中國歷史的車輪駛?cè)?949年，一場(chǎng)攸關(guān)中國前途命運(yùn)的大決戰(zhàn)正在上演。中國人民解放軍取得三大戰(zhàn)役勝利后，陸續(xù)南下陳兵長(zhǎng)江北岸，解放全中國指日可待。中國共產(chǎn)黨經(jīng)過28年艱苦奮斗，即將從農(nóng)村革命根據(jù)地走向全國執(zhí)政。深刻檢視黨員干部隊(duì)伍，研究部署新中國執(zhí)政方略，切實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，成為以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人面臨的緊迫而又重大的任務(wù)。3月5日至13日，中國共產(chǎn)黨在西柏坡召開了新中國成立前的最后一次中央全會(huì)——七屆二中全會(huì)。全會(huì)在中國共產(chǎn)黨建設(shè)史上畫下了濃墨重彩的一筆，也為新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一、新中國成立前夕黨面臨的新情況

中國共產(chǎn)黨成立時(shí)理論準(zhǔn)備不足的問題，經(jīng)過延安整風(fēng)和歷次黨內(nèi)教育，雖有一定程度改變但仍比較嚴(yán)重地存在；農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國革命成功道路，使得黨員中農(nóng)民小資產(chǎn)階級(jí)成分占絕大多數(shù)成為不可逾越的實(shí)際狀況。一些黨員在組織上入黨了，思想理論建設(shè)還在路上。每當(dāng)革命斗爭(zhēng)重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭，種種思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)中的問題總會(huì)出現(xiàn)。1949年，即將迎來全國執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨，面臨許多前所未有的新情況。

第一，社會(huì)地位的變化。新民主主義革命勝利在即，中國共產(chǎn)黨將要從局部執(zhí)政走向全國執(zhí)政，其中很多黨員干部會(huì)成為黨和國家各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)者。當(dāng)“官”、掌權(quán)可能產(chǎn)生不良思想作風(fēng)并造成嚴(yán)重危害，毛澤東對(duì)此作了科學(xué)預(yù)判，并提出了嚴(yán)正警告：“因?yàn)閯倮�，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長(zhǎng)。因?yàn)閯倮�，人民感謝我們，資產(chǎn)階級(jí)也會(huì)出來捧場(chǎng)。敵人的武力是不能征服我們的，這點(diǎn)已經(jīng)得到證明了。資產(chǎn)階級(jí)的捧場(chǎng)則可能征服我們隊(duì)伍中的意志薄弱者。”由于黨的執(zhí)政與掌權(quán)，一些心術(shù)不正、別有用心的投機(jī)分子，就會(huì)削尖腦袋，千方百計(jì)地鉆進(jìn)黨內(nèi)來，追名逐利，撈取好處，把入黨變成謀取私利、升官發(fā)財(cái)?shù)碾A梯，這更增加了黨性蛻變的危險(xiǎn)性。黨在全國執(zhí)政以后，有一個(gè)為誰掌權(quán)、如何執(zhí)政的問題。對(duì)待人民賦予的權(quán)力，是大公無私、全心全意為人民服務(wù)，還是利用職權(quán)、謀取私利；是做人民的公仆，還是當(dāng)官做老爺？這是擺在全黨面前的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

第二，中心任務(wù)的變化。新中國成立后，黨的中心工作將由革命戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，由奪取政權(quán)轉(zhuǎn)向發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。同指導(dǎo)革命戰(zhàn)爭(zhēng)相比，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的任務(wù)更為艱巨和復(fù)雜，帝國主義者和國民黨反動(dòng)派曾經(jīng)預(yù)言：中國人民的解放戰(zhàn)爭(zhēng)雖然勝利，但是財(cái)政經(jīng)濟(jì)的困難是無法克服的。因此，打破帝國主義封鎖，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新中國，需要付出更加艱苦的努力。尤其是在我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化極其落后的國家，把落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國，建成偉大的社會(huì)主義國家，更是一項(xiàng)全新的事業(yè)。毛澤東指出：“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)擺在我們面前。我們熟習(xí)的東西有些快要閑起來了，我們不熟習(xí)的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ觥！鳖I(lǐng)導(dǎo)全國人民改造舊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，管理工廠、管理貿(mào)易、管理銀行、管理鐵路、搞農(nóng)業(yè)技術(shù)等，是陌生的、復(fù)雜的任務(wù)。這就要求廣大黨員干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的科學(xué)知識(shí)和管理技術(shù)，掌握經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀規(guī)律，成為既有堅(jiān)定正確的政治方向又有真才實(shí)學(xué)的內(nèi)行和專家。

第三，工作環(huán)境的變化。新民主主義革命勝利后，黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市，由極端殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境變成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和平環(huán)境。執(zhí)政黨面臨的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。群眾路線是中國共產(chǎn)黨根本的政治路線和組織路線，密切聯(lián)系群眾是黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，相信群眾、依靠群眾是我們力量的源泉，也是中國革命取得成功的根本原因。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代和白色恐怖條件下，共產(chǎn)黨員、革命干部如果脫離了群眾，就一天也不能生存，隨時(shí)有被捕、坐牢和殺頭的危險(xiǎn)。到了和平時(shí)代，進(jìn)了城，許多干部住進(jìn)了高樓大廈，如果整天坐在辦公室里，和群眾的關(guān)系就會(huì)疏遠(yuǎn)，從群眾中來、到群眾中去，就會(huì)成為一句空話，從而產(chǎn)生官僚主義、主觀主義和命令主義，不關(guān)心群眾生活，不解決群眾的實(shí)際問題，就有可能走向?yàn)槿嗣穹��?wù)的反面。

第四，生活條件的變化。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，共產(chǎn)黨人和革命者的生活條件極端艱苦，根本談不上什么物質(zhì)享受，也沒有什么物質(zhì)可以享受。紅軍初創(chuàng)時(shí)期，從軍長(zhǎng)到伙夫，每人每天一律是五分錢的伙食費(fèi)，大家?guī)缀躅D頓吃的是紅米、南瓜。二萬五千里長(zhǎng)征中，紅軍經(jīng)常“野菜充饑”“炊斷糧”；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，根據(jù)地常常糧食不足、油鹽不足、被服不足、經(jīng)費(fèi)不足；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨用“小米加步槍”與飛機(jī)加大炮的國民黨軍隊(duì)對(duì)陣。所有這一切，在新中國成立后，將會(huì)有根本性改變。生活條件的變化，容易使一些黨員干部貪圖安逸舒適，追求物質(zhì)享受，不愿再過艱苦的生活，甚至?xí)�腐化墮落。劉少奇在全面抗�?zhàn)時(shí)期就指出：“歷代的革命者，一到他們進(jìn)行的事業(yè)得到勝利和成功以后，少有不腐化、不墮落的。”1948年12月他再次指出，中國革命“勝利后，一定會(huì)有些人腐化、官僚化”。

二、七屆二中全會(huì)黨的建設(shè)新思想

面對(duì)存在的種種問題和可能出現(xiàn)的各種狀況，中國共產(chǎn)黨如何跳出歷史周期率，避免重蹈“人亡政息”的覆轍，這是始終縈繞在毛澤東腦海中的“前車之鑒”。新中國成立前夕，毛澤東和黨中央汲取28年來黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，全面審視黨面臨的新情況、新問題，在七屆二中全會(huì)上提出了執(zhí)政黨建設(shè)的新思想。

第一，一個(gè)正確認(rèn)識(shí)。毛澤東提醒全黨，“奪取全國勝利，這只是萬里長(zhǎng)征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲，那是比較渺小的，更值得驕傲的還在后頭”，“我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界”。毛澤東的講話蘊(yùn)含強(qiáng)烈的使命意識(shí)，旨在要求全黨始終保持旺盛的革命精神、革命斗志。1948年12月30日，為揭露國民黨反動(dòng)派的假和談陰謀，粉碎其“劃江而治”企圖，毛澤東在為新華社撰寫的新年獻(xiàn)詞中發(fā)出了“將革命進(jìn)行到底”的偉大號(hào)召，1949年1月8日，又在《目前形勢(shì)和黨在一九四九年的任務(wù)》中重申“必須將革命進(jìn)行到底，而不容許半途而廢”，指出：“中共二十八年，再加二十九年、三十年兩年，完成全國革命任務(wù)，這是鏟地基，花了三十年。但是起房子，這個(gè)任務(wù)要幾十年工夫。”七屆二中全會(huì)閉幕后不久，毛澤東率領(lǐng)中共中央、中央軍委機(jī)關(guān)離開西柏坡、前往北平。臨行前，毛澤東對(duì)周圍同志說，我們進(jìn)北平，可不是李自成進(jìn)北平，他們進(jìn)了北平就變了。我們共產(chǎn)黨人進(jìn)北平，是要繼續(xù)革命，建設(shè)社會(huì)主義，直到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。在毛澤東看來，同我們的遠(yuǎn)大目標(biāo)相比，民主革命的勝利“只是一出長(zhǎng)劇的一個(gè)短小的序幕”，“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王”，我們還有很長(zhǎng)的路要走，千萬不能喪失革命精神和斗志，絕不能驕傲自滿、固步自封，必須長(zhǎng)期奮斗、不懈奮斗，用更大的努力來建設(shè)新中國。

第二，兩種優(yōu)良作風(fēng)。毛澤東告誡全黨：“中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大，更艱苦。這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”“兩個(gè)務(wù)必”旨在要求全黨在勝利面前始終保持清醒的頭腦，在奪取全國政權(quán)、成為執(zhí)政黨以后更要經(jīng)受住考驗(yàn)，防驕戒奢、居安思危。“兩個(gè)務(wù)必”的提出是對(duì)中國歷史演進(jìn)和黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。1939年，毛澤東在延安各界國民精神總動(dòng)員及“五一”勞動(dòng)節(jié)大會(huì)上的演講中指出：“我們民族歷來有一種艱苦奮斗的作風(fēng)，我們要把它發(fā)揚(yáng)起來。”1944年，毛澤東在讀了《甲申三百年祭》后復(fù)信郭沫若：“你的《甲申三百年祭》，我們把它當(dāng)作整風(fēng)文件看待。小勝即驕傲，大勝更驕傲，一次又一次吃虧，如何避免此種毛病，實(shí)在值得注意。”同年，毛澤東在《學(xué)習(xí)和時(shí)局》中再次指出，“我黨歷史上曾經(jīng)有過幾次表現(xiàn)了大的驕傲，都是吃了虧的”，“全黨同志對(duì)于這幾次驕傲，幾次錯(cuò)誤，都要引為鑒戒”。1945年，抗戰(zhàn)即將勝利之際，毛澤東在七大開幕詞中講道：“我們應(yīng)該謙虛，謹(jǐn)慎，戒驕，戒躁，全心全意地為中國人民服務(wù)。”“兩個(gè)務(wù)必”是毛澤東深思熟慮的思想結(jié)晶，體現(xiàn)了對(duì)革命勝利、進(jìn)入城市后黨內(nèi)可能出現(xiàn)的種種問題的深刻憂思，彰顯了共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)。

第三，一個(gè)有效武器。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“我們有批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)馬克思列寧主義的武器。我們能夠去掉不良作風(fēng)，保持優(yōu)良作風(fēng)。”這一論斷旨在強(qiáng)調(diào)批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病的有力武器，是為解決黨內(nèi)問題開出的一劑“良藥”。早在延安時(shí)期，毛澤東就將批評(píng)和自我批評(píng)喻為治黨的“武器”，并將其作為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨應(yīng)該采用這一方法檢討和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤。1945年，在黨的七大上，毛澤東明確提出，“有無認(rèn)真的自我批評(píng)，也是我們和其他政黨互相區(qū)別的顯著的標(biāo)志之一”，批評(píng)和自我批評(píng)是“抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想和我們黨的肌體的唯一有效的方法”。在毛澤東看來，中國共產(chǎn)黨通過開展批評(píng)和自我批評(píng)，能夠及時(shí)地修正錯(cuò)誤，有效地抵制不良風(fēng)氣侵蝕，保持肌體健康，實(shí)現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)。

第四，六條重要規(guī)定。七屆二中全會(huì)根據(jù)毛澤東的提議作出六條規(guī)定：不做壽；不送禮；少敬酒；少拍掌；不以人名作地名；不要把中國同志和馬、恩、列、斯平列。六條規(guī)定是中國共產(chǎn)黨“進(jìn)京趕考”前為防止資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵蝕和黨內(nèi)驕傲自滿立下的規(guī)矩。六條規(guī)定的提出并不是一時(shí)興起，而是共產(chǎn)黨人一以貫之的共識(shí)。1949年初，毛澤東就曾提醒全黨，“要警惕資產(chǎn)階級(jí)的捧場(chǎng)，同時(shí)對(duì)內(nèi)部要嚴(yán)整起來，要停止做壽、致祝詞、改縣名、送禮”。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東三辭壽筵，并多次強(qiáng)調(diào)不要把他的名字和馬恩列斯并列。1948年，毛澤東在給吳玉章的信中指出，“將我的名字和馬恩列斯并列，說成什么‘馬恩列斯毛’”，這種說法是不適當(dāng)?shù)模�“是不合�?shí)際的，是無益有害的，必須堅(jiān)決反對(duì)這樣說”。在七屆二中全會(huì)上，毛澤東再次強(qiáng)調(diào)：“如果并列起來一提，就似乎我們自己有了一切，似乎主人就是我，而請(qǐng)馬、恩、列、斯來做陪客。我們請(qǐng)他們來不是做陪客的，而是做先生的，我們做學(xué)生。”不給黨的領(lǐng)導(dǎo)人祝壽，不以黨的領(lǐng)導(dǎo)人的名字命名地名、街名和企業(yè)的名稱，成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后的不變準(zhǔn)則。1953年8月，在全國財(cái)經(jīng)工作會(huì)議上，毛澤東又重申了這些規(guī)定。六條規(guī)定言簡(jiǎn)意賅、通俗易懂，制止歌功頌德和可能出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的廉潔自律和謙虛態(tài)度。

三、七屆二中全會(huì)黨的建設(shè)思想新啟示

1949年3月召開的七屆二中全會(huì)，正確地分析黨內(nèi)出現(xiàn)的新情況，提出一系列黨建新思想，為我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨面臨“四大考驗(yàn)”、存在“四種危險(xiǎn)”，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨，確保我們黨能夠經(jīng)受住各種考驗(yàn)、戰(zhàn)勝各種危險(xiǎn)，永葆先進(jìn)性和純潔性，需要汲取歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全方位加強(qiáng)黨的建設(shè)。

第一，增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，勇?lián)鷷r(shí)代重任。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨帶領(lǐng)全國人民完成革命、建設(shè)、改革任務(wù)的重要法寶。毛澤東在延安時(shí)期指出，“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌”，號(hào)召“來一個(gè)全黨的學(xué)習(xí)競(jìng)賽”。新中國成立前夕，面對(duì)即將到來的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國家管理的繁重任務(wù)，毛澤東清醒地認(rèn)識(shí)到黨自身存在的不足，要求全黨“必須學(xué)會(huì)自己不懂的東西”，強(qiáng)調(diào)“如果我們?cè)谏�產(chǎn)工作上無知，不能很快地學(xué)會(huì)生產(chǎn)工作”，“我們就不能維持政權(quán)，我們就會(huì)站不住腳，我們就會(huì)要失敗”。黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國。”并在十九屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)出“全黨來一個(gè)大學(xué)習(xí)”的號(hào)召。新時(shí)代共產(chǎn)黨人，要更加自覺、更加刻苦地學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重，深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史以及黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，廣泛涉獵各方面知識(shí)，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)工作所需的各種知識(shí)，依靠學(xué)習(xí)走向未來。

第二，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)。1945年，毛澤東在黨的七大《論聯(lián)合政府》的報(bào)告中，把黨在長(zhǎng)期奮斗中形成的優(yōu)良作風(fēng)概括為“理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)”。毛澤東在七屆二中全會(huì)上提出“兩個(gè)務(wù)必”，作出六條規(guī)定。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)，出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，“四風(fēng)”問題得到有力整治，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)全新氣象。但也要看到，作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，黨內(nèi)存在的作風(fēng)不純問題尚未得到根本解決，形式主義、官僚主義依然突出，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，持之以恒、堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑癥，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

第三，用好批評(píng)武器，推進(jìn)自我革命。勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格和最大的優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記指出，“我們黨要永遠(yuǎn)立于不敗之地，就要不斷推進(jìn)自我革命”，并向全黨發(fā)出“把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底”的號(hào)召，強(qiáng)調(diào)勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，是推進(jìn)黨的自我革命的重要經(jīng)驗(yàn)。中國共產(chǎn)黨成立百年來，始終保持著自我革命的精神，堅(jiān)持依靠自身力量革除自身病癥、解決自身問題，糾正了黨內(nèi)存在的“左”右傾錯(cuò)誤，克服了黨內(nèi)存在的各種非無產(chǎn)階級(jí)思想，清除了黨內(nèi)存在的嚴(yán)重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。但必須看到，“在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時(shí)不有，各種違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn)無處不在，‘四大考驗(yàn)’、‘四種危險(xiǎn)’依然復(fù)雜嚴(yán)峻”，黨的自我革命任重而道遠(yuǎn)，必須發(fā)揚(yáng)將革命進(jìn)行到底的精神，大膽使用、經(jīng)常使用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，“不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，堅(jiān)決同一切可能動(dòng)搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，蕩滌一切附著在黨肌體上的骯臟東西，把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”。

第四，夯實(shí)制度根基，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)黨和國家的長(zhǎng)治久安，離不開強(qiáng)大的制度保障。在中國特色社會(huì)主義制度體系中，具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。中國共產(chǎn)黨始終高度重視堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。新中國成立前夕，就如何加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，毛澤東起草了《關(guān)于健全黨委制》的決定，在七屆二中全會(huì)上所作的結(jié)論中闡述了黨委會(huì)的工作方法并將其概括為十二條。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系擺在更加突出的位置，強(qiáng)調(diào)“要順利推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)，必須完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢(shì)”。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，把握和統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴(yán)治黨制度，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。

（作者分別為北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，北京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理教授）

【本文系2017年國家社科基金重大項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨思想政治教育百年歷程與經(jīng)驗(yàn)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：17ZDA005）階段性成果】

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2021年第5期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )