認清黨史學習教育的“四大功能作用”

習近平總書記深刻闡述了開展黨史學習教育“三大意義”，強調(diào)我們黨歷來重視黨史學習教育，注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧、砥礪品格。我們要充分認識黨史學習教育的重要功能作用，把苦難輝煌的過去、日新月異的現(xiàn)在、光明宏大的未來貫通起來，開創(chuàng)屬于我們這一代人的歷史偉業(yè)。

以史強黨。黨的歷史充分證明，勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。我們要從黨的非凡歷程中讀懂強黨之路，深刻領悟黨永葆青春活力的基因密碼，繼續(xù)發(fā)揚徹底的革命精神，保持“趕考”的清醒，推進黨的自我革命，把我們黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

以史資政。中國共產(chǎn)黨從誕生、成長到壯大，歷經(jīng)革命、建設和改革開放，積累了治黨治國治軍的豐富經(jīng)驗。我們要學深悟透黨史這部“鑒于往事、資于治道”的厚重史書，樹立大歷史觀，從黨團結(jié)帶領人民不懈奮斗的艱辛探索中把握歷史規(guī)律、認識歷史必然、掌握歷史主動，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平，增強工作的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，奮力奪取新時代中國特色社會主義事業(yè)的新勝利。

以史育人。黨史是中國近現(xiàn)代以來歷史最為可歌可泣的篇章，記載了我們黨領導人民艱辛探索、頑強奮斗的光輝歷程，充滿了扭轉(zhuǎn)乾坤、感天動地的強大正能量，是中國共產(chǎn)黨人的精神家園。我們要用黨的偉大成就激勵人，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人，用黨的成功經(jīng)驗啟迪人，用黨的歷史教訓警示人，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想和中國夢的堅定信仰者、忠實實踐者。

以史鑄警。政法隊伍在革命烽火中誕生，在新中國建設發(fā)展中成長。一代又一代政法干警把紅色基因熔鑄進血液、銘記在靈魂，為維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出巨大貢獻。要教育引導廣大干警在黨史學習中堅定信仰之心、忠誠之心、赤子之心，發(fā)揚光榮傳統(tǒng)、傳承紅色基因，堅持政治建警方針，全面推進從嚴管黨治警，確保政法隊伍忠誠純潔可靠。

明確黨史學習教育的“六大重點內(nèi)容”

百年黨史壯闊宏偉、氣象萬千。學好黨史，既要通讀博覽，更要秉要執(zhí)本，提高針對性和實效性。要堅持馬克思主義立場觀點方法，科學把握黨史的主題和主線、主流和本質(zhì)，突出“六大重點內(nèi)容”，學懂弄通黨從哪里來、到哪里去等重大問題。

深刻領悟黨的理論成果和思想偉力。一百年來，中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結(jié)合，產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，產(chǎn)生了習近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，順應時代發(fā)展和實踐要求，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，為新時代新征程提供了科學指引。這一思想開辟了馬克思主義新境界，開辟了中國特色社會主義新境界，開辟了治國理政新境界。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我們黨解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。我們要深刻認識馬克思主義是我們立黨立國之本，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

深刻領悟黨的領導地位和堅強核心。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，黨是最高政治領導力量。黨的百年歷程雄辯地證明，實現(xiàn)中華民族偉大復興，離不開中國共產(chǎn)黨的正確領導，離不開堅強有力的領導核心。黨的十八大以來，面對嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢，我們之所以能戰(zhàn)勝一系列重大風險挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，使“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比，根本在于有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導。我們要從黨史中汲取寶貴經(jīng)驗，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

深刻領悟黨的光輝歷程和偉大貢獻。中國共產(chǎn)黨的百年歷史，是黨領導人民進行新民主主義革命、進行社會主義革命和建設、進行改革開放、奮進新時代并取得偉大勝利的歷史。我們黨緊緊依靠人民，跨過一道又一道溝坎，取得一個又一個勝利，將被壓迫被殖民的舊中國改造為巍然屹立在世界東方的社會主義大國，為中華民族作出了偉大歷史貢獻，集中體現(xiàn)在完成和推進了“四大歷史偉業(yè)”：新民主主義革命時期、救國大業(yè)開天辟地，社會主義革命和建設時期、立國大業(yè)改天換地，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期、富國大業(yè)翻天覆地，黨的十八大以來、強國大業(yè)驚天動地。我們要牢牢把握歷史發(fā)展規(guī)律和大勢，時刻銘記黨的偉大貢獻，深刻認識紅色政權(quán)來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，不斷堅定“四個自信”，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣。

深刻領悟黨的性質(zhì)宗旨和初心使命。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心使命。我們黨來自于人民，黨的根基和血脈在人民。為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強黨的根本出發(fā)點和落腳點。無論是干革命、搞建設，還是抓改革、謀發(fā)展，歸根到底都是為了讓人民過上好日子。黨的歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。我們要始終牢記人民是真正的英雄、是我們黨執(zhí)政的最大底氣，堅持以人民為中心，自覺站穩(wěn)人民立場、踐行群眾路線，永遠和人民同呼吸、共命運、心連心，牢記使命、擔當使命，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，努力實現(xiàn)中華民族偉大復興。

深刻領悟黨的革命精神和優(yōu)良作風。一百年來，中國共產(chǎn)黨人堅定理想信念、發(fā)揚斗爭精神、推動偉大實踐，在各個歷史時期淬煉鍛造了紅船精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、抗美援朝精神、“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗震救災精神、抗疫精神、脫貧攻堅精神等一系列偉大精神，形成了彰顯黨的性質(zhì)宗旨和政治品格的精神譜系。我們黨經(jīng)過長期革命斗爭系統(tǒng)形成的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的三大優(yōu)良作風，具有鮮明的無產(chǎn)階級政黨特色，是黨的精神血脈之所在。我們要始終牢記革命理想高于天、崇高精神永不過時，賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈，鼓起邁進新征程、奮進新時代的精氣神；還要從三大優(yōu)良作風中體悟黨的性質(zhì)宗旨，自覺傳承紅色基因，永葆政治本色。

深刻領悟黨的歷史經(jīng)驗和政治優(yōu)勢。始終堅持馬克思主義政黨的政治本色，堅持黨對一切工作的領導，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分彰顯了我們黨的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。充分認識中國共產(chǎn)黨為什么“能”，就是因為我們黨有遠大理想追求、有科學理論指引、有為人民服務的宗旨、有選賢任能機制、有自我革命的勇氣，確保黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。充分認識馬克思主義為什么“行”，就是因為馬克思主義具有科學性、人民性、實踐性、開放性，是與時俱進的理論，能夠同中國具體實際相結(jié)合并不斷實現(xiàn)歷史性飛躍。充分認識中國特色社會主義為什么“好”，最重要的是開辟了民族復興正確道路，中華民族偉大復興展現(xiàn)出前所未有的光明前景；最根本的是極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，極大地推動了社會進步；最關(guān)鍵的是造福了廣大人民群眾，整體上徹底擺脫了絕對貧困；最基礎的是完善了國家制度和治理體系，保障了國家長治久安、社會安定有序、人民安居樂業(yè)。特別是這次抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭，進一步彰顯了黨的領導和社會主義制度的顯著優(yōu)勢，極大增強了全黨全國各族人民的信心信念。當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民是最有理由自信的！

強化黨史學習教育的“四大結(jié)合實效”

習近平總書記強調(diào)，要把學習黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，把學習成效轉(zhuǎn)化為工作動力和成效，防止學習和工作“兩張皮”。中央政法委開展黨史學習教育，要在結(jié)合上下功夫求實效，自覺扛起新時代政法工作職責使命，接過歷史的接力棒，走好新時代的長征路。

黨史學習教育要與服務保障黨和國家工作大局結(jié)合起來。要堅持系統(tǒng)觀念，善于觀大勢、謀大局、抓大事，始終把政法工作納入黨和國家工作大局中來謀劃和推進，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供法治服務和保障。推動健全相關(guān)法律法規(guī)，依法嚴懲破壞市場競爭秩序犯罪，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法，平等保護各類市場主體合法權(quán)益，營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。圍繞服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，健全產(chǎn)權(quán)保護制度，加快新興領域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設，形成激發(fā)全社會創(chuàng)新活力的全鏈條保障體系。

黨史學習教育要與政法隊伍建設結(jié)合起來。政法隊伍是一支黨和人民完全可以信賴的有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍，是一支英雄輩出、正氣浩然的隊伍。但政法隊伍還存在一些問題，全面從嚴管黨治警的任務永遠在路上。要把開展黨史學習教育與政法隊伍教育整頓有機結(jié)合起來，把黨史學習教育作為教育整頓的突出任務來抓、作為重點內(nèi)容來安排，強化理論武裝，深化思想發(fā)動，加強黨性鍛煉，傳承紅色基因，夯實忠誠純潔可靠的思想根基，努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。

黨史學習教育要與政法意識形態(tài)建設結(jié)合起來。政法系統(tǒng)作為人民民主專政的工具，政法意識形態(tài)領域斗爭復雜、尖銳。要加強政法系統(tǒng)網(wǎng)站、報刊等意識形態(tài)陣地建設，旗幟鮮明反對歷史虛無主義，堅決抵制西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨立”等錯誤思潮，堅決同否定中國共產(chǎn)黨領導、詆毀中國特色社會主義司法制度的錯誤言行作斗爭。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，對違反意識形態(tài)工作要求出現(xiàn)問題的，要堅決追究責任。

黨史學習教育要與“我為群眾辦實事”實踐活動結(jié)合起來。要強化公仆意識、為民情懷，發(fā)揮好共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，主動適應人民群眾新需要，努力提供多樣化多層次多方面的執(zhí)法司法產(chǎn)品，持續(xù)推出便民利民、智慧智能的新舉措，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，尤其是要推進掃黑除惡常態(tài)化機制化，加大民生領域執(zhí)法司法保障力度。推進政法領域全面深化改革，加快構(gòu)建規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系，讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。政法英烈為黨和人民事業(yè)作出了重大犧牲和貢獻，要把英烈家人后代照顧好，讓他們過上更加幸福的生活。

創(chuàng)新黨史學習教育的“五學方式方法”

習近平總書記強調(diào)，開展黨史學習教育是黨的政治生活中的一件大事，要立足實際、守正創(chuàng)新，高標準高質(zhì)量完成學習教育各項任務。要加強組織領導，發(fā)揚馬克思主義優(yōu)良學風，堅持分類指導，創(chuàng)新方式方法，增強針對性和實效性，努力取得黨和人民滿意的政治效果。

注重領導帶學。委領導班子要發(fā)揮領學促學作用，在學習上有更高標準、更嚴要求，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”。把學習教育緊緊抓在手上，針對不同層級、不同部門、不同對象提出要求，明確具體任務和推進措施。把黨史學習作為秘書長會議重要內(nèi)容，緊緊圍繞百年黨史的重大事件、重要會議、重要人物，注重全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學。嚴格執(zhí)行雙重組織生活會制度，以普通黨員身份參加組織生活，一起學習討論、一起交流心得、一起接受思想教育。

注重個人自學。機關(guān)黨員干部不管處在哪個層級和崗位，都要靜下心來、全身心投入，自覺把學習黨史同學習習近平新時代中國特色社會主義思想、學習習近平總書記有關(guān)黨史的重要論述結(jié)合起來，堅持學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通，做到學有所思、學有所悟、學有所得。深入研讀習近平同志《論中國共產(chǎn)黨歷史》等學習材料，不斷深化對黨史全貌的系統(tǒng)把握。發(fā)揮線上學習培訓優(yōu)勢，用好“學習強國”“共產(chǎn)黨員”等學習平臺，發(fā)揚“擠海綿”精神加強自學，不斷提高學習效率。

注重集體研學。通過讀書班、專題講座、黨史展覽等形式，有組織、有計劃地推動黨員干部集體學習黨史，更好地標注精神坐標、感悟初心使命。辦好主題黨日，充分運用政法機關(guān)紅色資源，組織黨員干部實地了解政法隊伍捍衛(wèi)紅色政權(quán)、保障改革開放的光輝歷史。開好黨支部“三會一課”，組建相關(guān)學習小組，引導黨員干部加強學習交流提高。

注重機關(guān)評學。機關(guān)要加強黨史學習教育的實效考評，推動形成學黨史、悟思想、辦實事、開新局的濃厚氛圍。今年要把黨史學習教育作為機關(guān)“新時代新?lián)�當新作為展示會”的重要主題，舉辦專題展示會，交流學習成果。“七一”前，機關(guān)要組織“學百年黨史、慶百年華誕”征文活動，評選機關(guān)“黨史學習教育十大標兵”。把各單位展示發(fā)言和參加征文情況納入支部黨建考核、單位年度考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

注重實踐檢學。學習黨史的效果怎么樣，最終要靠實踐來檢驗。要對照黨的歷史定力來檢驗法治自信強不強，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。對照黨的人民立場來檢驗對待群眾親不親，積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，解決好人民群眾的急難愁盼問題。對照黨的憂患意識來檢驗斗爭精神勇不勇，加強斗爭歷練、增強斗爭本領，應對好每一場重大風險挑戰(zhàn)。對照黨的務實導向來檢驗工作作風硬不硬，力戒形式主義、官僚主義，深入開展調(diào)研，優(yōu)化督查考評，嚴控達標評比，減輕基層負擔。

（作者系中央政法委秘書長）

來源：《機關(guān)黨建研究》2021年第3期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )