提高黨的建設(shè)質(zhì)量是高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，也是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。貴州省直機(jī)關(guān)各級黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為“十四五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

一、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，以強(qiáng)烈的政治意識推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展

始終把深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神作為根本追求。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要指示精神作為貴州一切工作的根本遵循，作為定政策、抓工作、促落實(shí)的度量衡、坐標(biāo)系、指南針，時刻對標(biāo)對表，確保在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。健全完善習(xí)近平總書記重要指示精神貫徹落實(shí)閉環(huán)管理機(jī)制，確保總書記重要指示精神不折不扣落到實(shí)處。

始終把創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)作為目標(biāo)要求。聚焦建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)，出臺《關(guān)于深入推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建方式、拓展創(chuàng)建載體，推動創(chuàng)建工作走深走實(shí)，有效解決“燈下黑”“兩張皮”問題。堅(jiān)持試點(diǎn)探路、典型引路、經(jīng)驗(yàn)開路，通過召開推進(jìn)會、交流會、觀摩會等形式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、選樹創(chuàng)建典型，營造對標(biāo)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭做先進(jìn)的創(chuàng)建氛圍。

始終把提高黨員干部政治能力作為緊迫需求。謀劃開展機(jī)關(guān)黨員干部政治能力提升行動，通過專題培訓(xùn)、集中研討、實(shí)地接受紅色教育等形式，引導(dǎo)黨員干部善于從一般性事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，牢牢把握“國之大者”，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

二、持續(xù)深化理論武裝，以堅(jiān)定的政治信仰推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展

突出抓好深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和省委十二屆八次全會精神結(jié)合起來，做到全面系統(tǒng)學(xué)、前后貫通學(xué)、反復(fù)深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力。

突出抓好系列教育活動。結(jié)合慶祝建黨100周年，大力開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專題教育，廣泛開展“重走長征路開啟新征程”教育實(shí)踐等系列活動，從長征精神和遵義會議精神中深刻感悟共產(chǎn)黨人的初心和使命，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，最大限度匯聚熱愛貴州、建設(shè)貴州、奉獻(xiàn)貴州的強(qiáng)大力量。

突出抓好理論學(xué)習(xí)的針對性實(shí)效性。堅(jiān)持和完善黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，每年至少舉辦1期讀書班開展專題學(xué)習(xí)研討，健全和落實(shí)中心組學(xué)習(xí)巡聽旁聽制度，建立完善學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神“第一議題”制度和質(zhì)量評估機(jī)制，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果更好轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的工作思路和具體舉措。針對青年干部個性特點(diǎn)，深入實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)質(zhì)量提升行動，鼓勵創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、方式，注重科學(xué)理論與業(yè)務(wù)知識相結(jié)合，注重“學(xué)”與“用”相結(jié)合，注重研討理論與深入實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高青年干部“七種能力”。

三、始終圍繞中心大局，以全面的深度融合推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展

持續(xù)在服務(wù)以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局上下更大功夫。堅(jiān)持把服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展作為機(jī)關(guān)黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入實(shí)施抓黨建促發(fā)展質(zhì)量提升行動，廣泛開展“大學(xué)習(xí)大討論”，不斷提高黨員干部專業(yè)化能力本領(lǐng)，更好擔(dān)負(fù)起推動高質(zhì)量發(fā)展的重任。發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，認(rèn)真制定實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展績效考核辦法和指標(biāo)體系，全力推動“十四五”時期貴州發(fā)展“一二三四”總體思路落地落實(shí)。

持續(xù)在服務(wù)守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線上下更大功夫。守好兩條底線是習(xí)近平總書記對貴州工作最基本的要求。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，各項(xiàng)工作都要考慮政治效果、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)價值，抓好大保護(hù)、不搞大開發(fā)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最扎實(shí)的作風(fēng)守好底線。著力優(yōu)化企業(yè)、投資審批服務(wù)流程，加強(qiáng)“貴人服務(wù)”品牌打造，為全省高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

持續(xù)在服務(wù)實(shí)施三大戰(zhàn)略行動上下更大功夫。實(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，是省委根據(jù)發(fā)展新的階段性特征作出的戰(zhàn)略謀劃。深入推進(jìn)抓黨建促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、同步鄉(xiāng)村振興工作，探索開展以機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)村、機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)戶，共促鄉(xiāng)村振興、共促富民強(qiáng)農(nóng)為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙促”活動。深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，以大數(shù)據(jù)提升機(jī)關(guān)治理效能、服務(wù)民生社會事業(yè)、引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)大生態(tài)戰(zhàn)略行動，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，高質(zhì)量建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。

持續(xù)在服務(wù)推動“四化”同步上下更大功夫。推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四個輪子”一起轉(zhuǎn)，是“十四五”時期貴州高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。充分發(fā)揮示范帶動作用，對各地推動“四化”發(fā)展所需的政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等優(yōu)先保障、全力支持。充分發(fā)揮參謀助手和推動落實(shí)作用，圍繞“四化”發(fā)展深入開展調(diào)查研究和分析，制定一批務(wù)實(shí)管用、落地見效的工作抓手和政策措施，推動全省高質(zhì)量發(fā)展。

四、不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以強(qiáng)有力的政治功能推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展

以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)。深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持抓兩頭帶中間，努力打造一批高質(zhì)量星級、示范黨支部，確保到今年底實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)。開展機(jī)關(guān)基層黨組織組織力提升行動，推行黨支部書記“持證上崗”制度，建強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織體系，建設(shè)政治過硬、組織過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬、紀(jì)律過硬、業(yè)績過硬的“六硬支部”，打造引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

以黨員隊(duì)伍建設(shè)為核心，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，注重發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日等制度，把八小時內(nèi)和八小時外監(jiān)督管理貫通起來，織密筑牢監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持“愛”字入手，認(rèn)真落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，健全完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效機(jī)制，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神。注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部專兼職從事黨務(wù)工作，加大黨務(wù)干部培養(yǎng)使用力度，推進(jìn)黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部雙向交流，使黨務(wù)干部成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

以分類指導(dǎo)為關(guān)鍵，加強(qiáng)精準(zhǔn)性落實(shí)。針對機(jī)關(guān)攤子大、類型多、職能各異、工作不平衡的實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，做到“一把鑰匙開一把鎖”。樹牢系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化精準(zhǔn)導(dǎo)向，統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、協(xié)會商會及行業(yè)系統(tǒng)黨的建設(shè)，推進(jìn)政策精準(zhǔn)化、措施精細(xì)化、落實(shí)機(jī)制化。

五、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以清朗的政治生態(tài)推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持人民至上，密切聯(lián)系群眾。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大興調(diào)查研究之風(fēng)，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、破解難題。用心用情用力解決好群眾的“急難愁盼”問題，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)、辦好民生實(shí)事等方面展現(xiàn)更大作為。鼓勵和引導(dǎo)黨員干部到社區(qū)報到，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，提升群眾獲得感、滿意度。

堅(jiān)持挺紀(jì)在前，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。突出政治監(jiān)督，加強(qiáng)對中央和省委決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動機(jī)關(guān)各級黨組織盡職盡責(zé)、善作善成。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重要領(lǐng)域、重要崗位、重要節(jié)點(diǎn)，對群眾反映強(qiáng)烈的人和事堅(jiān)決予以查處，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。深入實(shí)施機(jī)關(guān)治理效能提升行動，全面檢視、靶向糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)鞏固拓展為基層減負(fù)成果。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化以案促改。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，多咬耳扯袖、常紅臉出汗，抓實(shí)經(jīng)常性談心談話。加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治文化建設(shè)，全面推行“政治生日”“政治家訪”和重溫入黨誓詞等活動。加大對違紀(jì)違法問題的通報曝光力度，常態(tài)化開展警示教育，做實(shí)以案促改、以案促治，推動治標(biāo)成果轉(zhuǎn)化為治本成效。

六、壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展

抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組（黨委）嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，定期研究機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，黨組（黨委）書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，做到既掛帥、又出征。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)工作也抓分管領(lǐng)域的黨建工作，切實(shí)做到明責(zé)盡責(zé)。機(jī)關(guān)基層黨支部書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，完成好機(jī)關(guān)黨建“最后一公里”任務(wù)，推動形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。

凝聚工作合力。機(jī)關(guān)工委認(rèn)真履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督促職責(zé)，科學(xué)設(shè)置機(jī)關(guān)黨建考核評價指標(biāo)體系，推動形成工委和省直機(jī)關(guān)各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的機(jī)關(guān)黨建工作合力。加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、黨委組織部等部門的信息溝通，及時通報省直各單位機(jī)關(guān)黨建工作情況，并作為省直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子考核、選人用人、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要參考。

強(qiáng)化制度建設(shè)。針對新形勢新任務(wù)新要求，聚焦制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，不斷健全完善機(jī)關(guān)基層黨組織書記責(zé)任清單、分片聯(lián)系指導(dǎo)、述職評議考核、黨建工作分析研判等制度機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)關(guān)黨建制度體系。處理好建章立制和落地見效的關(guān)系，強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督，對制度執(zhí)行不力、落實(shí)不好、問題突出的，要敢于較真碰硬，堅(jiān)決亮黃牌、掏紅牌，真正把制度落實(shí)到人、執(zhí)行到位，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動能。

（作者系貴州省委常委、秘書長，省直機(jī)關(guān)工委書記）

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2021年第5期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )