集約化建設(shè)水平。四是推動(dòng)試點(diǎn)先行，開展公安政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)示范。自2021年3月起，為破解企業(yè)群眾辦事“一網(wǎng)通辦”難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，公安部圍繞電子證照、電子印章、網(wǎng)上支付、辦件寄遞、跨網(wǎng)交互、自助終端融合、智能客服、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化和政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)機(jī)制建設(shè)等10個(gè)方面，組織北京等24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局和公安部5個(gè)業(yè)務(wù)局開展試點(diǎn)，旨在通過(guò)試點(diǎn)形成一批可復(fù)制可推廣的建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)做法，帶動(dòng)更多地方加快實(shí)現(xiàn)公安政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。五是強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，按需提供公安政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。2021年1月，公安部互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合管理服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺(tái)兩個(gè)垂管系統(tǒng)接入全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，各地政務(wù)服務(wù)大廳、辦事窗口和政務(wù)平臺(tái)可實(shí)時(shí)獲取公安交管、互聯(lián)網(wǎng)備案業(yè)務(wù)辦理和審批信息，有效解決困擾政務(wù)服務(wù)人員在系統(tǒng)間重復(fù)登錄、二次錄入的痛點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮了數(shù)據(jù)共享支撐業(yè)務(wù)協(xié)同、簡(jiǎn)化辦理流程的重要作用。

全力推動(dòng)戶籍管理領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”盡快落實(shí)落地。部黨委緊密結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，成立工作專班全面梳理調(diào)研情況，廣泛聽取各方意見，多次召開專題會(huì)議研究部署。2021年底前，開具戶籍類證明和工作調(diào)動(dòng)戶口遷移、大中專院校錄取學(xué)生戶口遷移、大中專學(xué)生畢業(yè)戶口遷移、夫妻投靠戶口遷移、父母投靠子女戶口遷移等6個(gè)事項(xiàng)在全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。6月底前，擬組織部分地方先行開展試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推開實(shí)施，確保年底前全面落地，目前試點(diǎn)準(zhǔn)備工作正在有序開展。與此同時(shí)，年內(nèi)還將啟動(dòng)異地新生兒入戶、異地首次申領(lǐng)居民身份證等2項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)的試點(diǎn)工作。

整類列管合成大麻素類物質(zhì)和氟胺酮等18種新精神活性物質(zhì)。公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)和國(guó)家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于將合成大麻素類物質(zhì)和氟胺酮等18種物質(zhì)列入＜非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補(bǔ)目錄＞的公告》，決定正式整類列管合成大麻素類新精神活性物質(zhì)，并新增列管氟胺酮等18種新精神活性物質(zhì)。公告自2021年7月1日施行。我國(guó)將成為全球第一個(gè)對(duì)合成大麻素類物質(zhì)實(shí)行整類列管的國(guó)家。為保證此次公告增加列管順利落地實(shí)施，相關(guān)主管部門將制定合成大麻素等列管新精神活性物質(zhì)檢驗(yàn)鑒定公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)基于可疑物質(zhì)和譜圖分析的新精神活性物質(zhì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，建立符合中國(guó)國(guó)情的合成大麻素等新精神活性物質(zhì)成癮性和危害性快速評(píng)估體系。公安禁毒等相關(guān)部門將部署深化打擊新精神活性物質(zhì)行動(dòng)，加強(qiáng)摸底排查、查緝堵截、專案?jìng)刹椤⑿麄髋嘤?xùn)等一系列行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法加工、走私合成大麻素等新精神活性物質(zhì)犯罪活動(dòng)，有效遏制合成大麻素類物質(zhì)等新精神活性物質(zhì)濫用問(wèn)題在中國(guó)發(fā)展蔓延，堅(jiān)決切斷走私販運(yùn)通道，確保合成大麻素類物質(zhì)整類列管和增列氟胺酮等18種新精神活性物質(zhì)在執(zhí)法司法實(shí)踐中得到落實(shí)，取得實(shí)效。目前合成大麻素類物質(zhì)中，尚未發(fā)現(xiàn)可臨床使用的藥品，實(shí)行整類列管既科學(xué)又有效，是繼芬太尼整類列管后，再次整類列管一類新精神活性物質(zhì)，以及時(shí)應(yīng)對(duì)此類物質(zhì)的現(xiàn)實(shí)危害和潛在威脅。

（來(lái)源：公安部機(jī)關(guān)黨委） 

( 編輯：陳誠(chéng)   送簽：任海軍   簽發(fā)：張?zhí)矣?nbsp;)