習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的‘最后一公里’，不能出現(xiàn)‘?dāng)囝^路’，要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，有效實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。這不僅提出了當(dāng)前基層黨組織建設(shè)的重要任務(wù)，也指出了貫徹落實(shí)黨中央決策部署迫切需要解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。光大集團(tuán)全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的組織路線，樹(shù)牢黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)基層黨組織，錘煉過(guò)硬帶頭人隊(duì)伍，為建設(shè)世界一流金控集團(tuán)提供強(qiáng)大政治保證。

一、全面深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要性

從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來(lái)看。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。近年來(lái)，黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)管黨治黨意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力狀況明顯改觀，改革發(fā)展取得明顯成效。新形勢(shì)下，必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)提升基層黨組織組織力，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為推動(dòng)光大集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

從基層黨組織的地位作用來(lái)看。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義大廈需要四梁八柱來(lái)支撐，黨是貫穿其中的總的骨架，黨中央是頂梁柱，在基層就是黨支部，上面千條線、下面一根針，必須夯實(shí)基層。改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，充分發(fā)揮基層黨組織的優(yōu)勢(shì)，使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策，廣大基層黨組織緊急動(dòng)員、有力組織、守土盡責(zé)，充分彰顯了黨的嚴(yán)密組織體系的強(qiáng)大組織力、行動(dòng)力、戰(zhàn)斗力。黨的十九屆五中全會(huì)指出，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。這再次強(qiáng)調(diào)，黨是我們各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。

從實(shí)現(xiàn)光大集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)看。近年來(lái)，光大集團(tuán)黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作“雙促進(jìn)、雙提升”，確立了建設(shè)以財(cái)富管理和民生服務(wù)為特色、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流金控集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)光大集團(tuán)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定履行好政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二、抓緊抓實(shí)五項(xiàng)舉措，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)基層黨組織

抓實(shí)基礎(chǔ)教育，著力解決學(xué)習(xí)不深不透的問(wèn)題。我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨。光大集團(tuán)基層黨組織必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。堅(jiān)持真抓常抓，把學(xué)習(xí)與黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)形成科學(xué)規(guī)范的工作鏈條。注重改革創(chuàng)新，充分利用官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、線上線下媒體資源、黨建信息管理系統(tǒng)等媒介，鼓勵(lì)研發(fā)線上教學(xué)、考試等小程序，豐富學(xué)習(xí)教育形式。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，教育黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)、牢記黨員身份，對(duì)于出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)抓早抓小、咬耳扯袖，對(duì)于違反紀(jì)律問(wèn)題，敢于較真碰硬。

抓實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，著力解決黨務(wù)工作不規(guī)范的問(wèn)題。光大集團(tuán)法人機(jī)構(gòu)多、行業(yè)領(lǐng)域跨度大，黨支部情況千差萬(wàn)別，要堅(jiān)持常態(tài)從嚴(yán)保質(zhì)量，在基層黨建的廣度、深度和力度上下功夫，推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。科學(xué)設(shè)置黨支部，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制，規(guī)范黨支部換屆選舉流程，選舉出堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要點(diǎn)，敢于揭短亮丑，嚴(yán)肅認(rèn)真整改，從嚴(yán)從實(shí)抓質(zhì)量建設(shè)，精督細(xì)查促質(zhì)量提高。

抓實(shí)基礎(chǔ)隊(duì)伍，著力解決黨員質(zhì)量不高的問(wèn)題。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，基本隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵、是保障。要把黨支部“領(lǐng)頭人”選拔作為重中之重，明確資格、明確條件，按需選人、因需擇人，注重選拔聽(tīng)黨指揮、能打硬仗的黨員。培育“中堅(jiān)力量”，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，執(zhí)行好發(fā)展黨員工作，堅(jiān)持和完善“兩推一公示”、無(wú)記名投票、談心談話等制度，注重把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕人才發(fā)展成黨員。抓好能力提升，循序漸進(jìn)、循循善誘，通過(guò)集中輪訓(xùn)、外派學(xué)習(xí)等方式加強(qiáng)素質(zhì)拓展、能力培訓(xùn)。

抓實(shí)基礎(chǔ)制度，著力解決制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，黨中央先后制定和修訂了一系列加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的黨內(nèi)法規(guī)和制度。光大集團(tuán)先后印發(fā)了《推進(jìn)基層黨委規(guī)范化建設(shè)工作指引100條》《推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)工作指引50條》等文件，把黨內(nèi)組織法規(guī)和黨中央提出的要求具體化、規(guī)范化。制度的生命力在于執(zhí)行。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，突出政治教育、黨性鍛煉，做到有主題、有討論、有收獲。把開(kāi)展好主題黨日作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體，強(qiáng)化政治性、體現(xiàn)莊重感。落實(shí)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度，引導(dǎo)黨員定期進(jìn)行“黨性體檢”，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練。

抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，著力解決工作不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)對(duì)于維護(hù)黨在群眾中的形象、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。抓常，把作風(fēng)建設(shè)時(shí)刻擺上位置、有機(jī)融入日常，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)良性循環(huán)。抓細(xì)，對(duì)基層員工反映的作風(fēng)問(wèn)題一一回應(yīng)、具體解決，在解決具體問(wèn)題的同時(shí)，著力解決普遍性問(wèn)題。抓長(zhǎng)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮；落實(shí)好“三聲”工作法，順著掌聲抓落實(shí)、迎著呼聲搞調(diào)研、沿著怨聲嚴(yán)監(jiān)督，為員工解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題；始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，持續(xù)推進(jìn)“抓五要、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)治理、創(chuàng)價(jià)值”專題學(xué)習(xí)討論，抓緊抓實(shí)問(wèn)題整改，切實(shí)把“五要”落實(shí)到日常工作的各環(huán)節(jié)。

三、持續(xù)發(fā)力，錘煉過(guò)硬帶頭人隊(duì)伍

把講政治擺在首位。黨支部書(shū)記要做政治上的明白人，始終保持理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定；不斷強(qiáng)化角色意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，時(shí)刻牢記自己是黨的人、組織的人、黨支部的負(fù)責(zé)人；嚴(yán)守政治紀(jì)律，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解放思想、實(shí)事求是，不斷改進(jìn)工作方式方法。

以提高能力本領(lǐng)為重點(diǎn)。進(jìn)入新時(shí)代，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬的要求越來(lái)越高，推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新的任務(wù)越來(lái)越重。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》對(duì)黨支部書(shū)記的素質(zhì)和能力提出了明確的條件和要求，即“應(yīng)當(dāng)具備良好政治素質(zhì)，熱愛(ài)黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，在黨員、群眾中有較高威信，一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡”，這為新時(shí)代加強(qiáng)黨支部書(shū)記自身建設(shè)提供了基本遵循和努力方向。

把強(qiáng)作風(fēng)作為保障。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系著本人的品行和形象，更關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的形成、大眾生活情趣的培養(yǎng)具有上行下效的示范功能，因此必須講操守、重品行，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。基層黨組織帶頭人要“在其位、謀其政”，對(duì)于所遇問(wèn)題要全盤(pán)考慮，看問(wèn)題要理清思路，做事情要講究方法，干事業(yè)要謀劃格局，擼起袖子加油干，全身心投入到工作中。暢通各類渠道，堅(jiān)持建言獻(xiàn)策求智，關(guān)心群眾、了解群眾、幫助群眾，在與群眾的密切互動(dòng)中加強(qiáng)優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)。善于挖掘身邊榜樣，倡導(dǎo)“光大速度”，做到“當(dāng)日事、當(dāng)日畢、立下辦”，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心。

以堅(jiān)守廉潔自律為底線。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想，嚴(yán)格約束自己、家人，以紀(jì)律來(lái)提高自身拒腐防變的免疫力。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。在年度黨建述職評(píng)議考核上，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的督查落實(shí)。

（作者系中國(guó)光大集團(tuán)黨委副書(shū)記、監(jiān)事長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記）

來(lái)源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2020年第12期 

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )