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課題研究 | 加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè) 全面提高新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量
近年來,湖北省直機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以做好“三個表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)為目標(biāo),積極探索、勇于實踐,在推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)方面取得了明顯的成效。但對照新時代黨的建設(shè)總要求和政治機(jī)關(guān)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)、全面提高新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量還存在政治建設(shè)口號化概念化、理論學(xué)習(xí)入腦入心不夠、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不規(guī)范、政治能力有短板有弱項、責(zé)任落實存在落差溫差等問題,需要采取有力措施加以解決。
一、旗幟鮮明講政治,把“兩個維護(hù)”貫穿政治機(jī)關(guān)建設(shè)全過程
堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。要把“兩個維護(hù)”作為最大政治、最高使命、最真情懷,用心銘記、深切感悟、自覺踐行。
強(qiáng)化“兩個維護(hù)”政治自覺。各級黨政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),研究部署每一項工作都要從政治上考量、在大局下行動。要大力加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識教育,強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)政治屬性和政治功能、強(qiáng)化黨員干部對黨忠誠教育、強(qiáng)化黨員干部政治素質(zhì)考察、強(qiáng)化黨的組織在同級各類組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)定期為黨員干部作形勢政策報告和講黨課制度,教育引導(dǎo)廣大黨員干部善于從政治上認(rèn)識和處理問題,不斷提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險的能力。
認(rèn)真踐行“三個體現(xiàn)”。做到“兩個維護(hù)”是具體的不是抽象的,要把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,引導(dǎo)廣大黨員干部堅決貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記視察湖北的系列重要講話精神,全面落實“四個著力”“四個切實”要求,深入推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利等中心工作,用服務(wù)改革發(fā)展的實效檢驗做到“兩個維護(hù)”的能力效果。積極探索把政治機(jī)關(guān)建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作的有效途徑,加強(qiáng)對政治機(jī)關(guān)建設(shè)的考核評價,把政治機(jī)關(guān)建設(shè)與機(jī)關(guān)作風(fēng)評議、績效管理緊密結(jié)合,推動“三個體現(xiàn)”抓在日常、融入經(jīng)常、落實落細(xì)。
壓緊壓實政治責(zé)任。建立和完善落實政治領(lǐng)導(dǎo)措施,以制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性來確保黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。部門黨組(黨委)要切實擔(dān)負(fù)起政治機(jī)關(guān)建設(shè)的主體責(zé)任,健全完善部門黨組(黨委)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實、支部書記“一崗雙責(zé)”的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系,形成合力。
二、理論武裝走前頭,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心
政治上的堅定,源于理論上的清醒。建設(shè)政治機(jī)關(guān),就要在學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,切實增強(qiáng)黨員干部的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。
抓實創(chuàng)新理論大學(xué)習(xí)。堅持“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是習(xí)近平總書記視察湖北和關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的系列重要講話精神、《習(xí)近平談治國理政》第三卷、黨的十九屆五中全會精神,用好在線學(xué)習(xí)平臺,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,引領(lǐng)“絕大多數(shù)”,推動學(xué)習(xí)走深走實。
堅守意識形態(tài)主陣地。牢牢把握“兩個鞏固”,對照政治安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等8個方面風(fēng)險,全面深入排查,健全防范機(jī)制,著力防范化解重大風(fēng)險。打好意識形態(tài)主動仗,堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,健全完善專項巡察督查、通報報告等制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站和“三微一端”等陣地的管理,講好中國故事湖北篇、黨建故事機(jī)關(guān)篇。
用好思想政治工作傳家寶。堅持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合,圍繞“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解困”目標(biāo),推行黨員干部身心健康工程和關(guān)愛幫扶行動。定期開展干部職工思想動態(tài)分析研判,認(rèn)真落實談心談話制度,做到崗位變動必談、組織處理必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談。機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦委會等群團(tuán)組織要開展豐富多彩的文體活動,營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的氛圍。
三、對標(biāo)《條例》強(qiáng)根基,鍛造堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘
加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),要深入貫徹落實新時代黨的組織路線,對標(biāo)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,推動黨的一切工作到支部。
推動支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。以“紅旗黨支部”創(chuàng)建為抓手,聚焦組織隊伍強(qiáng)、制度機(jī)制強(qiáng)、學(xué)用結(jié)合強(qiáng)、改革創(chuàng)新強(qiáng)、服務(wù)效能強(qiáng)、示范帶動強(qiáng)的“六強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),大力實施支部建設(shè)“堡壘工程”、黨組織書記“頭雁工程”和黨員干部“強(qiáng)基工程”等,對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織等黨組織實施分級管理、分類指導(dǎo),注重抓好行業(yè)協(xié)會商會黨的建設(shè)從有形覆蓋向有效覆蓋拓展,努力實現(xiàn)基層基礎(chǔ)全面進(jìn)步、全面過硬。
推動黨內(nèi)生活嚴(yán)肅化經(jīng)常化。全面落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,完善重溫入黨誓詞、組織黨員過“政治生日”等政治儀式,堅持把主題黨日作為黨內(nèi)經(jīng)常性教育的有效載體,按照“有主題、有主講、有討論、有收獲”的“四有”標(biāo)準(zhǔn),辦好、辦活支部主題黨日,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的吸引力和實效性。嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和機(jī)關(guān)黨委委員指導(dǎo)督導(dǎo)支部組織生活會制度,用好批評和自我批評武器,燒旺黨內(nèi)組織生活“大熔爐”。
推動黨員管理常態(tài)化長效化。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,堅持教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合,將嚴(yán)的要求落實到黨員教育管理全過程。嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān),統(tǒng)籌做好各單位、行業(yè)、系統(tǒng)黨員發(fā)展計劃,注重在基層一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員,穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。建立健全獎懲機(jī)制,落實好請示報告、個人重大事項報告、黨員向支部述職等制度,督促各級黨組織書記認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對不合格的支部書記由黨組(黨委)集體約談,強(qiáng)化支部書記對黨員考核表彰、選拔任用的建議權(quán)和話語權(quán)。
四、持之以恒正風(fēng)紀(jì),構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)
各級機(jī)關(guān)掌握著“印把子”“筆桿子”“刀把子”“官帽子”“錢袋子”,容易滋生官僚主義、衙門作風(fēng)和腐敗問題,必須持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在紀(jì)律建設(shè)首位,教育引導(dǎo)黨員干部在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率,強(qiáng)化自我約束,特別要自覺規(guī)范工作時間之外的政治言行,始終做政治上的明白人、老實人,對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行堅決批評制止,問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。
大力糾治形式主義官僚主義。深刻認(rèn)識一些問題表現(xiàn)在基層、根子在上層,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,以上率下,刀刃向內(nèi)。持續(xù)落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,以更嚴(yán)的紀(jì)律和更實的作風(fēng),全力保障疫情防控常態(tài)化、推動構(gòu)建新發(fā)展格局、鄉(xiāng)村振興等工作,集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育和政德、家風(fēng)教育,采取參觀廉政教育基地、通報典型違紀(jì)違法案例、組織旁聽庭審職務(wù)犯罪、觀看警示教育片等形式,筑牢黨員干部拒腐防變的思想堤壩。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),定期開展政治巡視和黨建督查,建立健全黨員干部廉政檔案,發(fā)現(xiàn)苗頭就提醒、看到問題就糾正,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。
五、干事創(chuàng)業(yè)勇?lián)?dāng),在攻堅克難中提升政治能力
政治能力是干部的“第一能力”,也是衡量干部能否挑重?fù)?dān)的“第一標(biāo)準(zhǔn)”。干部政治能力的高低與政治機(jī)關(guān)建設(shè)的成效和成色息息相關(guān)。
在履職盡責(zé)中鍛煉。各級黨組織和廣大黨員干部要有“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感和使命感,堅持在學(xué)習(xí)中提升能力,牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)專業(yè)精神,提升專業(yè)素養(yǎng)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),干一行愛一行、鉆一行精一行,爭做學(xué)習(xí)表率、崗位能手、創(chuàng)新模范、改革尖兵,用優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
在為民服務(wù)中歷練。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層,了解民情民意,在群眾中汲取智慧,破解發(fā)展難題。積極投身黨建引領(lǐng)基層社會治理的偉大實踐,圍繞“人民擁護(hù)、人民贊成、人民高興、人民答應(yīng)”,把精力和心思放在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險上,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,在服務(wù)群眾中長才干、壯筋骨。
在完成急難險重任務(wù)中錘煉。增強(qiáng)底線思維,未雨綢繆、防微杜漸,下好先手棋、打好主動仗。發(fā)揚(yáng)斗爭精神,敢于直面風(fēng)險挑戰(zhàn),知重負(fù)重、攻堅克難。提升斗爭本領(lǐng),加強(qiáng)專業(yè)知識、專業(yè)能力培訓(xùn),積極主動做好應(yīng)對任何形式的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,努力提高駕馭風(fēng)險、破解難題的能力,為新時代肩負(fù)偉大歷史使命、實現(xiàn)偉大目標(biāo)提供強(qiáng)有力的本領(lǐng)支撐。
(課題組成員:郭俊蘋、張建文、楊宗艷、張友斌、關(guān)杰青、黃麗娟、童小菲、鄭羽嬋)
【本文系機(jī)關(guān)黨建研究雜志社2020年度機(jī)關(guān)黨建課題研究獲獎成果】
來源:《機(jī)關(guān)黨建研究》2021年第3期
( 編輯:謝淳子 送簽:謝淳子 簽發(fā):梁穎 )
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