黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，為開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供了科學(xué)指南和根本遵循。近日，習(xí)近平總書記在全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話，明確提出“立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，必須緊緊依靠工人階級和廣大勞動(dòng)群眾，開啟新征程，揚(yáng)帆再出發(fā)”。各級工會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)重要講話精神，進(jìn)一步做好新時(shí)代工會(huì)工作。

一、深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)的基本精神，切實(shí)武裝頭腦、堅(jiān)定信念

一是充分認(rèn)識和全面把握五中全會(huì)的重大意義，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話，科學(xué)回答了一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，進(jìn)一步升華了黨對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利提供了科學(xué)指南和基本遵循。全會(huì)重點(diǎn)研究“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)問題并提出建議，擘畫國家未來發(fā)展藍(lán)圖，明確前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)，對于激勵(lì)全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義。我們必須提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神上來。

二是清醒認(rèn)識和全面把握我國發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識和奮斗精神。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，取得了舉世矚目的偉大成就。展望“十四五”，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。我們必須胸懷“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，辦好自己的事。

三是深刻認(rèn)識和全面把握“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。《建議》系統(tǒng)闡述了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想和必須遵循的原則，確定了六大發(fā)展目標(biāo)和12項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域的思路和重點(diǎn)工作，繪就了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。我們要理解把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的深刻調(diào)整，把居于引領(lǐng)地位的“全面建成小康社會(huì)”發(fā)展為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”，既保持了戰(zhàn)略布局的連續(xù)性，又實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的有機(jī)銜接；理解把握“五個(gè)堅(jiān)持”的重要原則，這是對改革開放以來尤其是黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻揭示，是黨中央治國理政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的升華；理解把握“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中，找準(zhǔn)工會(huì)工作結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，把全會(huì)精神貫穿到工會(huì)工作全過程。

二、堅(jiān)決貫徹五中全會(huì)的重大部署，切實(shí)融入實(shí)踐、推動(dòng)工作

一是聚焦實(shí)現(xiàn)全會(huì)目標(biāo)任務(wù)這一歷史使命，履行政治責(zé)任。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，離不開包括廣大職工在內(nèi)的全國人民的共同努力和拼搏奉獻(xiàn)。《建議》提出，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用，把各自聯(lián)系的群眾緊緊凝聚在黨的周圍。工會(huì)組織要切實(shí)承擔(dān)起團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任，深入宣傳宣講習(xí)近平總書記關(guān)于謀劃“十四五”時(shí)期我國改革發(fā)展的一系列重要思想，深入宣傳宣講以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民風(fēng)雨兼程、奮力前行的堅(jiān)強(qiáng)意志和非凡領(lǐng)導(dǎo)能力，深入宣傳宣講中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力，激勵(lì)廣大職工群眾和工會(huì)干部奮發(fā)作為，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，始終做黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量。

二是聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，凝聚職工力量。《建議》提出，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。這就要求我們，必須以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的重要講話精神為強(qiáng)大動(dòng)力，組織動(dòng)員廣大職工學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，將辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)作為自覺行為。牢牢把握我國工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深入開展“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”主題勞動(dòng)和技能競賽；圍繞科技自立自強(qiáng)、堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，深化群眾性創(chuàng)新活動(dòng)；圍繞激發(fā)人才創(chuàng)新活力，發(fā)揮勞模、職工創(chuàng)新工作室的示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識更新工程、技能提升行動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。

三是聚焦?jié)M足人民日益增長的美好生活需要這一根本目的，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。《建議》把堅(jiān)持以人民為中心作為必須遵循的原則之一，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。習(xí)近平總書記在全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要維護(hù)好工人階級和廣大勞動(dòng)群眾合法權(quán)益，不斷提升他們的獲得感、幸福感、安全感。我們要切實(shí)履行基本職責(zé)，有針對性地做好做實(shí)維權(quán)服務(wù)工作。積極參與收入分配制度等勞動(dòng)法律法規(guī)政策的制定修改，推動(dòng)援企穩(wěn)崗政策落實(shí)落地，做好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作；發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制作用，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度。圍繞改善職工生活品質(zhì)，積極構(gòu)建以精準(zhǔn)幫扶、普惠性服務(wù)為重點(diǎn)的工會(huì)服務(wù)職工體系，完善常態(tài)化送溫暖機(jī)制，做實(shí)城市困難職工解困脫困工作，把黨和政府的關(guān)懷與工會(huì)組織的溫暖送到廣大職工心坎上。圍繞統(tǒng)籌發(fā)展與安全的部署要求，堅(jiān)守職責(zé)陣地，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全，以實(shí)際行動(dòng)把“五個(gè)堅(jiān)決”落到實(shí)處。

四是聚焦改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力，激發(fā)工作活力。五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。這就要求我們，必須以增“三性”、去“四化”為主線，持續(xù)深化工會(huì)改革創(chuàng)新，著力建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效，健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)職工功能；持續(xù)推動(dòng)工會(huì)改革向基層延伸，加大八大群體入會(huì)和百人以上企業(yè)建會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)力度，不斷擴(kuò)大工作覆蓋面和影響力；加快打造智慧工會(huì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和工會(huì)工作融合發(fā)展。持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊(duì)伍壯大等改革措施，加快打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

五是聚焦加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一政治原則，把正前進(jìn)方向。《建議》強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本問題上，必須旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。圍繞強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，創(chuàng)建“忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工”的模范政治機(jī)關(guān)；突出政治功能和服務(wù)功能，把工會(huì)各級黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，使每名黨員干部成為一面鮮紅的旗幟；圍繞中央和全總內(nèi)部巡視整改、機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治等，強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

三、持續(xù)推進(jìn)五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)研究，切實(shí)入腦入心、形成熱潮

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，充分發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)、學(xué)深一層，利用下基層調(diào)研、督查指導(dǎo)、組織培訓(xùn)和送溫暖等時(shí)機(jī)，面向基層工會(huì)和一線職工開展有特色、接地氣的宣傳宣講；利用報(bào)刊和各類網(wǎng)絡(luò)平臺，統(tǒng)籌開展網(wǎng)上網(wǎng)下宣講活動(dòng)，切實(shí)擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實(shí)效性。

二是堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)。把五中全會(huì)精神作為工會(huì)干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容和必修課，與學(xué)習(xí)全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)精神相結(jié)合，制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過舉辦報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、座談會(huì)、研討班等形式，運(yùn)用《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等文獻(xiàn)著作，運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺，吃透精神實(shí)質(zhì)，掌握核心要義。

三是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)。緊密聯(lián)系我國發(fā)展的新趨勢新特征新要求，緊密聯(lián)系職工群眾關(guān)心關(guān)注的深層次問題，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神同決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，同扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)結(jié)合起來，同推進(jìn)工會(huì)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，切實(shí)做到學(xué)以致用、力求實(shí)效。

四是堅(jiān)持深入研究學(xué)。緊緊圍繞全會(huì)提出的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，結(jié)合職工隊(duì)伍新特點(diǎn)和勞動(dòng)關(guān)系新變化，結(jié)合工會(huì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，推出一批有深度的理論研究成果，為工會(huì)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神提供有力的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。

（作者系全國總工會(huì)黨組書記、副主席、書記處第一書記）

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2020年第12期 

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )