2020年4月29日，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委印發(fā)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織黨費(fèi)收繳、使用和管理辦法（試行） 》，進(jìn)一步規(guī)范中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。《辦法》全文如下。

為了進(jìn)一步規(guī)范中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織黨費(fèi)收繳、使用和管理工作，根據(jù)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合中央和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本辦法。

第一章   黨費(fèi)的收繳

第一條   黨員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向其正式組織關(guān)系所在黨支部按月足額交納黨費(fèi)。

遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次，也可以委托親屬或者其他黨員代為交納或者補(bǔ)交黨費(fèi)。補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間一般不得超過6個(gè)月。

黨員交納黨費(fèi)確有困難的，經(jīng)黨支部研究并報(bào)上一級(jí)黨委批準(zhǔn)，可以少交或者免交黨費(fèi)。離退休干部職工黨員生活確有困難的，經(jīng)黨支部研究同意，可以少交或者免交黨費(fèi)。

第二條   黨員交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù)和比例按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。離退休待遇納入社保發(fā)放且不能區(qū)分基本離退休費(fèi)、基本養(yǎng)老金和津補(bǔ)貼的離退休干部職工黨員，可以參照原黨費(fèi)交納額度或者其他同等收入離退休干部職工黨員黨費(fèi)交納額度；待遇調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)同比例調(diào)整黨費(fèi)交納額度。

基層黨組織年初核定黨員月交納黨費(fèi)數(shù)額，年內(nèi)一般不變動(dòng)。

第三條   黨員自愿一次多交納1000元以上的黨費(fèi)，全部上繳中央。由中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門（以下簡(jiǎn)稱各部門）機(jī)關(guān)黨委代收，提供該黨員基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、多交納黨費(fèi)的考慮等情況，通過中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委基層組織建設(shè)指導(dǎo)部轉(zhuǎn)交中央組織部。

第四條   各部門機(jī)關(guān)黨委每年第一季度將上一年度黨員交納黨費(fèi)總額的20%上繳、匯入中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委黨費(fèi)賬戶，并報(bào)告上一年度黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。

第二章   黨費(fèi)的使用

第五條   使用黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)向基層黨組織傾斜，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

第六條   黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng)，主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)支出，經(jīng)批準(zhǔn)后據(jù)實(shí)報(bào)銷。主要包括：

（一）教育培訓(xùn)黨員和入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者所產(chǎn)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、門票費(fèi)、講解費(fèi)等。

（二）開展“三會(huì)一課”、主題黨日、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育所產(chǎn)生的會(huì)議費(fèi)等。

（三）開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶產(chǎn)生的費(fèi)用，包括走訪慰問離退休干部職工黨員、生活困難黨員和黨務(wù)工作者、扶貧和掛職黨員、因公傷殘黨員、因公殉職和因公犧牲黨員家庭等。

（四）評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等所產(chǎn)生的會(huì)議、活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用，以及組織受表彰同志和代表參加有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)的費(fèi)用。

（五）修繕、新建基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、為活動(dòng)場(chǎng)所配置必要設(shè)施、設(shè)備、書籍等所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。

（六）編印黨員教育培訓(xùn)教材，印制入黨志愿書、黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信、黨費(fèi)證、黨員檔案等所產(chǎn)生的工本費(fèi)，購(gòu)買黨徽黨旗，黨費(fèi)財(cái)務(wù)管理中產(chǎn)生的購(gòu)買支票、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

（七）黨內(nèi)法規(guī)和文件規(guī)定的其他支出用途或者項(xiàng)目。

第七條   使用和下?lián)茳h費(fèi)，必須集體研究決定。

第三章   黨費(fèi)的管理

第八條   中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織黨費(fèi)管理工作，由中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委歸口管理。各部門黨費(fèi)由機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理。

第九條   黨費(fèi)的具體財(cái)務(wù)工作由各級(jí)黨委組織部門內(nèi)設(shè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或者單位內(nèi)設(shè)的財(cái)務(wù)部門代辦。

黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)以機(jī)關(guān)黨委（黨委）或者其組織部門的名義單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶，必須按照規(guī)定存入指定銀行。黨費(fèi)利息是黨費(fèi)收入的一部分。不得將黨費(fèi)用于購(gòu)買國(guó)債以外的投資。

第十條   部門留存的黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)向基層傾斜，所屬基層黨委的黨費(fèi)留存比例由機(jī)關(guān)黨委根據(jù)實(shí)際情況和工作需要確定。黨支部一般不留存黨費(fèi)。

黨費(fèi)管理部門不得以現(xiàn)金方式保管黨費(fèi)。機(jī)關(guān)黨委（黨委）上繳黨費(fèi)時(shí)，不得以個(gè)人賬戶匯款轉(zhuǎn)賬。

第十一條   各部門機(jī)關(guān)黨委應(yīng)當(dāng)明確黨費(fèi)報(bào)銷審批權(quán)限和程序。

黨費(fèi)支出報(bào)銷，原則上應(yīng)當(dāng)提供規(guī)范的財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證。黨支部開展活動(dòng)遇有特殊情況，確實(shí)無法取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦人員出具情況說明，經(jīng)黨支部書記審核簽字，按照程序?qū)徟�后，將情況說明代作為原始憑證。

第十二條   各級(jí)黨組織每年應(yīng)當(dāng)檢查一次黨費(fèi)收繳、使用和管理的情況。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委每年對(duì)部門黨費(fèi)收繳、使用和管理工作進(jìn)行檢查。

第十三條   機(jī)關(guān)黨委（黨委）應(yīng)當(dāng)每年向下級(jí)黨組織通報(bào)一次黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。黨支部應(yīng)當(dāng)每年向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。

第十四條   對(duì)在黨費(fèi)收繳、使用和管理中違紀(jì)違法的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第四章   附   則

第十五條   本辦法由中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)解釋。

第十六條   本辦法自2020年4月29日起施行。 

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2021年第5期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )