中醫(yī)藥是我國衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分，在疾病預防、治療、康復等方面具有獨特優(yōu)勢。國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司堅持把學習黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，大力推進“方便看中醫(yī)、放心用中藥”行動，著力深化惠民舉措，以優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

開設“便民就醫(yī)導航”平臺，群眾就醫(yī)更便捷

生病了去哪里看中醫(yī)，哪里有好中醫(yī)、真中醫(yī)？這是很多群眾就醫(yī)時的困惑。國家中醫(yī)藥管理局在官方網(wǎng)站開設專欄，建立便民信息查詢平臺—“便民就醫(yī)導航”，包括8萬多家中醫(yī)醫(yī)院、門診部、診所等中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)，覆蓋31個省（區(qū)、市）的392個國家臨床重點專科及其優(yōu)勢病種、1815位名老中醫(yī)藥專家、65名岐黃學者和636家三級中醫(yī)醫(yī)院預約掛號路徑等信息。同時在“便民就醫(yī)導航”平臺公開虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告信息，引導群眾識別虛假違法信息，規(guī)避就醫(yī)風險，保護自身合法權(quán)益。通過“便民就醫(yī)導航”平臺，群眾可以隨時隨地獲取真實權(quán)威的中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)專科及名老中醫(yī)藥專家等信息。

開展中醫(yī)藥服務“三個一”行動，群眾就醫(yī)更舒適

為方便群眾就醫(yī)，提升群眾看病就醫(yī)滿意度，國家中醫(yī)藥管理局組織開展中醫(yī)藥服務“三個一”行動，優(yōu)化流程，改善服務，讓群眾就醫(yī)更舒適。一是推廣“一站式服務”。在地市級以上三級中醫(yī)醫(yī)院設立一站式服務臺，將印章、票據(jù)、醫(yī)保政策咨詢等功能窗口前移整合，實現(xiàn)群眾“少排隊”。如河南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院通過建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺，實現(xiàn)線上問診、線上開方、藥品配送等功能，讓“患者少跑路，數(shù)據(jù)多跑路”，為群眾提供快捷高效的“一站式”復診和購藥服務。二是強化“一小時”預約診療制度。優(yōu)化醫(yī)院預約服務流程，地市級以上三級中醫(yī)醫(yī)院開通微信公眾號、手機APP、網(wǎng)站、電話、自助機、診間、現(xiàn)場等至少3種以上預約方式，推行分時段預約診療和集中預約檢查檢驗，預約時段精確到1小時，方便群眾精準預約。三是開展中醫(yī)師“義”服務活動。二級以上中醫(yī)醫(yī)院組織本院中醫(yī)醫(yī)師每季度為基層群眾提供一次義務中醫(yī)藥服務，服務內(nèi)容包括講一次中醫(yī)藥知識科普講座、上門為復診病人提供出診服務、為養(yǎng)老機構(gòu)人員提供一次中醫(yī)藥服務、深入基層開展一次義診活動等。

建強中醫(yī)藥服務陣地，群眾就醫(yī)資源更優(yōu)質(zhì)

國家中醫(yī)藥管理局不斷加強陣地建設，為群眾培育優(yōu)質(zhì)就醫(yī)資源。一是打造中醫(yī)醫(yī)學高地。依托現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源，合理規(guī)劃與設置國家中醫(yī)醫(yī)學中心和區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，充分發(fā)揮引領和輻射作用，推動中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴容。二是加強縣級中醫(yī)醫(yī)院服務能力建設。以縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務能力基本標準和推薦標準為指導，提升縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務能力，筑牢基層中醫(yī)藥服務陣地，發(fā)揮好基層中醫(yī)藥服務“龍頭”作用。三是鼓勵社會辦中醫(yī)，大力發(fā)展中醫(yī)診所、門診部和特色專科醫(yī)院。深入落實“放管服”改革精神，將中醫(yī)診所由許可管理改為備案管理。將只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)門診部、診所和中醫(yī)專科醫(yī)院作為社會辦中醫(yī)的優(yōu)先領域，出臺系列推進政策，支持社會力量提供中醫(yī)醫(yī)療和健康服務，涌現(xiàn)出一批標準化、連鎖化、集團化發(fā)展的社會辦中醫(yī)品牌。

優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源下基層，群眾就醫(yī)更便利

推動優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源下基層，是優(yōu)化城鄉(xiāng)資源布局，解決基層群眾看病難、看中醫(yī)難、看專家難的重要舉措。一是深入實施三級中醫(yī)醫(yī)院對口幫扶工作。統(tǒng)籌全國優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源，協(xié)調(diào)387家三級中醫(yī)醫(yī)院幫扶686所脫貧縣中醫(yī)醫(yī)院，重點提升脫貧縣中醫(yī)院專科服務能力，為醫(yī)院培養(yǎng)技術(shù)骨干，提高醫(yī)院管理水平。二是切實推進中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建多種形式的“醫(yī)聯(lián)體”。在山西、浙江兩個緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設試點省和567個試點縣域中，共有667個縣域有中醫(yī)醫(yī)院，其中牽頭組建醫(yī)共體的有360個，占比54%，促進中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源下沉到基層。組織開展高水平中醫(yī)醫(yī)師團隊下基層活動，組建157支國家中醫(yī)醫(yī)療隊深入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供診療服務，出診累計4115次，診療患者4萬余人次。增加普通門診的專家資源投放比例，局直屬（管）醫(yī)院積極開設名老中醫(yī)藥專家團隊門診，增設夜門診，更好地滿足了普通群眾看知名中醫(yī)的需求。三是積極打通基層就醫(yī)“最后一公里”。推動各地公立中醫(yī)醫(yī)院組織專家下沉到中醫(yī)醫(yī)療資源相對不足的農(nóng)村和社區(qū)，打通基層就醫(yī)“最后一公里”。廣西中醫(yī)藥大學附屬瑞康醫(yī)院、湖南中醫(yī)藥大學第二附屬醫(yī)院、長春中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院等單位組織多學科黨員專家深入基層，通過建立健康管理手冊、健康微信群，為社區(qū)慢性病患者提供便利治療服務。四是進一步提升基層中醫(yī)藥人才服務能力。逐步新增建設200個全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，培訓6200名中醫(yī)館專業(yè)技術(shù)人員，提高基層中醫(yī)藥人員運用中醫(yī)藥知識與技能防治常見病和多發(fā)病的能力，更好滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥的服務需求。五是開展“千名醫(yī)師講中醫(yī)”活動，傳播中醫(yī)藥健康文化。組織1000名中醫(yī)醫(yī)師在主流媒體和平臺宣傳 《中醫(yī)藥健康教育基本內(nèi)容》 和 《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》 等中醫(yī)藥文化理念和養(yǎng)生保健知識及方法，以公眾喜聞樂見的方式宣傳推廣中醫(yī)藥健康文化。

提高中藥質(zhì)量，群眾用藥更放心

中藥質(zhì)量事關人民群眾生命健康，針對群眾對中藥特別是中藥飲片質(zhì)量的顧慮和擔憂，國家中醫(yī)藥管理局在“我為群眾辦實事”實踐活動中切實推動提高中藥質(zhì)量。一是健全中藥藥事質(zhì)控體系。繼續(xù)加強省級中藥藥事管理質(zhì)控中心建設，在此基礎上，推動有條件的地市建立地市級中藥藥事管理質(zhì)控中心，指導各地加強對醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片質(zhì)量監(jiān)控，建立健全處方專項點評制度，加強藥品用量統(tǒng)計功能的管理，使各級中醫(yī)藥管理部門和中藥藥事管理質(zhì)控中心督促指導醫(yī)療機構(gòu)當好“群眾用藥守門人”，促進中藥合理使用。二是開展中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片采購專項自查檢查工作。加強對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片采購工作的檢查和督導，規(guī)范中藥飲片的采購、驗收行為。從源頭加強中藥材質(zhì)量控制，鼓勵有條件的地區(qū)在縣級中醫(yī)醫(yī)院建立中藥飲片供應中心和共享中藥房，成立區(qū)域中藥制劑中心，增加區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)中藥服務供給。目前，安徽、河南、江西、福建、湖南、浙江等省份部分縣域已經(jīng)建立縣級中藥飲片供應中心或共享中藥房，開展中藥代煎配送等服務，保證了中藥飲片和湯劑的質(zhì)量。

（來源：《旗幟》雜志2021年第6期）

( 編輯：陳誠   送簽：任海軍   簽發(fā)：張?zhí)矣?nbsp;)